Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Международные отношения Цыганков.doc
Скачиваний:
56
Добавлен:
02.05.2015
Размер:
1.98 Mб
Скачать

Теоретические модели международной интеграции

"Функциона­

"Неофункцио­

"Федера­

"Плюра­

лизм"

нализм"

лизм"

лизм"

(Д. Митрани)

(Э. Хаас,

(А. Этциони)

(К. Дойч)

Л. Линдберг)

ПРЕИМУ­

— Неадаптиро-

Современ.

Давление

— Сохране­

ЩЕСТВА В

ванность гос.

общество: ин­

внешней уг­

ние своего

ПРЕОДОЛЕ­

структур к уп­

дустриальное,

розы; угроза

образа жизни;

НИИ НЕДО­

равлению об­

демократичес­

процветанию

возможности

СТАТКОВ

щими социаль­

кое, плюра­

и общим цен­

экономичес­

И РЕШЕ­

но-экономичес­

листическое и

ностям.

кой выгоды

НИЙ

кими интереса­

идеологически

для всех.

СОЗИДА­

ми; принцип

нейтральное.

— Социаль­

ТЕЛЬНЫХ

разяеленности.

ная мобиль­

ПРОБЛЕМ

ность.

АГЕНТЫ

— Прагматич­

— Коалиция

—Выдающая­

Государство-

ная лояльность

интересов

ся личность;

локомотив.

населения.

социально-

— Политичес­

экономичес­

кая элита;

ких элит.

— Государст­

во-авангард.

НЕДОСТАТ­

— Чрезмерная

— Хрупкость

— Престиж

— Слишком

КИ

децентрализация МО и связанные

коалиций со­циально-эко­

обычных государств.

продвинутая институализа-

с этим новые

номических

ция (сообщес­

проблемы коор­

интересов.

тво амальгам­

динации.

— Национа­

ной безопас­

— Делегирова­

лизм и восста­

ности).

ние политичес­

новление госу­

ких и военно-

дарственной

политических

мощи.

компетенции

сталкивается с

приверженно­

стью государств

национальным

приоритетам.

МЕХАНИЗ­

Сотрудничество

— Роль цент­

— Институа-

— Институа-

МЫ

в решении за­

ральных инсти­

лизация;

лизация.

дач техническо­

тутов в форми­

Принятие об-

Адекватное и

го, экономичес­

ровании нового

щефедераль-

постоянное

кого, социаль­

"национального

иой конститу­

реагирование

ного характера и его полити­ческое закреп­

сознания"; Передача суве­ренитетов ново­

ции; Двойное граж­данство в усло­

политичес­ких элитна сигналы и

ление.

му центру. Постоянное со­

виях "двойно­

действия

поставление и

го правитель­

заинтересо­

согласование то­

ства"; Субси-

ванных пра­

чек зрения.

диарность.

вительств

264

Продолжение

"Функциона­лизм"

"Неофункцио­нализм"

"Федера­лизм"

"Плюра­лизм"

(Д. Митрани)

(Э. Хаас,

(А. Этциони)

(К. Дойч)

Л. Линдберг)

ПУТИ

— Замена "вер­

— Совершен­

— Согласо­

— Рост об­

тикальной"

ствование меха­

ванный отказ

менов (това­

территориаль­

низмов ППР;

от централи­

рами, идея­

ной замкнутос­

возрастание

зации и от

ми, людьми);

ти "горизон­

численности

политической

расширение

тальными"

функционеров.

обособленнос­

сетей комму­

структурами в

ти.

никаций.

конкретных

Разграничение

сферах; прямые

полномочий

контакты с ад­

центральных

министрацией;

и региональ­

"отмирание"

ных органов

нац.-гос. сувере­

власти.

нитетов.

ТЕМПЫ,

— Постепен­

— Постепен­

— Институци­

— Медлен­

ЭТАПЫ

ность: последо­

ность: последо­

ональная ре­

ное соци­

вательная пере­

вательное деле­

волюция; или

альное обу­

дача технико-

гирование со­

переходный

чение отказу

социоэкономич.

циально-эконо­

этап конфеде­

от исполь­

компетенции

мического суве­

рации.

зования

международным

ренитета

насилия.

организациям.

(включенность

— Делегирова­

и наднацио­

ние прагматич­

нальность).

ной лояльности.

— Передача

утилитарн.

верноподдан­

ности.

возмож­

— Переплетение

— Создание

— Воссозда­

— Всеобщее

ный РЕ­

МПО огранич.

территориаль­

ние террито­

распростра­

ЗУЛЬТАТ

компетенции.

ного государст­

риального

нение отказа

— Поддержание

ва на высшем

государства.

от примене­

мира путем

уровне.

— Достижение

ния наси­

распростране­

мира посред­

лия: "сооб­

ния принципа

ством полити­

щество плю­

нетерриториаль­

ческой власти.

ралистичес­

ности власти

кой безопас­

или "отмира­

ности".

ния" государст­

— Мир не­

ва.

смотря на

"плюрализм

суверените­

тов".

265

Завершая рассмотрение проблемы международного сотрудни­чества, следует подчеркнуть, что здесь так же, как и при анализе конфликтов, было бы ошибкой делать выводы относительно их причин каждый раз, когда обнаруживаются какие-либо корреля­ции. Так же как и конфликты, интеграционные процессы явля­ются многомерным и сложным явлением, как бы «ускользаю­щим» от анализа и «неподдающимся» единой и окончательной типологизации. Поэтому та или иная региональная (субрегиональ­ная, государственная) модель интеграции не может быть механи­чески «перенесена» — ни в теоретическом, ни (тем более) в прак­тическом плане — на другой, даже очень «похожий» регион, но с иными социокультурными и экономическими особенностями и традициями. Во-вторых, стихийно возникнув в какой-либо сфере взаимодействия международных акторов, интеграция может ос­таться без последствий во всех остальных сферах, более того — может обратиться вспять или даже смениться противоположным процессом, — если она не будет подкреплена соответствующими политическими мероприятиями, закрепляющими благоприятные предпосылки и условия ее реализации и формирующими инсти­туциональные основы ее дальнейшего продвижения. Наконец, в-третьих, вряд ли верно рассматривать интеграционные тенден­ции как процессы, определяющие существо международных от­ношений, а тем более — пытаться на этой основе судить о буду­щем этих отношений. Как было показано выше, содержание меж­дународных отношений определяется не только сотрудничеством, но и конфликтами, в том числе и такими, которые сопровожда­ются дезинтеграцией ранее единых политических образований (примеры этого дают судьба СССР, Югославии, Чехословакии). Современная реальность не дает оснований полагать, что на сме­ну им придет гармоничный международный порядок. Рассмот­рим эту проблему более подробно.