- •«Гражданское процессуальное право»
- •Понятие гражданского процессуального права как отрасли права. Предмет, система и источники гражданского процессуального права.
- •Подсудность и подведомственность гражданских дел в судах общей юрисдикции.
- •Лица, участвующие в деле (понятие, признаки, состав и процессуальные права и обязанности).
- •Защита интересов ответчика (встречный иск, возражения против иска и их виды).
- •Понятие судебных доказательств, их виды и краткая характеристика.
- •Понятие и цель доказывания, этапы доказывания. Предмет доказывания и факты, не подлежащие доказыванию.
- •Распределение обязанности доказывания между сторонами и доказательственная презумпция (понятие и значение).
- •Иск: понятие, элементы. Виды исков.
- •Сроки в гражданском процессе: понятие, виды сроков, порядок исчисления. Восстановление и продление пропущенных сроков, а также их приостановление и прекращение.
- •Судебные расходы: понятие, виды, порядок распределения.
- •Отказ в принятии искового заявления, оставление искового заявления без движения, возвращение искового заявления: основания, порядок и правовые последствия.
- •Обеспечение иска (основание, порядок и отмена).
- •Подготовка дела к судебному разбирательству: понятие, цель, сроки и порядок.
- •Предварительное судебное заседание, назначение дела к судебному разбирательству и порядок извещения участников процесса.
- •Рассмотрение дела в суде первой инстанции как основополагающая стадия гражданского процесса.
- •Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.
- •Перерыв в судебном заседании и отложение рассмотрения дела: основания, порядок и правовые последствия.
- •Постановления суда первой инстанции (понятие, сущность, виды и значение).
- •Форма и содержание решения суда, предъявляемые требования. Устранение недостатков вынесенного судебного решения.
- •Заочное решение: основания и порядок вынесения, содержание.
- •Определения суда: понятие, виды, порядок обжалования.
- •Окончание производства по делу без вынесения решения: формы, основания и правовые последствия.
- •Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (общая характеристика).
- •Апелляционное производство по обжалованию не вступивших в законную силу актов суда первой инстанции: понятие, порядок возбуждения и осуществления.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции по результатам апелляционного производства, основания к отмене и (или) изменению обжалуемых судебных решений судом апелляционной инстанции.
- •Кассационное производство по обжалованию вступивших в законную силу актов суда первой и апелляционной инстанций: понятие, порядок возбуждения и осуществления.
- •Полномочия суда кассационной инстанции по результатам кассационного производства, основания к отмене и (или) изменению обжалуемых судебных актов.
- •Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора как исключительная стадия гражданского процесса.
- •Полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора.
- •Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам: основания и порядок.
Подсудность и подведомственность гражданских дел в судах общей юрисдикции.
Термин «подведомственность» имеет исконно русское происхождение и означает «подвести под ведомство», ввести какой-либо юридический вопрос (дело) в систему учреждений, обслуживающих какую-либо государственную отрасль. Т.е. подведомственность означает, что решение какого-либо вопроса находится в чьем-либо ведении.
Подведомственность в юридическом понимании представляет собой самостоятельный гражданско-процессуальный институт, содержание которого составляет совокупность гражданских процессуальных норм независимо от того, в каком законе помещены нормы. В основном нормы подведомственности включаются в процессуальные законы, однако в ряде случаев они помещаются и в материальных законах.
Подведомственность - это свойство дел, в силу которого их рассмотрение и разрешение отнесено законом к ведению определенного юрисдикционного органа.
При определении подведомственности юридическое значение будут иметь характеристика заинтересованных лиц, природа правоотношений, в которых возник и развивается спор о праве, и др. С помощью подведомственности устанавливаются правомочия судов осуществлять правосудие по тем или иным гражданским делам.
В гражданском процессе все судебные дела целесообразно подразделять на две группы - исковые и неисковые. Первую группу характеризуют споры о праве, вторые - все иные юридические вопросы самых различных правоотношений.
В гражданском судопроизводстве основную массу гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции, составляют так называемые исковые дела, поскольку они возникают из споров о праве.
Судам общей юрисдикции подведомственны следующие категории гражданских дел:
1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
2) дела, по которым выдается судебный приказ. Это дела по требованиям, основанным на нотариально удостоверенной сделке: сделке, совершенной в простой письменной форме, совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, и другим требованиям, указанным в ст. 122 ГПК;
3) дела, возникающие из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК):
- по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;
- по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
- по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ;
- иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда;
4) дела особого производства (ст. 262 ГПК):
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
- о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании и др.;
5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Кроме того, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.
При наличии в заявлении нескольких требований различной подведомственности судья принимает к рассмотрению требование, подведомственное суду общей юрисдикции, и отказывает в принятии требований, не подведомственных суду общей юрисдикции. Если же разделение нескольких требований различной подведомственности невозможно, судья суда общей юрисдикции принимает все требования к своему производству.
Гражданское процессуальное право подразделяет судебную подведомственность на 4 вида.
1) Исключительная подведомственность - к этому виду относят категории гражданских дел, которые подлежат рассмотрению только (исключительно) в судах (например, ограничение дееспособности, лишение родительских прав и др.). Эта категория дел самая большая.
2) Альтернативная подведомственность - предоставляет право заявителю обратиться за защитой нарушенного права либо в суд, либо в иной орган. Например, обжалование неправомерных действий должностного лица помимо суда возможно вышестоящему должностному лицу (органу).
3) Условная подведомственность-предполагает, что перед обращением в суд необходимо пройти внесудебную процедуру рассмотрения (например, по трудовым спорам).
4) Подведомственность по связи исковых требований- когда гражданское дело имеет несколько неразъединимых требований разной подведомственности, одно из которых подведомственно суду общей юрисдикции, а другое - арбитражному суду.
Подсудность – это гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.
Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.
Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.
Выделяют следующие виды подсудности.
1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы РФ. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т.д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.
2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т.е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела. В свою очередь территориальная подсудность делится на:
а) альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;
б) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;
в) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.
Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству. Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.
3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.