Глава 11. Представительство в суде

§1. Понятие судебного представительства

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через пред­ставителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК). Дела недее­способных или не обладающих полной дееспособностью граждан ведут их законные представители, дела организаций — их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учре­дительными документами, либо представители.

Судебные представители — физические лица, которые на ос­новании предоставленных им полномочий выступают в суде от имени доверителя с целью добиться для него наиболее благопри­ятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по граждан­ским делам.

Под судебным представительством понимается деятельность представителя в гражданском процессе, осуществляемая им в укачанных выше целях.

Необходимость в судебном представительстве обусловлена различными причинами. Некоторые участвующие в деле лица могут не обладать гражданской процессуальной дееспособностью (несовершеннолетние, лица, признанные судом недееспособны­ми). Поскольку недееспособные граждане не могут вести свои дела в суде, поэтому их права реализуют законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).

Представительство нередко вызвано желанием заинтересован­ных лиц получить квалифицированную юридическую помощь при рассмотрении их гражданских дел в суде. Участие судебного пред­ставителя в процессе способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.

162

Глава 11

Представительство в суде

163

Представительство в гражданском процессе имеет большое значение и служит важной гарантией в деле обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В связи с этим законодательством установлен широкий круг лиц, которые могут участвовать в качестве представителей в суде.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, име­ющие надлежащим образом оформленные полномочия на веде­ние дела, за исключением судей, следователей, прокуроров: од­нако они могут участвовать в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Наличие определенного образовательного ценза для предста­вительства в суде гражданским процессуальным законом не пред­усмотрено¹.

Определенные запреты на осуществление судебного предста­вительства установлены законом в отношении адвокатов.

Так, адвокат не вправе:

1. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юриди­ческой помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юри­дической помощи, поручение в случаях, если он:

• имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

• участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, а также если он являл­ся должностным липом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

• состоит в родственных или семейных отношениях с долж­ностным лицом, которое участвовало или участвует в рас­смотрении дела;

• оказывает юридическую помощь доверителю, интересы ко­торого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела.

Вести дело в суде через представителя могут не все участники процесса, а только стороны, третьи лица, заявляющие самостоя­тельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно пред-

'Так, по конкретному делу судом ошибочно не был допущен к участию вделе представитель, в частности в связи с отсутствием у него юридического об­разования (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27 октября 2004 г. «Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воин­ских должностных лиц»).

мета спора, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, участвующие в граж­данском процессе в порядке ст. 46 ГПК, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникшим из публичных правоотношений.

Судебное представительство возможно по всем категориям гражданских дел в суде первой инстанции, в апелляционной и кассационной инстанциях, в надзорной инстанции, при пере­смотре вступивших в законную силу решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении судеб­ных решений.

Дела организаций ведут в суде их органы либо представители¹.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и прини­мает на себя обязанности через свои органы, действующие в со­ответствии с законом, иными правовыми актами и учредительны­ми документами. В учредительных документах предусматривается орган юридического лица, уполномоченный защищать его инте­ресы в суде (ст. 53 ГК РФ).

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверж­даются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными доку­ментами.

В случае предъявления в суд общей юрисдикции, кроме Верховного Суда Российской Федерации, исковых или иных требований к Правительству Российской Федерации представление интересов Правительства в суде осуществляют федеральные ми­нистерства, иные федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Рос­сийской Федерации или Правительство². Федеральные министры, руководители иных федеральных органов исполнительной власти представляют Правительство в суде без доверенности.

Для представления позиции в Верховном Суде Российской Фе­дерации Правительство назначает своего полномочного предста­вителя, действующего от имени Правительства без доверенности.

¹Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводствах, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут вы­ступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполня­ют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государствен­ной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре и Российской Федерации»).

² Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации».

164