Kanstit_pravo_na_4semestr / конт.работы / Контрольная работа 16

Контрольная работа

Вариант 16

Вопросы:

1. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции России 1993 г.

2. Предметы ведения Российской Федерации.

3. Компетенция Правительства Российской Федерации.

Практическая работа:

Осенью 1998 г. в Государственной Думе были рассмотрены проекты поправок к Конституции Российской Федерации.

Первый проект содержит поправки к статьям 83, 102, 103, 107, 128 и 129 Конституции Российской Федерации. Авторы предлагают передать некоторые полномочия Совета Федерации Государственной Думе и отстранить Совет Федерации от решения вопроса о преодолении вето Президента Российской Федерации.

Второй проект касается поправок к статьям 83, 103, 112 Конституции Российской Федерации в части назначения заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и ряда федеральных министров. Данный проект предполагает расширение круга высших должностных лиц Правительства Российской Федерации, назначаемых с согласия Государственной Думы. Если по действующей Конституции Российской Федерации таким лицом является только Председатель Правительства Российской Федерации, то впредь этот порядок предлагается распространить на всех его заместителей, а также еще на шестерых членов Правительства Российской Федерации: министра финансов, министра внутренних дел, министра иностранных дел, министра обороны, руководителя службы внешней разведки и руководителя федеральной службы безопасности.

Вопросы:

1. Какова процедура изменения указанных статей Конституции Российской Федерации?

2. Какова процедура включения новой главы в Конституцию Российской Федерации?

3. Изменится ли с внесением указанных поправок Конституция Российской Федерации: а) в формальном смысле; б) в материальном смысле; в) юридическая; г) фактическая?

4. Какие институты конституционного права Российской Федерации изменятся с принятием указанных поправок?

5. Может ли Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации не соответствовать положениям Конституции Российской Федерации?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА:

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (в ред. Законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.

2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» // Российская газета. 2008. 31 декабря.

3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» // Российская газета. 2008. 31 декабря.

4. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 30. Ст. 3745.

5. Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1. Ст. 1.

6. Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 г. №2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 29. Ст. 3119.

7. Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 42. Ст. 4212.

8. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 27. Ст. 2710.

9. Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 13. Ст. 1110.

10. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4916.

11. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 24 июня 1994 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.

12. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 3-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 10. Ст. 1146.

13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2000 г. № 12-п «По делу о толковании отдельных положений статей 91 и 92 (части 2) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 29. Ст. 3118.

14. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 15-п «По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 47. Ст. 5787.

15. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 1999 г. № 10-п «По делу о толковании статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. Ст. 3773.

16. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. № 28-п «По делу о толковании отдельных положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 52. Ст. 6447.

17. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. № 19-п «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 25. Ст. 3004.

18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 12-п «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в составе края, области» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 29. Ст. 3581.

19. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. № 10-п «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 18. Ст. 2253.

20. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 г. № 15-п «По делу о толковании статьи части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4868.

21. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 12-п «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 45. Ст. 4408.

22. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 1995 г. № 2-п «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 16. Ст. 1451.

23. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 1995 г. № 1-п «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 13. Ст. 1207.

24. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 134-О «По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 Раздела 2 «Заключительные и переходные положения» Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46. Ст. 5701.

25. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 2.

26. Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2003 г. № 841 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 30. Ст. 3051.

27. Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2001 г. № 679 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 24. Ст. 2421.

28. Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. №173 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 7. Ст. 676.

29. Указ Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 152.

***

1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000.

2. В каких поправках нуждается Конституция? (материалы «круглого стола») // Журнал российского права. 1999. № 1.

3. В повестке дня – назревшие вопросы внесения изменений в Основной закон // Журнал российского права. 1999. № 12.

4. Варламова Н. Пять лет шестой Конституции России: проблемы реализации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1998. № 2 (23).

5. Венгеров А.Б. Прямое действие Конституции: правовые, социальные и психологические аспекты // Общественные науки и современность. 1995. № 5.

6. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991 – 2001 гг.): Очерки теории и практики. М., 2001.

7. Гаджиев Х. Пределы толкования норм Конституции Конституционным Судом // Право и политика. 2000. № 12.

8. Гаджиев Х. Понятие конституции и ее соотношение с другими нормативно-правовыми актами // Право и жизнь. 2001. № 34.

9. Ершов В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного суда РФ до постановления Конституционного суда РФ // Российская юстиция. 1998. № 9.

10. Ершов В. Конституция – закон прямого действия // Юридический вестник. 1999. № 6.

11. Ескина Л.Б. Конституционная реформа в России: кризис или очередной этап? // Правоведение. 2001. № 2.

12. Ескина Л.Б. Два юбилея российской Конституции // Правоведение. 1999. № 1.

13. Железнова Н.Д. Проблемы непосредственного применения конституционных норм в судебной практике // Российский судья. 2001. № 8.

14. Жученко А.А. Конституция России – юридическая база конституций и уставов субъектов федерации // Юрист. 1999. № 1.

15. Зиновьев А.В. Концепция первоочередных поправок к Конституции России // Правоведение. 2000. № 4.

16. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.

17. Каким быть Закону «О Конституционном Собрании»? (С заседания Общественного экспертного совета по конституционному законодательству) // Журнал российского права. 1997. № 2.

18. Кикоть В.А., Страшун Б.А. О статусе Конституционного Собрания // Журнал российского права. 1998. № 12.

19. Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994.

20. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994.

21. Лебедев В.М. Прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов // Государство и право. 1996. № 4.

22. Лексин И.В. К вопросу о формировании территориального устройства России // Право и власть. 2001. № 1.

23. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.

24. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

25. Лучин В.О., Мазуров А.В. Толкование Конституции Российской Федерации (обзор практики Конституционного Суда // Право и власть. 2001. № 1.

26. Мартышкин О.В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой политической системы // Государство и право. 1994. № 10.

27. Миронов О.О. Конституция не может быть неизменной // Государство и право. 1998. № 4.

28. Митюков М.А., Барнашов А.М. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). Томск, 1999.

29. Митюков М.А. О преобразовании Конституции Российской Федерации // Право и власть. 2001. № 1.

30. «Нам нужна новая Конституция» Интервью главного редактора журнала А.И. Ковлера с А.И. Лукьяновым, председателем Комитета Государственной Думы по законодательству и судебной реформ // Государство и право. 1999. № 12.

31. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова М., 1994.

32. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.

33. Румянцев О.Г. Новая Конституция для России: наши подходы (Конституционные записки) // Конституционный вестник. 1990. № 2.

34. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание в Конституции // Государство и право. 1993. № 10.

35. Рыбкин И.П. Размышления о Российской Конституции // Журнал российского права. 1999. №№ 7 – 8.

36. Смолин О.Н. Новый проект Конституции России. Свобода от идеологии или иная идеология? //Конституционный вестник. 1991. № 9.

37. Спекторский Е.В. Что такое конституция? М., 1917.

38. Страшун Б.А. Две Конституции для одной страны – не много ли? // Конституционный вестник. Специальный выпуск «Новая Конституция России: два проекта». 1993. № 16.

39. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. М., 1996.

40. Талалаев А.Н. Два вопроса международного права в связи с Конституцией РФ // Государство и право. 1998. № 3.

41. Тихомиров Ю.А. Конституция в правовой системе: связь и динамика // Актуальные проблемы конституционного законодательства. Труды Института законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации. Вып. 51. М., 1992.

42. Уваров А.А. Новое устройство Российской Федерации // Государство и право. 1993. № 8.

43. Хабриева Т.Я. Доктринальное и компетентное толкование Конституции // Правоведение. 1998. № 1.

44. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.

45. Хлестова И.О. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации // Журнал российского права. 1997. № 12.

46. Чиркин В.Е. Российская Конституция и международный опыт // Государство и право. 1998. № 12.

47. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции // Государство и право. 2000. № 6.

48. Чурбаков А.В. Конституционная реформа в Российской Федерации и пределы полномочий конституционного законодателя // Правоведение. 2001. № 2.

49. Шейнис В.Л. Тернистый путь Российской Конституции // Государство и право. 1997. № 12.

50. Шохин А. Улучшат ли думские поправки Конституцию России? // Власть. 1998. № 7.

51. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.. 1997.

52. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. № 5.