ГОУ ВПО «ИВАНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ» ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ РФ
КАФЕДРА ВОЕННОЙ И ЭКСТРЕМАЛЬНОЙ МЕДИЦИНЫ
«УТВЕРЖДАЮ»
НАЧАЛЬНИК КАФЕДРЫ В и ЭМ ИвГМА
полковник мед. службы Ю. ТОРОНОВ
«___»_______________________________ 2005 г.
ТЕМА № 11 «ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СНАБЖЕНИЯ ФОР-
МИРОВАНИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ МС ГО»
ЛЕКЦИЯ
Обсуждено на заседании
кафедры В и ЭМ ИвГМА
«__»___________ 2005 г.
Протокол №___________
г. Иваново, 2005 г.
УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:
-
Изучить организацию медицинского снабжения формирований и учреждений МС ГО, задачи по медицинскому снабжению.
-
Изучить классификацию медицинского имущества.
-
Изучить порядок использования медицинского имущества центральных и местных аптек, складов и материальные ресурсы других ведомств.
-
Изучить организацию защиты медицинского имущества
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
-
Задачи и организация медицинского снабжения.
-
Классификация медицинского имущества.
-
Защита медицинского имущества.
ВРЕМЯ: 45 минут
ЛИТЕРАТУРА:
-
Лобанов А.И. Организация медицинского обеспечения населения в военное время. – Новогорск, МЧС России, 2000;
-
Организация медицинской службы Гражданской обороны РФ / под ред. Ю.И. Погодина, С.В. Трифонова – М.: Медицина для Вас, 2003;
-
Сахно И.и., Сахно В.И. Медицина катастроф: Учебник. – М., 2002;ъ
-
ФЗ «Об обороне» 1996 г;
-
ФЗ «О гражданской обороне» 1998 г.;
-
ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» 1994 г.;
-
Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» № 1113 от 1995 г.;
-
Постановление Правительства РФ №620 от 1999 г. «Положение о гражданских организациях гражданской обороны»;
-
Постановление Правительства РФ № 457 от 1994 г. «Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
Учебно-материальное обспечение:
А) Наглядные пособия
-
Схема «Организация медицинского снабжения»
Б) Технические средства обучения
Диапроектор, слайды по гражданской обороне.
ВВЕДЕНИЕ
Успешное медицинское обеспечение населения в условиях современной войны немыслимо без хорошо организованного и четко осуществляемого снабжения формирований и учреждений МС ГО необходимым имуществом. Возможное использование противником оружия массового поражения вызывает одномоментное возникновение большого количества пораженных, которым потребуется медицинская помощь. Это, в свою очередь, обуславливает высокую потребность в различных видах имущества, в том числе и медицинского.
В то же время выход из строя производственных мощностей и гибель части имущества в очагах поражения будут в значительной степени ограничивать возможности формирований и учреждений МС ГО в оказании медицинской помощи. В этих условиях значительно возрастает роль медицинского снабжения в работе МС ГО.
Задачи и организация медицинского снабжения
Медицинское снабжение в МС ГО организуется и осуществляется, основываясь на следующих положениях:
-
организация медицинского снабжения должна соответствовать структуре и задачам МС ГО;
-
МС ГО должна создавать запасы медицинского имущества с учетом наибольшего количества вероятных санитарных потерь и необходимости проведения ряда лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах поражения;
-
организация медицинского снабжения в МС ГО должна соответствовать существующей организации медицинского снабжения в системе здравоохранения.
В соответствии с этими положениями созданы органы управления медицинским снабжением в МС ГО и определены его задачи.
К органам управления медицинским снабжением следует отнести аптечные управления и управления «Медтехника». В распоряжении этих органов управления имеются учреждения медицинского снабжения: аптеки, склады, базы, магазины.
Для снабжения медицинских формирований и учреждений кровью и ее препаратами привлекаются институты, станции и отделения переливания крови, а для обеспечения их биопрепаратами – центры санитарно-эпиде-миологического надзора, институты сывороток и вакцин.
Аптечные управления несут ответственность за снабжение формирований и учреждений МС ГО медикаментами, инструментами, перевязочными средствами и т.п. на Управление «Медтехника» возложена задача снабжения учреждений МС ГО медицинским оборудованием, аппаратами, приборами, их установку и ремонт.
Снабжение медицинских формирований и учреждений МС ГО средствами связи, приборами радиационной и химической разведки и другим специальным имуществом осуществляется через штабы гражданской обороны по заявкам штабов МС ГО.
Непосредственное руководство медицинским снабжением осуществляют:
-
в стране – начальник Главного аптекоуправления и начальник объединения «Медтехника», которые являются помощниками начальника МС ГО России по медицинскому снабжению;
-
в субъектах РФ – начальники аптекоуправления (управляющие аптекоуправлением) и начальник управления «Медтехника» субъекта РФ, которые являются помощниками начальника МС ГО субъекта;
-
в городах областного подчинения, городских и сельских районах - заведующий городской (районной) аптекой, назначенный приказом начальника МС ГО города, городского (сельского) района, которые являются помощниками по медицинскому снабжению;
-
в формированиях и учреждениях МС ГО – начальник аптеки, а там, где он по штату не положен – любое должностное лицо, назначенное приказом (распоряжением) начальника (командира) формирования.
Основными задачами органов управления медицинским снабжение являются:
-
Разработка плана медицинского снабжения формирований и учреждений МС ГО на военное время.
-
Определение потребности в имуществе для проведения формированиями и учреждениями МС ГО лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий.
-
Накопление, хранение и своевременное освежение запасов медицинского имущества, необходимого для табельного оснащения формирований и учреждений МС ГО и пополнения их имуществом в ходе оказания медицинской помощи пораженным.
-
Организация защиты медицинского имущества от оружия массового поражения.
-
Выявление, ведение заготовок и использование местных ресурсов для нужд МС ГО.
-
Организация снабжения формирований и учреждений МС ГО медицинским имуществом в ходе оказания медицинской помощи пораженным.
-
Обучение персонала формирований и учреждений МС ГО правильному использованию и сбережению медицинского имущества.
-
Ведение установленного учета и отчетности.
Потребность в медицинском имуществе в мирное время определяется планом МС ГО с учетом возможного количества санитарных потерь в очагах поражения, количества создаваемых медицинских формирований и учреждений МС ГО, их табелей оснащения, а также с учетом проведения необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Табель оснащения – перечень имущества, предназначенного для оснащения того или иного формирования (учреждения), обеспечивающего его работу в течение определенного времени или оказания медицинской помощи определенному числу пораженных в определенном объеме. Каждый табель оснащения состоит из номенклатуры (наименования предметов) и их количества. Номенклатура в свою очередь делится по видам и группам имущества, определяющим их функциональное предназначение (например: кровезаменители, обезболивающие средства и т.п.).
Табели оснащения формирований и учреждений МС ГО разработаны с учетом функционального предназначения, организационно-штатной структуры и задач, поставленных перед формированием (учреждением).
Положенное формированию (учреждению) по табелю оснащения имущество обеспечивает выполнение основных функций, которые возложены на формирование или учреждение в течение определенного времени, что требует в дальнейшем периодического пополнения этим имуществом.