4_kursПОЛНАЯ_СЕССИЯ / экзамены / ГМУ ЗФО 4 курс Система государственного управления / практических занятий

Раздел 1. Теоретические основы государственного и муниципального управления Тема 1. Государственное управление в системе отношений государство – общество. 1. Государственное управление в системе социального управления. 2. Субъект и объект государственного управления. Характеристики государственного управления. 3. Цели и функции государственного управления. 4. Взаимодействие государства и гражданского общества в управленческой деятельности. Тема 2. Научные школы, изучающие государственное управление. 1. Институциональный подход к государственному управлению. Американский институционализм. 2. Системно-функциональный анализ государственного управления. 3. Организационный анализ: государственное управление и теория организации. 4. Отечественные подходы к изучению государственного управления: правовой, структурно-логический, исторический, философско-культурологический. Тема 3. Структура государственного управления в ведущих странах мира. 1. США: федерализм и система агентств. Основные принципы американского публичного управления. 2. Великобритания: управление “странами” и публичные корпорации. 3. Франция: принципы децентрализации, деконцентрации, делокализации во французском государственном управлении. 4. ФРГ: принципы немецкого “кооперативного федерализма”. Иерархия и договор в системе государственного управления Германии. 5. Япония: особенности национальной модели государственного управления. Тема 4. Базовые принципы государственного управления. 1. Принципы государственного управления. 2. Публичное принуждение: виды, способы применения, легитимность государственного принуждения. 3. Договорные отношения в государственном управлении. 4. Государство как организация предоставления услуг обществу. Тема 5. Структурирующие принципы государственного управления. 1. Иерархия органов управления и должностных лиц. Субъекты иерархических отношений Иерархия и единоначалие. 2. Отношения клиентелизма в органах государственного управления. Отраслевая специализация в государственном управлении. 3. Политическая и административная ответственность. 4. Государственные служащие и наемные работники в государственном управлении. Тема 6. Принципы функционирования государственного управления. 1. Стабильность и государственное управление. 2. Понятия безличности и категориальности в государственном управлении. Функции безличности. 3. Понятие рациональности государственного управления и ее обеспечение. 4. Понятие ответственности. Иерархическая ответственность и ответственность перед обществом. Виды ответственности в государственном управлении. Тема 7. Государственная политика: принципы формирования и реализации. 1. Политика и управленческая деятельность. 2. Цели и этапы реализации государственной политики 3. Централизованная и децентрализованная реализация. 4. Механизмы и способы реализации государственной политики. Тема 8. Высшие органы государственной власти и управления Российской Федерации: порядок их формирования и функционирования. 1. Понятие органа государственной власти. Виды органов управления. Полномочия органов управления. 2. Президент и подсистема президентской власти. Место президентской власти в системе разделения властей. 3. Правительство в системе государственного управления. 4. Федеральное Собрание РФ. Место Федерального Собрания в системе государственных органов России.