19. Государственные внебюджетные фонды, их роль в социально-экономическом развития общества.

Внебюджетные фонды - форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включенных в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевым назначением фондов.

На основании закона РФ "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ" законодательные органы власти могут образовывать целевые внебюджетные фонды, обладающие правом юридического лица и не зависящие от бюджетов соответствующих органов власти.

Внебюджетные органы являются составной частью финансовой системы РФ, обладают рядом особенностей:

1. Запланированы органами власти и управления и имеют строго целевую особенность

2. Денежные средства фондов используются для финансирования расходов, не включенных в госбюджет

3. Взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, не имеют налоговую льготу

4. Финансовые ресурсы фондов формируются за счет обязательных отчислений ф.л. и ю.л.

5. На отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов, распостаняется большинство норм и положений Налогового кодекса РФ

6. Денежные ресурсы фондов находятся в государственной собственности. Они не входят в состав бюджетов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом.

7. Расходование средств из фондов осуществляется по распоряжению правительства или специально уполномоченного органа (правление фондов)

Классификация внебюджетных фондов:

1. Социальные фонды (ПФ, соцстрах, медстрах, фонд занятости)

2. Экономические фонды (фонды технологического развития, финансовые фонды поддержки отраслям, фонды финансового регулирования, отраслевые внебюджетные фонды НИОКР)

На сегодняшний день в РФ действует около 40 внебюджетных фондов.

Согласно другой классификации:

1. Фонды, формирующиеся за счет отчислений от ФОП

2. Фонды, формирующиеся за счет отчислений от себестоимости продукции

3. Фонды, формирующиеся от других баз

20. Налоговые доходы государственного бюджета, анализ основных тенденций.

Налоговые доходы — это обязательные, безвозмездные, безвоз­вратные платежи в пользу бюджета. Через налоговые платежи мо­билизуются денежные средства в распоряжение органов государ­ственной власти. В соответствии с Законом РФ «Об основах нало­говой системы в Российской Федерации» от 27.12.91 № 2118-1 с последующими изменениями и дополнениями налоги подразделя­ются на прямые, которые платит непосредственно налогоплатель­щик (например, налог на прибыль с юридических лиц и налог на доходы физических лиц), и косвенные, оплачиваемые потребите­лем товаров и услуг (например, налог на добавленную стоимость и акцизы), поскольку они входят в цену этих товаров и услуг.

Виды налоговых доходов	Сумма, млн руб.
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций	172647,1
Налог на доходы с физических лиц	1903,2
Налог на игорный бизнес	452,4
Налог на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги), производимые (выполняемые, оказываемые)
на территории Российской Федерации	381778,2
Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые
на территорию Российской Федерации	134657,8
Акцизы	188040,4
Федеральные лицензионные и регистрационные сбо­ры	1272,1
Налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной
Валюте	1604,1
Налоги на совокупный доход	3073,5
Налог на операции с ценными бумагами	400,0
Платежи за пользование природными ресурсами	37184,0
Ввозные таможенные пошлины	58673,0
Вывозные таможенные пошлины	131950,5
Прочие налоги, пошлины и сборы	1691,4
Всего	1115327,7