45. Регулирование внешнеторговой деятельности.

В системе внешнеэкономических отношений государства основное место принадлежит внешнеторговой деятельности (ВТД). Цель государственного регулирования ВТД - установление наиболее благоприятных условий для отечественных производителей, стимулирование вывоза национальных товаров на рынки других стран и ограничение ввоза иностранных товаров в свою страну.

Существуют два типа внешнеторговой политики:

1. Политика свободной торговли: не предусматривает вмешательство государства, экспортно-импортные отношения регулируются не государством, а рыночным механизмом. Это стимулирует конкуренцию, вынуждает нац-ных производителей повышать качество своей продукции и понижать цены.

2. Протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции посредством системы определенных ограничений. Такая политика, с одной стороны, содействует развитию национального производства и защите национального производителя, с другой - может привести к застойным явлениям в экономике, усилению монополизма и снижению конкурентоспособности нац-ных товаров.

Государственное регулирование внешней торговли может быть:

а) одностороннее - государство использует определенные методы регулирования без согласования с торговыми партнерами;

б) многостороннее - предусматривает предварительное согласование регулирующих механизмов между государствами (деятельность Всемирной торговой организации с использованием генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ)).

Методы регулирования ВТД: а) административные: квотирование, лицензирование; б) экономические:

-тарифное регулирование. Таможенный тариф - это систематизированный перечень товаров с обозначением таможенной пошлины, которой они облагаются при пересечении таможенной границы страны. Используются экспортные, импортные, транзитные, антидемпинговые и компенсационные пошлины.

-нетарифное регулирование: предоставление субсидий производителям экспортных товаров, льготы в налогообложении и страховании, займы по низким ставкам; льготное экспортное кредитование; использование индикативных цен; установление минимальной таможенной стоимости на отдельные товары для обеспечения полноты уплаты НДС.

46. Управление иностранными инвестициями.

Важным направлением государственного регулирования ВЭД является регулирование ввоза и вывоза капитала. Оно направлено на эффективное использование иностранного капитала для развития национальной экономики. Регулирование ввоза имеет двоякий характер. С одной стороны, государство заинтересовано в привлечении иностранного капитала, особенно инвестиций, поэтому создает соответствующий инвестиционный климат с помощью гарантий от национализации, перевода прибылей, репатриации капитала, предоставления различных льгот. С другой стороны, государство проводит политику ограничения влияния иностранного капитала на национальную экономику.

Иностранные инвестиции в Украину производятся в виде:

иностранной валюты, которую НБУ признает конвертируемой,

валюты Украины, в случае реинвестиций в объект первичного инвестирования или другие объекты,

любого движимого и недвижимого имущества и связанных с ним имущественных прав,

ценных бумаг, а также корпоративных прав, выраженных в конвертируемой валюте,

денежных требований и прав на требования выполнения договорных обязательств, гарантированными высококлассными банками,

любых прав интеллектуальной собственности, стоимость которых в конвертируемой валюте подтверждена в соответствии с экспертной оценкой в Украине,

прав на ведение хозяйственной деятельности, в т.ч. на использование природных ресурсов.

Иностранные инвестиции в Украине существуют в таких формах:

долевое участие в предприятиях, созданных совместно с украинскими физическими или юридическими лицами или приобретение доли действующего предприятия,

создание предприятий, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам или приобретение в полную собственность действующих предприятий,

приобретение недвижимого и движимого имущества, в т.ч. зданий, квартир, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов собственности,

приобретение самостоятельно или при участии украинских физических и юридических лиц прав на собственность землей и использование ресурсов на территории Украины.

Основными нормативными актами по регулированию иностранных инвестиций являются Законы Украины "О внешнеэкономической деятельности", "О режиме иностранного инвестирования", "О защите иностранных инвестиций", Постановление КМУ "Положение о порядке государственной регистрации договоров (контрактов) по совместной инвестиционной деятельности с участием иностранного инвестора".

С целью расширения внешнего инвестирования правительство разрабатывает механизм создания свободных экономических зон для совместной с иностранным капиталом предпринимательской деятельности.