Структура,

Формирование организационной структуры пока что является в основном областью интуиции и искусства. Научные знания в этой области начали развиваться только в самое последнее время. Теория организации (например, работа 1191), которая разрабатывается в на­стоящее время, еще недостаточно созрела для систематического при­менения при решении большинства организационных задач. В пони­мании организационной структуры, особенно в той ее части, которая обусловливает эффективность управления организацией, наметились положительные сдвиги в результате двух следующих достижений:

1. применения идей кибернетики к построению организационных структур [3];

2. использования социальной психологии для стимули­рования перестройки структуры организации или преодоления на­ложенных этой структурой ограничений [6]. Мы вскоре вернемся к этому вопросу.

Связь

Возможность улучшения организационных связей за счет исполь­зования научных методов и знаний появилась совсем недавно. Мате­матическая теория связи, созданная Шенноном [35], здесь непри­менима. Она предназначена лишь для конструирования техниче­ских систем передачи и обработки сообщений. Данные о развиваю­щейся области знаний, в которой получены некоторые теоретические и практические результаты, относящиеся к проблеме связи в орга­низациях, изложены в работах Миллера [29], Черри [10], Пирса [33] и Смита [36].

Таким образом, практические исследования систем связи в организациях являются в основном интуитивными и экспериментальными. Эти исследования выполняются главным образом специалистами по анализу процедур и системному анализу (которых в Англии называют специалистами по анализу организаций и методов). Вследствие того что в системах связи все более существенную роль начинают играть ЭВМ, при создании аппаратуры для систем связи начинают все в большей степени использоваться научно-технические знания. Это направление не следует путать с организационными аспектами построения систем связи, которые до сих пор практически недоступны для методов современной техники. Мы вернемся к этому вопросу 1д в гл. 17.

Управление

Напомним, что управление включает задание целей и оценку показателей качества функционирования организации, а также формирование или изменение ее поведения и (или) состава, структуры и системы связи. Все или по крайней мере часть этих вопросов относятся к компетенции ИСО. ИСО прежде всего изучает принципы формирования или изменения организационного поведения. Иными словами, операционистов интересует не столько вопрос о том, что представляют собой отдельные аспекты организационного управления, сколько то, что происходит с составом, структурой и системой связи в организации. Это объясняется тем, что ИСО до сих пор не обладает средствами эффективного моделирования этих аспектов организационного управления по отдельности, а следовательно, и средствами определения их отношений друг к другу и к поведению организации в целом. Исследования, проведенные недавно некото­рыми специалистами по отдельным аспектам организационного управления, а также рядом операционистов, помогают восполнить этот пробел. Очевидно, многочисленные исследования психологов, специалистов по организации производства, психологии, связи и системотехнике, экономистов и операционистов становится все труднее классифицировать по отдельным аспектам организацион­ного управления. Это свидетельствует о том, что необходимо изыскивать возможность одновременного рассмотрения организа­ционных задач с «многоаспектных» позиций. В гл. 17 мы вернемся к этой проблеме будущего.

Многоаспектный научный метод решения организационных задач должен основываться на системном и комплексном подходе в еще большей степени, чем это до сих пор было принято в ИСО. Поскольку для исследования операций эти принципы более характерны, чем для какого-либо иного научного направления, и поскольку основ­ная инициатива в этой области исходит от операционистов, эти но­вые идеи быстрее прививаются именно в ИСО. В результате идет быстрое развитие новых подходов, теорий и методов, что, несомненно, позволит ИСО более полно удовлетворять потребностям руководства организованной деятельностью людей. Поэтому важно, чтобы при­ступающие к практической работе в области ИСО знали не только о том, что здесь уже достигнуто, но и представляли себе тенденции развития ИСО и могли бы внести в него и свой вклад.