- •«Гражданское процессуальное право»
- •Понятие гражданского процессуального права как отрасли права. Предмет, система и источники гражданского процессуального права.
- •Подсудность и подведомственность гражданских дел в судах общей юрисдикции.
- •Лица, участвующие в деле (понятие, признаки, состав и процессуальные права и обязанности).
- •Защита интересов ответчика (встречный иск, возражения против иска и их виды).
- •Понятие судебных доказательств, их виды и краткая характеристика.
- •Понятие и цель доказывания, этапы доказывания. Предмет доказывания и факты, не подлежащие доказыванию.
- •Распределение обязанности доказывания между сторонами и доказательственная презумпция (понятие и значение).
- •Иск: понятие, элементы. Виды исков.
- •Сроки в гражданском процессе: понятие, виды сроков, порядок исчисления. Восстановление и продление пропущенных сроков, а также их приостановление и прекращение.
- •Судебные расходы: понятие, виды, порядок распределения.
- •Отказ в принятии искового заявления, оставление искового заявления без движения, возвращение искового заявления: основания, порядок и правовые последствия.
- •Обеспечение иска (основание, порядок и отмена).
- •Подготовка дела к судебному разбирательству: понятие, цель, сроки и порядок.
- •Предварительное судебное заседание, назначение дела к судебному разбирательству и порядок извещения участников процесса.
- •Рассмотрение дела в суде первой инстанции как основополагающая стадия гражданского процесса.
- •Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.
- •Перерыв в судебном заседании и отложение рассмотрения дела: основания, порядок и правовые последствия.
- •Постановления суда первой инстанции (понятие, сущность, виды и значение).
- •Форма и содержание решения суда, предъявляемые требования. Устранение недостатков вынесенного судебного решения.
- •Заочное решение: основания и порядок вынесения, содержание.
- •Определения суда: понятие, виды, порядок обжалования.
- •Окончание производства по делу без вынесения решения: формы, основания и правовые последствия.
- •Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (общая характеристика).
- •Апелляционное производство по обжалованию не вступивших в законную силу актов суда первой инстанции: понятие, порядок возбуждения и осуществления.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции по результатам апелляционного производства, основания к отмене и (или) изменению обжалуемых судебных решений судом апелляционной инстанции.
- •Кассационное производство по обжалованию вступивших в законную силу актов суда первой и апелляционной инстанций: понятие, порядок возбуждения и осуществления.
- •Полномочия суда кассационной инстанции по результатам кассационного производства, основания к отмене и (или) изменению обжалуемых судебных актов.
- •Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора как исключительная стадия гражданского процесса.
- •Полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора.
- •Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам: основания и порядок.
Отказ в принятии искового заявления, оставление искового заявления без движения, возвращение искового заявления: основания, порядок и правовые последствия.
После того как истец подал исковое заявление, и оно было получено судьей, который будет рассматривать гражданское дело, с этого момента начинается второй этап гражданского судопроизводства – принятие искового заявления судьей. В соответствии со ст.133 ГПК РФ вопрос о принятии искового заявления к производству должен быть рассмотрен судьей в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд. Проанализировав материалы иска и приложенные документы, судья выносит определение о принятии дела к производству. На основании данного определения возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Копия определения, а также повестка о назначении беседы направляется сторонам.
Альтернативным решением судьи может выступать отказ в принятии искового заявления, возвращение искового заявления или оставление искового заявления без рассмотрения. Основания вынесения данных определений содержатся в ст. 134–136 ГПК РФ и носят исчерпывающий характер, т.е. являются исключительными основаниями вынесения соответствующего определения и не могут толковаться расширительно.
I. Основания отказа в принятии искового заявления регламентированы ст. 134 ГПК РФ. Согласно нормам данной статьи к ним относятся следующие случаи: 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, например в порядке арбитражного судопроизводства; 2) заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица гражданином, которому законом такое право не предоставлено. Например, заявление подается лицом, которое не является представителем истца; 3) в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя. Случаи, когда в принятии искового заявления может быть отказано по данному основанию, встречаются довольно редко, однако они не исключены. 4) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; 5) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Отказ в принятии искового заявления оформляется вынесением судьей мотивированного определения. В своем определении судья коротко излагает суть поступившего искового заявления, указывает на имеющиеся обстоятельства, являющиеся основанием или основаниями (если их несколько) отказа в приеме иска. Вынесенное судьей определение направляется заявителю вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему документами. На вынесение определения и направление его заявителю отводится пятидневный срок, течение которого исчисляется с момента поступления заявления в суд.
В случае вынесения судом определения об отказе в принятии искового заявления истец не имеет права в дальнейшем повторно обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. О не принятии искового заявления м.б. подана частная жалоба.
Исковое заявление не принимается судом и возвращается заявителю, если суд вынесет определение о возвращении искового заявления. Однако в отличие от случаев отказа в принятии искового заявления возвращение иска не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение, явившееся основанием вынесения такого определения. К основаниям возвращения искового заявления относятся следующие (ст.135 ГПК РФ):
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Данное правило является общим и не применяется к договору займа, однако, если в договоре стороны в качестве одного из условий предусмотрели, что споры, возникающие в связи с исполнением условий настоящего договора, подлежат разрешению в договорном порядке, обращение в суд возможно только в том случае, если разрешить возникший спор сторонами самостоятельно не представилось возможным. В качестве доказательства досудебного (договорного) урегулирования спора следует предоставить документы, подтверждающие факт проведения сторонами переговоров по урегулированию возникшего спора (требование о возврате долга, ответ должника, иную переписку по возникшему спору)
2) дело неподсудно данному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ дееспособность гражданина возникает при достижении им возраста 18 лет. В исключительных случаях полная дееспособность может возникать и до достижения данного возраста (ее связывают со вступлением в брак, эмансипацией). Недееспособным может быть и совершеннолетний гражданин, если имеется решение суда о признании его недееспособным либо ограниченно дееспособным;
4) исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. В соответствии с требованиями, предъявляемыми к форме искового заявления, оно должно быть подписано лицом, подающим его. Нарушение данного правила влечет возвращение иска. Случай подачи и подписания искового заявления лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление, имеет место, если исковое заявление подается представителем заявителя, если в доверенности, предъявленной представителем при подаче искового заявления, не указано его право на подписание и подачу иска;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления подано заявителем по различным основаниям, например если после подачи в суд иска о взыскании с ответчика суммы займа должник добровольно исполнил обязательства по возврату долга в полном объеме.
Принятие судом решения о возвращении искового заявления оформляется отдельным определением, в котором суд указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда о возвращении искового заявления должно быть вынесено и направлено заявителю в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд. Если заявитель не согласен с определением суда о возвращении искового заявления, он имеет право подать частную жалобу.
Еще одним видом решения, принимаемого судьей, является оставление искового заявления без движения. Данное решение также оформляется отдельным определением. Определение об оставлении искового заявления без движения выносится в случае, если судья установит, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, содержащихся в ст. 131 и 132ГПКРФ, т. е. формы искового заявления. В случае вынесения данного определения судья извещает об этом лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
На практике часто встречающимися основаниями оставления искового заявления без движения выступают не предоставление отдельных документов, указанных в приложении; несоответствие количества копий материалов иска количеству участников дела, которым в соответствии с законом надлежит направить данные материалы.
В случае, если в установленный на исправление ошибок, ставших основанием оставления искового заявления без движения, срок заявитель выполнит указания судьи, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если в установленный срок заявителем не будут устранены допущенные нарушения, заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
При несогласии с определением суда об оставлении искового заявления без движения заявителем может быть подана частная жалоба.