4. Понятие плана.

Результатом планирования является план или программа - это документ, в котором отражены цели (реальные, достижимые, понятные исполнителю) и пути достижения целей.

Вообще любой план - это результат количественной увязки элементов системы управления в пространстве, во времени, по ресурсам и исполнителям. Т.е. при разработке плана (программы) необходимо определить и зафиксировать:

- желаемое количество и качество объекта;

- технологию достижения цели;

- потребителя результатов деятельности;

- место деятельности и исполнителей;

- затраты ресурсов;

-эффект от результата деятельности.

Программа в организациях должна быть обязательно, особенно в кризисные периоды, т.к. она:

1. Задает рамки действия (нельзя отклоняться на много);

2. Предохраняет от неблагоприятных факторов;

3. Позволяет улучшить использование ресурсов.

Программы могут быть простыми и сложными, краткими и подробными, стратегическими и тактическими, тщательно составленными и принятыми наспех, хорошими, посредственными и плохими. Важно то, что основа планирования (как собственно и управления в целом) – это качество и количество информации, используемой при планировании.

Основные требования к программам:

1. Непрерывность действия - постоянная смена одной программы на другую, как только первая была реализована.

2. Гибкость программы – необходимость внесения изменений по ходу реализации программы в связи с первоначальным неучетом некоторых факторов.

3. Точность программы - максимальный учет факторов в разумных пределах.

В настоящее время в организациях составляются следующие планы:

1. Бизнес-план (3 или 5 лет);

2. Финансово-экономический план (на 1 год);

3. Оперативные планы.

Качество программы оценивается по степени достижения цели.

Тема 6. Функция управления - организация

Как бы хороша ни была программа, она мертва без организации, мотивации и контроля.

Организация – это процесс координации задач и соответственно взаимоотношений людей, выполняющих их.

Организация – это процесс создания структуры предприятия, которая позволяет людям эффективно работать для достижения его целей.

“Организовать – это строить двойной материальный и социальный организм предприятия”. (А.Файоль).

Таким образом, выделяют два основных аспекта в организационном процессе:

1. Формирование организационной структуры предприятия;

2. Распределение полномочий в зависимости от организационной структуры и координация задач (функций) работников. Правильное установление соотношения «рабочее место – полномочия - ответственность – власть».

1. Организационные структуры управления

ОСУ – это сознательно формализованная структура ролей или постов.

Природа ОСУ – функциональна, а происхождение – производственное, т.е. связано с разделением и кооперацией труда, определением состава функций, определением структуры производства, целей управления, звеньев управления и взаимосвязей между всеми элементами в системе управления.

ОСУ необходима для того, чтобы знать как определять управления. Альфред Чандлер “Стратегия определяет структуру, т.е. первичны цели организации, а ОСУ служит наиболее эффективному достижению этих целей”.

Этапы формирования ОСУ (процесс определяется сверху вниз).

1. Определение деления организации по горизонтали на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации планов.

2. Установление соотношения полномочий различных должностей (т.е. устанавливается цепь команд, если необходимо, дальнейшее деление на более мелкие организационные подразделения, чтобы более эффективно использовать специализацию и избежать перегрузки руководства).

3. Определение должностных обязанностей как совокупности определенных задач и функций и поручение их выполнения конкретным лицам.

Изменения во внешней среде, в целях организации порождают изменения ОСУ.