ТЕМА 1 «ЗАДАЧИ И ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС)»

ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ

1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЧС

2.ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИ- ПЫ ПОСТРОЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИ- НОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУП- РЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС (РСЧС)

3.СИЛЫ И СРЕДСТВА РСЧС

4.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕ- НИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕ- НИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС

Федеральный закон № 68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»

определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вопрос 1 «Общая характеристика чрезвычайных ситуаций»

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно- спаса-тельные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и напра-вленные на спасение жизни и сохранение здоровья лю-дей, снижение размеров ущерба окружающей природ-ной среде и материальных потерь, а также на локали-зацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Чрезвычайная ситуация для здравоохранения – обста-новка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в ре-зультате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, военных действий, характеризующаяся наличием или возмож- ностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедея- тельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здраво- охранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы меди- цинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

Авария - опасное техногенное происшествие, создаю- щее на объекте, определенной территории (аквато-рии) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производствен-ного или транспортного процесса, а также нанося-щее ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.

Катастрофа - внезапное, быстротечное событие, пов- лекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоро-вью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в больших разме-рах, а также нанесшее ущерб окружающей среде.

Стихийные бедствия - это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного, биосферного и др. происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности насе-ления, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.

Медицинские последствия ЧС

-санитарные потери среди населения, -психические нарушения у пострадавших, -осложненная санитарно-гигиеническая и эпидемическая обстановка в очаге поражения, -дезорганизация системы управления территориального здравоохранения и потери медицинских сил и средств, -нарушение жизнеобеспечения населения в зоне ЧС и прилегающих к ней районах.