2курсEkzamen_kprf / Ответы / б28

28.Содержание конституционных характеристик РФ раскрывается в нормах ее основного закона и в реальном их воплощении в жизнь. Так, в ст. 1, ч. 1 Конституции РФ закреплено, что Россия является правовым государством. Это предполагает, что закон и право являются у нас основным регулятором общест. отношений. Это означает, что государство ставит себя в прямую зависимость от права, что все провозглашенные и закрепленные в конституции права и свободы граждан являются обязательными для государства (его органов и должностных лиц), которые обязаны их соблюдать и охранять, равно как и сами граждане и их объединения. Идея правового государства предполагает и наличие гарантий, обеспеч. реализ. прав и свобод, которые и содержатся в Конституции РФ. В Конституции зафиксирован важнейший принцип правосудия – презумпция невиновности (ст. 49). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46). Природу правового государства обеспечивает независимый суд (ст. 120, ч. 1). Вместе с тем, в качестве негативного момента при характеристике РФ как правового государства можно отметить отсутствие в Конституции каких-либо пределов полномочий гос.органов. Закрепляя разделение властей и самостоятельность гос.органов любой ветви, рамки этой самостоятельности не определены. А поскольку Президент как глава государства не относится непосредственно ни к одной из ветвей власти, то о пределах его властных полномочий говорить не приходится. Имевшие место в истории РФ неконституционные акции тоже подорвали авторитет идеи правового государства. Наконец, идея правового государства предполагает просвещенность граждан (особенно правовую). Согласно ст. 7 Конституции Россия провозглашена социальным государством. Данная норма предполагает, что государство вырабатывает и осуществляет эффективную социальную политику, основу которой составляют установление единой системы минимальных соц.гарантий оплаты труда, его охраны и, следовательно, здоровья людей, пенсионного обеспечения, мед.обслуживания, образования и культуры; формирование внебюджетных гос.фондов для финансирования объектов соц. инфраструктур.. Представляется, что в настоящее время ч. 1,ст. 7 Конституции РФ следует трактовать как программную, поскольку достойную жизнь и свободное развитие человека государство пока обеспечить не может, особенно в плане оплаты труда, государственных пенсий, обеспечении поддержки материнства, детства и т.д. Конституция 1993 года провозгласила Россию федерацией. В соответствии со ст. 5 это положение является составной частью основ конституционного строя. Здесь закреплены принципы федеративного устройства России: государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий субъектов РФ, их равноправие (формальное), а также принцип равноправия и самоопределения народов РФ. В целом федеративные отношения закреплены в ст.ст.65-79 Конституции РФ «Федеративное устройство». Характеристика статуса России как федерации. Прежде всего этот статус характеризуется тем, что Россия является суверенным государством, а значит полноправным субъектом международного сообщества, обладает всей полнотой власти на своей территории, за исключением тех полномочий, которые в соответствии с Конституцией находятся в ведении субъектов РФ. Федерация имеет свою конституцию и федеральные законы, которые обладают верховенством на всей территории. Установление таможенных границ, пошлин и сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения не допускается (ограничение возможно лишь на основании федерального закона). В РФ имеется единое гражданство (гражданство республик не порождает двойного гражданства). В РФ существует единая денежная и кредитная система, единый бюджет и система налогов. В структуре представительных органов отражена федеративная природа России. Что касается характеристики России как государства демократического, то представляется, что это категория собирательная, предполагающая и народовластие, и свободу личности, и многопартийность, а также все, о чем речь шла выше. Сегодня о России как государстве демократическом можно говорить лишь в плане формально-юридическом.