- •1)))))))). Место конституционного (государственного) права в системе национального права России.
- •2))))))))). Государственно-правовые отношения: понятие, виды, субъекты, объекты и основания возникновения (юридические факты).
- •3)))))))))). Понятие, виды и правовое закрепление общественных отношений, составляющих предмет конституционного права.
- •4)))))))))))). Понятие, признаки, особенности и классификация государственно-правовых норм.
- •5)))))))))))). Государственно-правовые институты в России.
- •6)))))))))))). Понятие, виды и иерархия источников конституционного права.
- •7)))))))))))))))))). Общепризнанные нормы и принципы международного права как важнейший источник конституционного права России.
- •8. Понятие, задачи, предмет и методология науки конституционного права.
- •9. Понятие, структура и история преподавания учебной дисциплины: “Конституционное (государственное) право России”.
- •10. Понятие, сущность и структура конституции.
- •11. История и этапы конституционного развития России.
- •12. Юридические свойства Конституции Российской Федерации 1993 г. И ее значение для дальнейшей демократизации общественной жизни в России.
- •13. Верховенство и прямое действие Конституции Российской Федерации.
- •14. Основные принципы Конституции России 1993 г.
- •15. Принятие Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г., способы и порядок пересмотра ее положений, принятия конституционных поправок.
- •16. Понятие и содержание конституционных основ государственного строя Российской Федерации и его основополагающие принципы.
- •17. Политическая система общества в России: понятие и основные элементы.
- •18. Понятие и содержание экономических основ конституционного строя Российской Федерации.
- •19. Социальные основы конституционного строя России.
- •20. Государство - основная форма реализации полновластия народа.
- •21. Россия – демократическое, правовое, социальное и светское государство.
- •22. Признаки правового государства и их закрепление в Конституции России.
- •23. Конституционные основы деятельности политических партий, общественных объединений по защите и выражению общественно-полезных интересов граждан Российской Федерации.
- •24. Общественные объединения в России: понятие и отдельные виды.
- •25. Референдум в Российской Федерации: виды, порядок назначения и проведения, вопросы, юридическая сила принятого решения.
- •26. Избирательное право: понятие и принципы.
- •27. Избирательные системы в России (мажоритарная и пропорциональная).
- •28. Избирательный процесс: понятие и основные стадии.
- •29. Избирательные комиссии: порядок образования, виды и основные полномочия.
- •30. Выдвижение и регистрация кандидатов. Избирательный залог.
- •31. Финансирование выборов. Избирательные фонды.
- •32. Предвыборная агитация: основные формы, равные условия, запреты.
- •33. Порядок выборов главы Российского государства.
- •34. Понятие и принципы конституционного статуса человека и гражданина Российской Федерации.
- •35. Естественность и не отчуждаемость прав и свобод человека.
- •36. Основной закон Российского государства о правовых механизмах реализации и защиты конституционных прав, свобод и обязанностей российских граждан.
- •37. Конституционные ограничения основных прав и свобод в период чрезвычайного или военного положения на территории Российской Федерации.
- •38. Гарантии защиты основных прав и свобод человека и гражданина (правовые, политические, социальные, финансово-экономические, организационные, международно-правовые).
- •39. Соотношение норм международного права и норм национального законодательства России о правах и свободах.
- •40. Равенство прав и свобод.
- •41. Особенности правового положения иностранцев и лиц без гражданства.
- •42. Понятие, сущность и принципы гражданства Российской Федерации.
- •43. Признание гражданства.
- •44. Приобретение гражданства по рождению.
- •45. Приобретение гражданства в порядке регистрации.
- •46. Натурализация.
- •47. Восстановление гражданства.
- •48. Оптация.
- •49. Органы, ведающие вопросами гражданства.
- •50. Прекращение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •54. Конституционные обязанности.
- •55. Понятие, признаки и особенности российской модели республиканской формы правления.
- •56. Конституционная система органов государства в Российской Федерации.
- •57. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации.
- •58. Понятие и основные признаки (черты) конституционно-правового статуса государственного органа в России.
- •63. Полномочия Президента Российской Федерации в области внешней политики и международных отношений.
- •64. Основы правового статуса Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами России.
- •65. Акты Президента – указы и распоряжения: предмет регулирования; юридическая сила; соотношение; порядок подготовки, принятия, опубликования.
- •66. Государственная Дума: структура, организация работы, конституционные полномочия и основания роспуска.
- •67. Совет Федерации: функциональное предназначение, состав, порядок формирования, основные полномочия.
- •68. Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •69. Депутатский иммунитет и депутатский индемнитет в Российской Федерации.
- •70. Система федеральных органов исполнительной власти и ее конституционно-правовые основы.
- •71. Правительство России: порядок формирования, состав, основные полномочия.
- •72. Конституционные принципы и особенности российского федерализма.
- •73. Конституционно-договорная основа федеративного устройства России. Предпосылки формирования России как национально-территориальной федерации.
- •74. Разграничение предметов ведения между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •75. Понятие и признаки государственного суверенитета Российской Федерации.
- •76. Международная правосубъектность Российской Федерации. Россия - член Содружества Независимых Государств.
- •77. Республика в составе России – правовое, демократическое, унитарное государство.
- •78. Край, область, города федерального значения – государственно-территориальные образования.
- •79. Правовая основа статуса автономных образований в Российской Федерации. Национально-культурная автономия в России.
- •80. Конституция России и федеральное законодательство об общих принципах организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •81. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации за принятие нормативных правовых актов, противоречащих Основному закону Российского государства.
- •82. Особенности организации государственной власти в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге.
- •83. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: наименование; структура; порядок избрания; основные функции и полномочия; организация работы.
- •84. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: наименование; порядок избрания; основные полномочия; порядок отрешения от должности Президентом России. Порядок избрания Президента рф
- •Процедура отрешения Президента рф от должности
- •85. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие, сущность, принципы.
- •86. Конституционные основы организации местного самоуправления в России.
- •87. Конституционные основы судопроизводства в Российской Федерации.
- •88. Конституционный суд России: порядок формирования, состав, требования к претендентам на должность судьи, решения, полномочия и основные правила конституционного судопроизводства.
- •89. Конституционное закрепление правового положения Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в судебной системе.
- •90. Конституционные основы прокурорского надзора в Российской Федерации.
Процедура отрешения Президента рф от должности
Согласно Конституции Президент РФ прекращает исполнение > полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. Во всех случаях, когда Президент не в состоянии осуществлять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ до новых выборов Президента РФ.
Процедура отрешения Президента от должности весьма усложнена и формализована.
Во-первых, Президент РФ может быть отрешен от должности на основании обвинения в государственной измене или совершении тяжкого преступления. В этом случае «нижняя» палата — Государственная Дума выдвигает обвинение против Президента, подтвержденное заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Предложение об этом может исходить только от группы депутатов, составляющей не менее одной трети от общего числа членов Государственной Думы (150 депутатов). Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения должно быть принято двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты (300 депутатов).
Во-вторых, рассматривает дело и, по существу, принимает решение об отрешении Президента от должности «верхняя» палата — Совет Федерации. Для признания Президента виновным и, как следствие, отстранения его от должности необходимо две трети голосов от общего состава палаты (119 членов Совета Федерации).
В-третьих, если решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности не будет принято в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента, то обвинение считается отклоненным. Заметим, что при совершении главой государства деяний, не являющихся тяжкими преступлениями согласно Уголовному кодексу РФ, указанная процедура вообще не применяется.
После отрешения от должности Президент РФ, в случае совершения преступления, будет нести ответственность по нормам уголовного законодательства как обычный гражданин.
На основании четвёртой главы Конституции Президент России осуществляет следующие полномочия:
назначает с одобрения Государственной думы председателя Правительства Российской Федерации;
имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка; а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;
по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;
представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;
формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
утверждает военную доктрину Российской Федерации;
формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. В соответствие с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания;
назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом;
распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;
назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
вносит законопроекты в Государственную думу;
подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.;
обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства[19][20].
Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
подписывает ратификационные грамоты;
принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей.
в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почётные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
осуществляет помилование.
В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы[21] и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.