2курсEkzamen_kprf / Ответы / б15

15.В правовой доктрине под источниками права принято различать их материальный и формальный (юридический) смысл. В материальном смысле под источником права вообще и конституционного права в частности понимают те фактические обстоятельства, которые определяют содержание права в целом (или конкретной его отрасли). Таковыми являются материальные условия жизни общества с присущими ему экономическими отношениями. В формальном (юридическом) смысле под источниками КП (как и права вообще) понимаются формы, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу правовые нормы. Таковыми являются правовые акты. Итак, источниками позитивного КП (т.е. писаной его части) являются нормативно-правовые акты, с помощью которых устанавливаются и получают юридическую силу ко-пр нормы. Однако право как социальная ценность не сводится только к писаной его части, что к КП относится в первую очередь, поскольку оно призвано охранять и обеспечивать права и свободы людей. Помимо писаного права существуют общечеловеческие ценности, представления о свободе и справедливости, которые, в конечном итоге, составляют суть самого права. Именно они являются критерием демократии в любом обществе. Они суть естественное право, сложившееся еще в древности. Уже тогда утвердилось правило, что нельзя считать законом то, что противоречит естественному праву. Среди позитивных источников данной отрасли права занимает Конституция. Ее нормы являются основополагающими, т.к. установленные в ней нормы являются формой воплощения государственной власти народа, они характеризуются широтой содержания, имеют высшую юридическую силу, прямое действие, применяются на всей территории РФ, они являются ядром не только данной отрасли, но и всей правовой системы России. Следующее место в иерархической системе источников позитивного КПРФ занимают федеральные конституционные законы и обычные федеральные законы. Различие между ними можно провести по юридической силе, предмету правового регулирования, порядку принятия и возможности применения вето Президентом РФ. К числу конституционных законов РФ относятся: «О Конституционном Суде РФ»; «О судебной системе РФ»; «О Правительстве РФ»; «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» и др. К числу обычных федеральных законов можно отнести: «О выборах Президента РФ»; «Об общественных объединениях» и др. Источниками конституционного права являются акты, принимаемые Президентом, палатами Федерального Собрания и Правительством Российской Федерации, содержащие ко-пр нормы. Это указы и иные нормативно-правовые акты Президента, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления Правительства. К источникам данной отрасли относятся регламенты палат Федерального Собрания, а также Положения об органах, образуемых законодательной и исполнительной ветвями власти. Имеют ко-пр значение и являются источниками данной отрасли права Декларации (о государственном суверенитете, о языках народов России, Декларация прав и свобод человека и гражданина). В них содержатся принципы, которым должно быть подчинено соответствующее законодательство. В России как федеративном государстве существует такой вид источника как договоры (Федеративный договор от 31 марта 1992 г.), а также договоры РФ с конкретными ее субъектами. В субъектах РФ источниками КП являются конституции республик и уставы других субъектов. К числу источников КП субъекта РФ следует отнести законы, постановления, регламенты и иные нормативно-правовые акты, которые принимаются его органами законодательной и исполнительной власти.

Источниками КП являются и правовые акты представительных органов местного самоуправления, содержащие ко-пр нормы (уставы, положения).