2курсEkzamen_kprf / Билеты на экзамен / Б15

15. В доктрине конституционного права под конституцией понимается основной закон государства и общества, обладающий высшей юридической силой (что означает ее приоритет над всеми иными нормативно-правовыми актами). Акты, противоречащие конституции, не должны иметь законной силы. В этом проявляется ее юридическая сущность, как основного закона, закрепляющего и регулирующего основы и принципы конституционного строя, права человека и гражданина и их гарантии, а также организацию органов государственной власти и местного самоуправления. Но конституция имеет и социально-политическую сущность, которая заключается в том, что в ней содержится запись соотношения политических и идеологических позиций общественных сил, существующего на момент ее принятия. Интересы различных социальных слоев и групп при выработке текста конституции учитываются не в равной мере. Возможен и компромисс различных социальных сил. Сообразно с этим следует различать конституцию юридическую и фактическую. Для нынешней конституции РФ характерна ориентация на общечеловеческие ценности, как документа, закрепляющего баланс

В юридических свойствах конституции раскрываются ее правовая природа и основное назначение. Доктрина конституционного права к таким свойствам относит: верховенство, которое означает ее высшую юридическую силу по отношению ко всем иным нормативно-правовым актам. Они развивают конституцию, но не могут интегрировать ее вопреки содержанию. Это юридическое верховенство закреплено в самой Конституции РФ (см. ст. 15, ч.1).Конституция является базой для законодательства РФ. Будучи таковой, конституция предусматривает необходимость принятия нормативно-правовых актов, развивающих ее положения. Так, прямо указывается на принятие конституционных или обычных федеральных законов). Особый порядок принятия и изменения. Выделяются три способа принятия конституции: народный, когда источником являются непосредственно избиратели (референдум). Может конституция быть принята парламентом или учредительным собранием. Октроированный способ – это когда конституция даруется актом главы государства. Как правило, это вынужденный вариант в условиях монархического правления, чтобы удержать трон в условиях кризиса. Договорный способ, когда конституция является результатом соглашения между парламентом и главой государства, либо между субъектами, учреждающими федеративную форму государственного устройства (таковой была Конституция СССР 1924 года). Любой из этих способов связан с особой учредительной властью у органа ее принимающего или непосредственно у народа. По порядку внесения дополнений и изменений в конституцию, различают конституции «гибкие» и «жесткие» (предусматривается усложненный порядок внесения изменений и дополнений). Существуют нормы, устанавливающие пределы возможных изменений, т.е. некоторые принципиальные положения основного закона не подлежат изменению. В ныне действующей конституции РФ – это гл. гл. I-II. Этим обеспечивается стабильность конституции, т.е. длительность ее действия. Данное ее свойство основывается на незыблемости существующего конституционного строя. Таким образом, в одном ряду со стабильностью конституции стоит и проблема ее динамизма, который вновь должен будет заложить стабильность. Будучи основным законом государства и общества, конституция выполняет следующие функции: юридическая, политическая, Идеологическая.