бакалаврська / 3

Роль ціни у розвитку національної економіки

Ціна є однією з найважливіших економічних категорій . Вона тісно пов'язана з законом вартості , який , як відомо , виступає головною рушійною силою економічного розвитку .

Відомо , що будь-який продукт створюється при певному способі виробництва , в результаті дії засобів виробництва на предмет праці енергією людини . Однак , у зв'язку з диференціацією праці та об'єктивної відособленістю виробників , які спеціалізуються на виробництві того або іншого продукту , виникає необхідність у його обміні на інші продукти. Сам процес обміну відбувається шляхом купівлі-продажу і перетворює продукт в товар . Обмін товарами на ринку здійснюється за допомогою загального еквівалента - грошей , які є наслідком закономірного суспільного розвитку , а тому набувають у вартісному вимірі дивовижну амплітуду властивостей - від ціни звичайного паперу до вартості самого цінного товару . Отже, гроші , як і інші товари , мають вартість і споживчу вартість . Відомо , що в основі грошової вартості товару лежать суспільно необхідні витрати праці , пов'язані з його виробництвом . Гроші при цьому набувають специфічну суспільно - індивідуальну ціну , включаючи витрати на емісію . Споживча вартість грошей проявляється в їх функціях.

Крім основних загальновідомих функцій грошей - міри вартості , світових грошей , засобу обігу , платежу та накопичення , - вони виконують також роль правового документа , тобто мають властивість розподільної функції в суспільстві. Держава відповідно до правовим укладом законодавчо гарантує право власника грошей на отримання певної частки загальних матеріальних і духовних благ. Конкретність і еквівалент цих благ проявляються лише при купівлі-продажу товарів на ринку , де гроші мають всі ознаки товарної продукції .

Функцію світових грошей спочатку грав переважно англійський фунт стерлінгів , а нині - основної світової ( резервної ) валютою є долар США , частка якого становить близько 2 / 3 всіх валютних резервів світу .

За умови глобалізації економічних відносин і формування інтернаціональних вартостей товарів національні валюти поступово втрачають свою самостійність , їм все важче вимірювати вартість продуктів праці , яка інтернаціоналізується . Національні гроші неминуче вплітаються в інтернаціональну систему грошових відносин , тобто конвертуються ( прирівнюються до світових валют і обмінюються на них). Рівень цін , виражених в певній валюті , залежить від суспільно необхідних витрат на виготовлення товару і динаміки попиту і предпоженія на цей товар . Необхідно дотримуватися закону грошового обігу , згідно з яким кількість грошей , потрібну для забезпечення стабільного обміну товарів і здійснення інших платежів , не повинна перевищувати сукупну вартість товарної продукції .

У процесі розвитку товарного виробництва попит і пропозицію на всі продукти і ресурси, як природні , так і суспільні , врівноважуються і набувають вартість в результаті того , що дають людям можливість продуктивно існувати і забезпечують подальший розвиток економіки . Це відбувається під регулюючим впливом законів економіки .

Розглянемо закон вартості детальніше, оскільки його порушення супроводжується негативними явищами - занепадом підприємств , інфляцією , демпінгом тощо.

Згідно з цим законом , обмін товарами за допомогою грошей здійснюється відповідно до кількості втіленого абстрактного суспільно необхідної праці . В умовах товарного виробництва закон вартості проявляє свою дію через стихійні відхилення цін товарів від їх вартості. Це означає , що ціна на товари завжди коливається навколо їх вартості , тому закон вартості в сутності виконує функцію стихійного регулятора товарного виробництва . Коливання цін є сигналами для товаровиробників про те , що виробництво одних товарів потрібно зменшувати , а інших - розширювати. Таким чином , закон вартості позитивно діє на розвиток продуктивних сил і сприяє науково -технічному прогресу . Там , де витрати індивідуальної праці в одиниці товару найнижчі по відношенню до суспільно необхідним , товаровиробники отримують найбільший прибуток. Якщо ціна виготовленого продукту перевищує собівартість , то товаровиробник має можливість накопичувати капітал для розширення виробництва або поліпшення умов життя , якщо навпаки - собівартість перевищує ціну товарної продукції , то це призводить до розорення підприємства і банкрутства товаровиробника . При рівності цін і собівартості товаровиробник може існувати і продовжувати виробництво продукції , але не матиме можливості накопичувати капітал .

Дія цього закону також посилює конкуренцію між товаровиробниками , яка одних все більше збагачує за рахунок зниження витрат на виробництво і підвищення продуктивності праці , а інших , де витрати досить високі, а продуктивність праці низька - розоряє .

Величина відтвореною вартості в цілому має такий вислів: V + т , де V - величина відтвореною вартості робочої сили (змінний капітал) ; т - додаткова вартість . Ставлення виражене у відсотках , є нормою додаткової вартості .

Жорстка конкуренція між власниками засобів виробництва примушує їх знижувати собівартість , накопичувати капітал і розширювати виробничі потужності на новій технічній основі. У процесі накопичення зростає маса капіталу і змінюється його структура . Все більше грошей витрачається на нові високопродуктивні технології і менше - на робочу силу. Відношення між постійним і змінним капіталом , яке отримало назву " органічна будова капіталу" , весь час збільшується. В даний час воно має тенденцію до швидкого зростання в результаті механізації та автоматизації важких робіт і створення гнучких систем автоматизованого управління виробничими процесами . В економіці , на нашу думку , діє об'єктивний економічний закон постійного збільшення складної праці і відповідного зменшення простого. Згідно із законом вартості , собівартість продукції повинна неухильно знижуватися , але на шляху такого розвитку подій стають природні ресурси - це випромінювання Сонця , просторові ресурси Землі , атмосферне повітря , вода. Всі вони безцінні , бо , з одного боку , складають основу субстанції життя і забезпечують його еволюцію , а іншого - їх людина отримує без затрат праці.

Природа дає суспільству ресурси , а значить і можливість при їх розумному використанні матеріального збагачення. Суспільство , в свою чергу , повинно забезпечити відновлення продуктивності землі , чистоту води і повітря. Ця діяльність людини обумовлена ​​тим , що при виробництві товарного продукту крім витрат праці , які входять в собівартість продукції і формують її ціну , йде процес забруднення навколишнього середовища , який на перших порах непомітний і не вимагає від людини негайного відновлення його попереднього стану . Таким чином , екологічні негаразди на упродовж тривалого часу не оцінювалися , витрати на їх ліквідацію не входили в собівартість товару . А між тим , природні ресурси вичерпуються і вимагають від людини все більших зусиль на їх заповнення .

Собівартість готової продукції при цьому зростає. Одночасно потреби суспільства в здоровому довкіллі вимагають певних витрат на його оздоровлення . Саме витрати в грошовому вираженні на відновлення якості природних ресурсів і на їх видобуток , які мають тенденцію до зростання , можна і потрібно безпосередньо враховувати у собівартості продукції , що в першу чергу стосується продукції сільського господарства. Питома вага цих витрат у загальних витратах на виробництво ВВП і показував би кількісне визначення " данини " , яку людина " платить" природі.

На наш погляд , вирішальне значення в реалізації даного положення повинна взяти на себе політика в плані міжнародного зближення як рівнів розвитку економік країн , так і організаційних та економічних основ . Перший крок у такому напрямку вже зроблено - це ряд міжнародних конференцій з проблем забруднення навколишнього середовища , і міждержавних економічних , політичних та інших об'єднань і рішень.

Земля , як і частина літосфери , яка безпосередньо використовується для вирощування сільськогосподарських культур і таким чином стає засобом виробництва і товаром , який має ціну і його можна продавати на певних умовах , в свою чергу є унікальним природним утворенням . Ціна такої землі залежить від її якості і від співвідношення попиту та пропозиції . Встановити ціну землі необхідно , перш за все , для визначення собівартості як початкового , тобто вирощеного продукту , так і кінцевого , готового до споживання . Цю ціну слід розраховувати на основі ренти і , перш за все , зрівнювати можливості суб'єктів господарської діяльності і відображати якісний стан грунту. Рентні платежі в процесі сільськогосподарської діяльності за своєю економічною суттю можуть включати також і витрати на оздоровлення навколишнього середовища.

Існуюча надзвичайно велика амплітуда ціни як усіх земель , так і земель сільськогосподарського призначення , відображає недосконалість існуючих методик її розрахунку , тому що вона , перш за все , відображає ринковий , матеріально корисний результат , а не суспільний.

У сучасних умовах політичної нестабільності поняття землі як вартості , що приносить додаткову вартість , неповне. Земля володіє просторовими характеристиками , що іноді набагато важливіше , ніж її родючість.

В економічному плані , володіючи природною родючістю , земля відтворює в собі можливості повторного родючості , які необхідні для продовження існування живих істот і організмів , тобто земля виступає як природний капітал. Але у зв'язку з тим , що різні ділянки мають неоднакове родючість , вироблена на землі продукція відрізняється за собівартістю і ціною реалізації .

Сучасне перетворення ціни земель , особливо сільськогосподарського призначення , з економічної категорії суспільної власності в об'єкт бізнесового інтересу , тобто перепродажу , мабуть має не зовсім здоровий глузд у зв'язку з тим , що породжує конкуренцію , антагоністично розділяє суспільство і викликає геополітичні інтереси.

Купівля -продаж земель передбачає найголовніше - перетворення суспільної власності в приватну , а громадянина як члена суспільства -в уособленого власника , наділеного великими правами і можливостями. Його положення захищене і закріплено законом , але , на жаль , в кінці є однією з основних причин протиріч у суспільстві і , як наслідок , вступає в протиріччя з дією економічного закону випереджаючого зростання продуктивних сил по відношенню до виробничих відносин .

Світовий досвід до теперішнього моменту ще не справив єдиного підходу до вирішення проблем землекористування . Одні країни , які досягли відносно високого рівня розвитку і досить успішно сочитают державну і приватну власність , проводять купівлю-продаж земель усіх категорій і мають розвинену її інфраструктуру , і у вирішенні цих питань не відчувають особливих проблем. Сучасне перевтілення таких економічних основних , глобальних , національних ресурсів як гроші , земля , інтелектуальний потенціал в повноцінний товар є результатом цілком закономірного , нескінченного , діалектичного розвитку суспільства. Цей закономірний процес завдяки його надзвичайній широті вимагає постійного контролю і регулювання з боку держави як у зв'язку з його величезним практичним значенням , так і з відповідним не передбачуваних громадського та природного розвитку . Громадська втрата контролю над цим процесом призводить до посилення внутрішніх протиріч і стихійного розвитку .

Для держави це означає можливість виникнення глобальних проблем і може призвести до етнічних , національних , територіальним загострень. Закономірність зазначеного процесу очевидна , і держава , в свою чергу , має бути готове приймати кардинальні заходи щодо його вирішення. Імовірність такого розвитку земельного питання обумовлена ​​індивідуальними особливостями самого головного суб'єкта історичного процесу - людини , а також наявністю нескінченних особистих спокус.

Вважається , що вартість і собівартість має тільки товар , який створюється конкретним , абстрактним працею і відображає особистий і громадський її характер. Земля хоч і виступає в ролі предмета праці , але сама по собі не є засобом виробництва , оскільки подібно іншим природним ресурсам і стихіям належить до Природи і сама є Природою , але суспільство може оцінювати її по- різному , тобто матеріально або морально , залежно від конкретних політичних , економічних , релігійних , етнічних та інших умов.

Формування збалансованого цінового механізму в продуктових підкомплексу

Розглянемо питання регулювання проблеми диспаритету цін більш докладно на прикладі молокопродуктового підкомплексу .

Рішення проблеми національної продовольчої безпеки знаходиться в тісному зв'язку зі збалансованим розвитком усіх складових частин ринку молока , в тому числі і сфери обміну . Функціонування останньої зумовлює пропорційний розподіл капіталу між усіма структурними елементами молокопродуктового підкомплексу , розширений процес відтворення , нарощування конкурентоспроможності вітчизняних товаровиробників , підвищення економічної ефективності виробництва , зміцнення фінансової стійкості ринкових суб'єктів , удосконалення маркетингового інструменту управління збутовою діяльністю.

Питання ціноутворення досліджується вченими по різному. Виходячи з минулої практики підтримки аграрного сектора , П.М. Музика , Н.М. Котька стверджують , що зростання прибутковості сільськогосподарського виробництва через підвищення закупівельних цін для забезпечення виробникам можливості розширеного відтворення не вирішить проблеми необхідного зростання обсягів продукції (введення диференційованих надбавок до закупівельних цін , зокрема в 1999-2002 гг.обеспечіло сільськогосподарським підприємствам зростання прибутку порівняно з 1999 - 2001 рр. . на 5,1 % , в ​​той же час виробництво за ці роки зросло в середньому на 3,0 %).

Саблук П.Т. , Шпичак О.М. відзначають , що ціна повинна враховувати нормативні галузеві витрати , забезпечувати приблизно однаковий прибуток на авансований капітал з урахуванням його маси і терміну обороту всіх його складових , а отже і визначатися за формулою ( 1.1)

Ц = Сп + Нс ( Окд + Осас . * К. * 100 ) , (1.1)

де Ц - ціна 1 т продукції , грн. ; Сп - повна собівартість 1 т продукції , грн. ; Чи не - середня норма прибутку ( відношення прибутку по народному господарству до середньорічної вартості функціонуючого капіталу) ; Окд - середньорічна вартість авансованого капіталу в основних виробничих засобах виробництва на 1 т продукції , грн. , Осас - оборотні кошти (собівартість 1 т продукції без амортизації) , грн. ; К - період обігу авансованих в поточні витрати оборотних коштів , років.

На думку СМ . Кваші . Б.В. Більського , Ю.Е. Губені , М. Сватоша важливим заходом в організації сільськогосподарського ринку , в тому числі ринку молока , є його державне регулювання через формування цін на сільськогосподарську продукцію : цільових ( гарантованих ) , порогових (імпортних) , інтервенційних ( цін втручання).

Оптимальні цінові пропорції , вважає Б.Й. Пасхавер , будуть досягнуті лише тоді , коли аграрна та індустріальні сфери зрівняються за показниками накопичення і споживання на одного зайнятого . СІ . Дем'яненко , аналізуючи дискусії навколо проблеми цінового паритету на сільськогосподарську та промислову продукцію , вказує , що більшість економістів Заходу схиляється до думки про можливість досягнення паритету цін і тому пропонує вирівнювати можливості сільського господарства через концепції паритету доходу і паритету віддачі ресурсів . Бойко В.І. , Коржинський М.П. , Лазня В.В. , Коденская М.Ю. , Басун СР , Василець Н.М. стверджують про необхідність розробки державних стандартів на вміст у молоці обмінної енергії і на основі цього коригувати ціни на молоко. Зміст обмінної енергії (ОЕ) в молоці рекомендують визначати за формулою (1.2) :

ОЕ = ( Ж * 39,77 МДж ) + ( Б * 23,86 МДж ) + ( У * 17,56 ) , (1.2)

де Ж - вміст жиру в 1 ц молока , кг; Б - вміст білка в 1 ц молока , кг; У - вміст вуглеводів в 1 ц молока , кг; 39,77 ; 23,86 ; 17,56 - відповідно зміст обмінної енергії в 1 кг жиру молока , 1 кг білка і 1 кг вуглеводів , МДж .

При цьому вони , спираючись на досвід такої країни як Індія , відзначають , що найоптимальнішою з біологічної точки зору буде структура цін на молоко , при якій 57 % ціни буде залежати від вмісту в молоці жиру, і на 43 % - від змісту сухого знежиреного молочного залишку . Галушко В.П. , КовтунО.А . відзначають , що процес ціноутворення в розвинених країнах знаходиться в тісному взаємозв'язку з політикою державних цін , яка враховує дію наступних чинників : відповідність цін на сільськогосподарську продукцію та засоби виробництва ; витрати на виробництво продукції в спеціалізованих (або близьких до них) фермерських господарствах ; прибутковість фермерських господарств спеціалізованих галузей і всього сільського господарства; дохід фермерів на вкладений капітал та їх фінансові можливості ведення розширеного виробництва .

Разом з тим , зазначені пропозиції розкривають головним чином удосконалення цінового механізму щодо сільськогосподарських підприємств, проте не повною мірою враховують збалансованість ціноутворення на молоко щодо особистих селянських господарств.

Основними виробниками і постачальниками сировини для переробних підприємств є особисті селянські господарства. Тому для забезпечення ефективного розвитку ринку молока в найближчій перспективі доцільно удосконалити механізм ціноутворення щодо особистих селянських господарств. У зв'язку з цим пропонується розраховувати доплату за молоко , реалізоване цими господарствами переробному підприємству , за формулою ( 1.3) :

ЗЦП - РЦП * УВ * Кинт * КД ЗЦф = РЦф * УВ * КД , Д = ЗЦф - ЗЦП , Д > 0 , , (1.3)

де ЗЦф , ЗЦП - планова і фактична закупівельна ціна 1 ц сирого молока 1 сорту в особистих селянських господарствах , грн. ; РЦф , РЦП - планова і фактична роздрібна ціна 1 ц сирого молока , грн. ; У В - питома вага закупівельної ціни 1 ц молока 1 сорту в складі роздрібної , %; Кинт - коефіцієнт інтервенції переробного підприємства в планову закупівельну ціну , Кинт > 1 ; КД - коефіцієнт дотування особистого селянського господарства; Д - доплата за молоко особистого селянського господарства в результатеізмененія питомої ваги закупівельної ціни 1 ц молока 1 сорту в складі роздрібної , грн.

Функціонування зазначеного механізму передбачає заготівлю молока переробним підприємством від особистих селянських господарств за плановою закупівельній ціні , яку повинні встановлювати виходячи з планової роздрібної ціни 1 ц молока , питомої ваги закупівельної ціни 1 ц молока 1 сорту в складі роздрібної , коефіцієнтів інтервенції і дотування.

Необхідність обліку в розрахунку закупівельної ціни вартості 1 ц молока 1 сорту викликана тим , що в основу галузевих рекомендацій "Порядок оплати за молоко залежно від сорту , вмісту жиру і білка відповідно до вимог ДСТУ 3662-97 " "Молоко коров'яче незбиране . Вимоги при закупівлю " покладена ціна 1 т молока 1 сорту. Якщо визначити показники якості згідно з ДСТУ 3662-97 неможливо , то оплата за закуплене в особистих селянських господарствах молоко повинна здійснюватися за договірною ціною , але не нижче ціни на молоко другого сорту.

Відповідно до ст . 8 Закону України " Про ціни і ціноутворення" органам виконавчої влади дозволено здійснювати регулювання цін . Планову роздрібну ціну слід встановлювати на рівні , не нижче мінімального за попередній звітний рік , а питома вага закупівельної ціни у складі роздрібної - з урахуванням інтересів особистих селянських господарств , переробних підприємств та суб'єктів торговельної мережі . Останню слід встановлювати не нижче , ніж у середньому за три роки , і не вище максимального значення за цей період. Оптимальний її рівень повинна визначати регіональна погоджувальна комісія з цін на сільськогосподарську продукцію та продовольство ( консультаційно -дорадчий орган). До складу комісії повинні входити представники самоврядних професійних і міжпрофесійні організацій , спілок , асоціацій , профспілок , антимонопольного комітету , держпідприємства , народні депутати обласної Ради , фахівці відповідних Головних управлінь агропромислового розвитку Обл держадміністрацій.

Для забезпечення розвитку конкурентного середовища у формулі передбачений коефіцієнт інтервенції . У разі заготівлі молока від особистих селянських господарств в одному населеному пункті кількома заготівельними організаціями , кожна з них має право самостійно підвищувати планову закупівельну ціну до необхідного їй рівня. Разом з тим , заготівельна організація не має право встановлювати коефіцієнт інтервенції нижче I , оскільки в такому випадку буде відбуватися порушення ст. 8 Закону України " Про ціни і ціноутворення" і утиск економічних інтересів особистих селянських господарств.

"Порядок нарахування і виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі ", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2008 р. № 145 , передбачає виплату особистим селянським господарствам дотацій за продане ними переробним підприємствам молоко. Однак недоліком даної постанови є виплата переробним підприємством дотації особистим селянським господарствам лише після надходження коштів від покупців. Такий механізм не дає можливості особистим селянським господарствам оперативно отримувати суму дотацій за молоко. Затримка проплати покупцями переробним підприємствам за готове молоко може знижувати , з одного боку , рівень його товарності в особистих селянських господарствах , а з іншого - рівень завантаження виробничих потужностей переробних підприємств . Тому ряд вчених пропонує вдосконалити згаданий Порядок, зокрема включати суму дотації до складу закупівельної ціни .

Фактичний рівень роздрібної ціни має визначати обласний підрозділ державної системи моніторингу ринку сільськогосподарської продукції і продовольства при Головних управліннях агропромислового розвитку. Дану інформацію слід безкоштовно та оперативно поширювати серед суб'єктів ринку молока та контролюючих органів. У разі перевищення закупівельної ціни над планової переробне підприємство проводить доплату.

При підвищенні цін у торговельній мережі , переробні підприємства - для виплати особистим селянським господарствам - будуть змушені підвищувати ціну реалізації . Разом з тим , виплата доплати переробним підприємствам за рахунок прибутку буде відбуватися лише у випадку , коли воно мобільно не застосовуватиме коефіцієнт інтервенції . Оперативне використання коефіцієнта інтервенції дасть можливість підприємству заощадити масу додаткового капіталу. Адже , якщо переробне підприємство врахує підвищення закупівельної ціни на сире молоко в складі виробничої собівартості готового молока , то при виплаті доплати особистого селянського господарства воно не буде втрачати суму податку на додану вартість та прибутку.

Даним механізмом не передбачено введення органами виконавчої влади граничної надбавки до ціни реалізації готового молока. Гранична надбавка обмежує економічні вигоди ринкових суб'єктів . Ціна в торговельній мережі не повинна обмежуватися адміністративними важелями , а визначатися попитом і пропозицією.

Основою збалансованого ціноутворення повинен виступати ринок з мінімальним втручанням держави . Навіть при зростанні цін виключно в торговельній мережі , її суб'єкти не зможуть максимізувати прибуток . У такому випадку споживачі будуть орієнтуватися на більш дешеві канали , зокрема ринок , фірмову торгівлю. Більше того, оскільки термін реалізації молока три доби , то підвищення ціни призведе до зниження попиту . Як наслідок , суб'єкти торговельної мережі можуть зіткнутися з проблемою псування молока , зниження маси прибутку в результаті перевищення темпу зниження обсягів продажів над зростанням цін , а отже , і зниженням рівня конкурентоспроможності .

Використання у виробничо -фінансової діяльності нового цінового механізму забезпечуватиме пропорційний розподіл капіталу в ланцюзі особисте селянське господарство - переробне підприємство - торгова мережа , широкий простір для максимізації прибутку , що в кінцевому підсумку буде відображатися на саморегулюванні процесу ціноутворення з урахуванням інтересів як виробників молока , так і продавців , в тому числі кінцевих .

Отже , в подальшому необхідно : удосконалення антимонопольного законодавства ; розробка методологічних підходів щодо забезпечення ефективної системи ціноутворення з урахуванням змін кон'юнктури зовнішнього і внутрішнього ринків ; поліпшення протекціоністських заходів щодо захисту регіональних товаровиробників від інтервенції західних країн , пошук і впровадження якісно нових методик цінової і нецінової конкурентної боротьби за ринкові сегменти.