Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

фатеев / Новая папка / Entsiklopedichesky_slovar_2012

.pdf
Скачиваний:
16
Добавлен:
19.04.2015
Размер:
10.05 Mб
Скачать

международный мир и безопасность; принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру; подавлять акты агрессии; мирными средствами разрешать международные споры; развивать дружественные отношения между народами; осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; поощрять и развивать уважение к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. В 1994 г. в состав ООН входило 184 государства (в том числе РФ). Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, Совет безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд, Секретариат, Генеральный секретарь.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ (ЮНЕСКО) (англ. United Nations Educational, Scietific and Cultural Organization, UNESCO) — межправительственная организация, специализированное учреждение ООН. Основана в 1946 г. Цели ЮНЕСКО: вклад в дело мира и безопасности через поощрение международного сотрудничества в области образования, науки и культуры; обеспечение законности и справедливости, прав человека и основных свобод без различия расы, пола, языка или религии согласно Уставу ООН. Членами ЮНЕСКО к 1995 г. являлись 183 государства, включая РФ.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) — пре-

ступление против общественной безопасности, предусмотренное ст. 210 Уголовного кодекса РФ; заключается: а) в создании преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений; б) участии в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАН — ЭКСПОРТЕРОВ НЕФТИ (ОПЕК) (англ. The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC) — меж-

дународная межправительственная организация (также называемая картель), созданная нефтедобывающими державами в целях стабилизации цен на нефть. В состав ОПЕК входят 12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола. Штаб-квартира находилась в Женеве, позже перенесена в Вену.

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕН-

НОМ УПРАВЛЕНИИ — приведение трудовой активности людей, механизма управляющего воздействия в определенную систему, которая обеспечивает достижение максимально возможного полезного эффекта с учетом конкретных условий этой деятельности.

ОРГАНИЗОВАННОСТЬ (системы) — сосре-

доточение действий системы благодаря концентрации ресурсов и фокусированию свойств.

ОРГАНИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ — понятие науки конституционного права, а в некоторых странах — также законодательства. Чаще всего под О. з. понимают законы особой значимости, определяющие статус органов государства, основы местного самоуправления или регулирующие важнейшие государственные процедуры — например, референдумы. Конституция РФ 1993 г. понятие О. з. не использует. Аналогом О. з. является в ней федеральный конституционный закон.

ОРГАНЫ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

наблюдательный совет автономного учреждения, руководитель автономного учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы (общее собрание (конференция) работников автономного учреждения, ученый совет, художественный совет и другие) (Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (принят ГД ФС РФ 11.10.2006) (ред. от 18.10.2007)).

ОРГАНЫ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ — в

РФ — Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (принят ГД ФС РФ

21.11.2003) (ред. от 22.07.2008)).

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАС-

НОСТИ — важная составная часть правоохранительной системы государства; особые органы, основная деятельность которых направлена на пресечение и раскрытие преступлений против существующего государственного (конституционного) строя, внешней и внутренней безопасности государства. В компетенцию О. г. б. также могут входить функции разведывательноинформационного характера, охрана высших государственных органов, обеспечение правительственной связи, охрана государственных границ. В демократических государствах О. г. б. борются с такими уголовными преступлениями, как терроризм, государственная измена, шпионаж, диверсии, посягательства на жизнь государственных деятелей, насильственный захват власти и вооруженный мятеж. В недемократических (авторитарных, тоталитарных) государствах деятельность О. г. б. направлена как против указанных выше уголовных преступлений (часто приобретающих «политический» характер), так и против вполне мирной обще-

351

ственной активности политических оппонентов

данных партий и зимовок; в) глав дипломатиче-

режима («диссидентов»).

 

ских представительств и консульских учреждений

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

РФ — по уголовным делам о преступлениях, со-

органы, предназначенные для управления госу-

вершенных в пределах территорий данных пред-

дарством на разных уровнях. Их принято делить

ставительств иучреждений.

на центральные, региональные и местные.

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ОРГАНЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ

звенья государственного аппарата, которые в

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

соответствии со своими функциями осуществ-

законодательные (представительные) органы

ляют на основании и во исполнение законов и

государственной власти субъектов Российской

подзаконных актов исполнительную и распоря-

Федерации, избираемые непосредственно граж-

дительную деятельность.

данами Российской Федерации в соответствии с

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Конституцией Российской Федерации, феде-

избираемые непосредственно населением

ральными законами, конституциями (уставами),

муниципального образования и (или) образуе-

законами субъектов Российской Федерации,

мые представительным органом муниципально-

высшие должностные лица субъектов Россий-

го образования в соответствии с Конституцией

ской Федерации (руководители высших испол-

Российской Федерации, федеральными закона-

нительных

органов

государственной власти

ми, уставами муниципальных образований орга-

субъектов Российской Федерации), а также

ны, наделенные собственными полномочиями

иные органы государственной власти субъек-

по решению вопросов местного значения.

тов Российской Федерации, предусмотренные

ОРГАНЫ МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА — фе-

конституциями (уставами) субъектов Россий-

деральный орган исполнительной власти, осу-

ской Федерации.

 

 

 

ществляющий правоприменительные функции,

ОРГАНЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ

функции по контролю, надзору и оказанию

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ

Президент Российской

государственных услуг в сфере миграции, и его

Федерации, Правительство Российской Феде-

территориальные органы (Федеральный закон

рации, Государственная Дума Федерального

от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном уче-

Собрания Российской Федерации, Совет Фе-

те иностранных граждан и лиц без гражданства

дерации Федерального Собрания Российской

в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ

Федерации и иные федеральные органы госу-

30.06.2006) (ред. от 19.05.2010)).

дарственной власти, предусмотренные Консти-

ОРГАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОС-

туцией Российской Федерации и иными норма-

СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — совет, секретарь и

тивными правовыми актами, формируемые в

заместители секретаря Общественной пала-

соответствии с Конституцией Российской Фе-

ты Российской Федерации. Совет Обществен-

дерации, федеральными законами.

 

ной палаты является ее постоянно действую-

ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ — органы и лица,

щим органом. Общественная палата вправе

управомоченные

проводить предварительное

образовывать комиссии и рабочие группы. В

расследование в виде дознания. Согласно

состав комиссий Общественной палаты входят

Уголовно-процессуальному кодексу РФ (ст. 40)

ее члены. В состав рабочих групп Обществен-

к О. д. относятся: а) органы внутренних дел

ной палаты могут входить ее члены, предста-

РФ, а также иные органы исполнительной вла-

вители общественных объединений и иные

сти, наделенные в соответствии с федераль-

граждане, привлеченные к работе Обществен-

ным законом полномочиями по осуществлению

ной палаты (Федеральный закон от 04.04.2005

оперативно-розыскной деятельности; б) глав-

№ 32-ФЗ «Об Общественной палате Россий-

ный судебный пристав РФ, главный военный

ской Федерации» (принят ГД ФС РФ

судебный пристав, главный судебный пристав

16.03.2005) (ред. от 25.12.2008)).

субъекта РФ, их заместители, старший судеб-

ОРГАНЫ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ — государ-

ный пристав, старший военный судебный при-

ственные органы, органы местного самоуправ-

став, а также старшие судебные приставы

ления.

Конституционного суда РФ, Верховного суда

ОРДА — у тюркских и монгольских народов

РФ и Высшего арбитражного суда РФ; в) ко-

первоначальная военно-административная ор-

мандиры воинских частей, соединений, на-

ганизация, затем — становище кочевников, в

чальники военных учреждений или гарнизонов;

средние века — ставка правителя государства.

г) органы государственной противопожарной

ОРДАЛИЯ (ср.-век. лат. ordalium от англо-

службы. Возбуждение уголовного дела публич-

сакс. ordal — приговор, суд) — в средневеко-

ного обвинения и выполнение неотложных

вом судебном процессе: способ выяснения

следственных действий возлагаются также на:

правоты или виновности путем «суда Божьего»

а) капитанов морских и речных судов, находя-

(испытание огнем, водой и т.п.).

щихся в дальнем плавании, — по уголовным

ОРДЕН (нем. Orden от лат. ordo — ряд, раз-

делам о преступлениях, совершенных на дан-

ряд) — 1) знак отличия, государственная на-

ных судах; б) руководителей геологоразведоч-

града за особые заслуги. В РФ учреждение О.

ных партий и зимовок, удаленных от мест рас-

и награждение ими производится указами Пре-

положения О. д.,— по уголовным делам о пре-

зидента РФ. Лица, награжденные О., пользу-

ступлениях,

совершенных по месту нахождения

ются особыми правами и льготами; 2) католи-

352

ческие централизованные монашеские объе-

ОРУДИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ — любой пред-

динения (с VI в.), действующие согласно уста-

мет, который был использован преступником

вам, утверждаемым папством (в состав мона-

при совершении уголовно наказуемого деяния,

шеских входят и духовно-рыцарские О.).

в частности для причинения увечья жертве или

ОРДЕР (нем. Order, фр. ordre от лат. ordo —

ее убийства.

 

 

ряд, порядок) — 1) официальный документ,

ОРУДИЯ ОХОТЫ — огнестрельное, пневма-

содержащий приказ, предписание, распоряже-

тическое и холодное оружие, отнесенное к охот-

ние (например, О. на обыск и т.п.); 2) документ,

ничьему оружию, а также боеприпасы, капканы и

удостоверяющий и подтверждающий решение

другие устройства, приборы, оборудование,

компетентного органа о предоставлении ука-

используемые при осуществлении охоты.

занному в нем гражданину (группе граждан)

ОРУЖИЕ — устройства и предметы, конст-

права осмотреть жилое помещение, заключить

руктивно предназначенные

для

поражения

договор найма жилого помещения и вселиться

живой или иной цели, подачи сигналов. Разли-

в него. О. выдается органом исполнительной

чаются следующие категории О.: огнестрель-

власти, кроме О. на вселение в общежитие;

ное; холодное; холодное метательное; пневма-

3) в бухгалтерии документ на совершение опе-

тическое; газовое. В зависимости от целей его

раций с денежными средствами или матери-

использования соответствующими субъектами,

альными ценностями; 4) согласно Лесному

а также по основным параметрам и характери-

кодексу РФ документ, дающий право его вла-

стикам О. подразделяется: на боевое ручное

дельцу на проведение лесных пользований

стрелковое и холодное; служебное; гражданское.

(отдельные виды заготовки и вывозка древе-

ОРФОГРАФИЯ — 1) правила написания

сины, заготовка второстепенных лесных ресур-

слов и их форм; 2) само такое правильное на-

сов). Лесничество на основании О. (без выдачи

писание.

 

 

лесорубочного билета) может отпускать древе-

ОРФОЭПИЯ — 1) правила литературного

сину на корню мелкими партиями в порядке

произношения; 2) само такое правильное про-

уборки валежной, сухостойной и буреломной

изношение.

 

 

древесины.

ОСАДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ — в ряде зарубеж-

ОРДИНАТОР — лечащий врач в больнице,

ных государств название одной из разновидно-

проходящий специальную подготовку в какой-

стей режима чрезвычайного положения (в ши-

либо отдельной области медицины.

роком смысле), в основном аналогичной режи-

ОРДИНАТУРА — 1) должность ординатора

му военного положения.

 

 

или ординарного профессора; 2) практическая

ОСВЕДОМИТЬ — сообщить кому-либо све-

специализация, которую проходит ординатор;

дения о ком-либо, чем-либо.

 

 

система такой специализации.

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ — в уголовном

ОРИГИНАЛ — 1) подлинник; 2) непохожий на

процессе следственное действие, заключаю-

других, своеобразный человек, чудак.

щееся в осмотре обвиняемого, подозреваемо-

ОРИЕНТАЦИИ ЦЕННОСТНЫЕ — 1) полити-

го, потерпевшего или свидетеля, чтобы уста-

ческие, моральные, эстетические и другие

новить на их теле следы преступления (раз-

основания оценок субъектом — индивидом или

личных повреждений, шрамов, пятен крови и

группой — окружающей действительности и

т.п.) или наличие особых примет (например,

ориентации в ней; 2) способ дифференциации

дефектов телосложения, татуировки и др.).

объектов по их значимости. О. ц. формируются

Производится следователем

в

присутствии

при усвоении социального опыта и обнаружи-

понятых, а в необходимых случаях — с участием

ваются в целях, идеалах, убеждениях, интере-

врача, если указанные следы и приметы могут

сах и других проявлениях индивидуального или

быть установлены без назначения судебной экс-

коллективного субъекта. В структуре человече-

пертизы.

 

 

ской деятельности О. ц. тесно связаны с ее

ОСКОРБЛЕНИЕ — преступление, заключаю-

познавательными и волевыми сторонами. Сис-

щееся в унижении чести и достоинства другого

тема О. ц. образует содержательную сторону

лица, выраженном в неприличной форме. О. мо-

направленности личностной или групповой актив-

жет быть нанесено словесно, письменно, дейст-

ности и выражает внутреннюю основу отношений

вием (пощечина, непристойный жест и т.д.),

субъекта к действительности. В процессе совме-

публично либо в отсутствие потерпевшего. В

стной деятельности, определяющей отношения

отличие от клеветы при О. не сообщается каких-

людей в группах, складываются групповые О. ц.

либо позорящих потерпевшего сведений, а да-

Совпадение важнейших О. ц. членов группы

ется отрицательная оценка его личности, каче-

обеспечивает ее сплоченность.

ствам, поведению, причем в грубой форме.

ОРИЕНТАЦИЯ — 1) умение разобраться,

ОСМОТР МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ — в

осведомленность в чем-либо; 2) перен.: на-

уголовном процессе следственное действие,

правление деятельности в ту или иную сторо-

состоящее в осмотре помещения или местно-

ну, расчет на кого-либо или что-либо в дея-

сти, где совершено преступление или обнару-

тельности.

жены его следы. Производится в присутствии

ОРИЕНТИР — 1) хорошо видимый на местно-

понятых следователем или дознавателем,

сти неподвижный предмет или элемент релье-

чтобы обнаружить вещественные доказатель-

фа; 2) избранная цель в жизни, поведении.

ства, выяснить обстановку

происшествия и

353

иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом обычно производится фотосъемка и (или) иная фиксация. По определению суда О. м. п. может быть произведен в ходе судебного разбирательства дела, если возникнет необходимость проверить полноту и точность протокола О. м. п., произведенного на стадии предварительного следствия.

ОСМОТР СЛЕДСТВЕННЫЙ — в уголовном процессе следственное действие, осуществляемое с целью обнаружить следы преступления и другие вещественные доказательства, выяснить обстановку происшествия и иные значимые для дела обстоятельства (ст. 178 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Производятся: осмотр места происшествия, осмотр трупа, осмотр предметов, документов, животных, местности и помещений, не являющихся местом происшествия. Разновидность О. с. — освидетельствование обвиняемого (подозреваемого), свидетеля, потерпевшего. Каждый из видов О. с. имеет особенности, определяющие тактику его проведения, однако существует ряд общих положений процессуального и тактического характера. Так, при О. с. обязательно присутствие понятых; следователь вправе привлечь к участию в О. с. обвиняемого, потерпевшего, подозреваемого, свидетеля, а в необходимых случаях может (иногда обязан) пригласить специалиста (судебного медика, криминалиста, товароведа и др.); О. с. объектов производится по месту их обнаружения и только в исключительных случаях — по месту производства следствия. Ход и результаты О. с. должны быть зафиксированы в установленном законом порядке.

ОСНОВА — 1) опорная часть предмета; остов; 2) источник, главное, на чем строится чтолибо, что является сущностью чего-либо;

причинить ущерб обществу либо государству независимо от того, были нарушены нормы конституционного права или нет.

ОСНОВАНИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕН-

НОСТИ — совершение лицом действия (бездействие), содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным кодексом.

ОСНОВАНИЯ КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬ-

НОГО ВРЕДА компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от

17.07.2009)).

ОСНОВНАЯ ОПЛАТА ТРУДА — заработная плата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ (оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, премии, за сверхурочную работу и т.д.).

ОСНОВНОЕ ПРАВО — закрепленная в конституции государства возможность определенного поведения гражданина, то же, что конституционное право гражданина. От других прав О. п. отличается именно тем, что оно

3)исходные, главные положения чего-либо. относится к числу важнейших, закрепляется в ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГО- конституции и может предопределять многие

ЛОВНОГО ДЕЛА — наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления («Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 01.07.2010) (с

изм. и доп., вступающими в силу с 05.07.2010)). ОСНОВАНИЕ ИСКА — обстоятельства, на которых истец основывает свое обращение в суд. Он должен назвать их в своем заявлении. Хотя закон не устанавливает каких-либо ограничений возможности истца обосновать предъявляемый им иск любыми фактами, но значение имеют только факты юридические — обстоятельства, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношения, с которым связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты имеют чисто информативный характер и на результате разрешения спора не

отражаются.

ОСНОВАНИЕ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВО- ВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ — действие или бездействие, которые причинили или могли

иные права граждан.

ОСНОВНОЙ ЗАКОН — то же, что консти-

туция.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ УГОЛОВНЫХ НАКАЗА-

НИЙ — обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний («Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 01.07.2010)).

«ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ» — свод зако-

ноположений, касавшихся общих начал государственного строя России. Впервые кодифицированы под руководством М.М. Сперанского в 1832 г. Пересмотрены в 1906 г. в связи с опубликованием Манифеста 17 октября 1905 г., после чего стали, по сути, первой конституцией России.

354

ОСНОВНЫЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ — а) преду-

преждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний; б) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ

20.12.2001) (ред. от 17.06.2010) (с изм. и доп.,

вступающими в силу с 01.07.2010)).

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИ-

ТИКИ — концептуальные принципы, лежащие в основе денежно-кредитной политики, проводимой Банком России; краткая характеристика состояния экономики Российской Федерации; прогноз ожидаемого выполнения основных параметров денежно-кредитной политики в текущем году; количественный анализ причин отклонения от целей денежно-кредитной политики, заявленных Банком России на текущий год, оценка перспектив достижения указанных целей и обоснование их возможной корректировки; сценарный (состоящий не менее чем из двух вариантов) прогноз развития экономики Российской Федерации на предстоящий год с указанием цен на нефть и другие товары российского экспорта, предусматриваемых каждым сценарием; прогноз основных показателей платежного баланса Российской Федерации на предстоящий год; целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредит- ной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов; основные показатели денежной программы на предстоящий год; варианты применения инструментов и методов денежно-кредитной политики, обеспечивающих достижение целевых ориентиров при различных сценариях экономической конъюнктуры; план мероприятий Банка России на предстоящий год по совершенствованию банковской

системы Российской Федерации, банковского надзора, финансовых рынков и платежной системы (Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ

27.06.2002) (ред. от 25.11.2009)).

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ — анализ зако-

нодательства Российской Федерации о налогах

исборах и таможенного законодательства Российской Федерации, обоснование предложений по его совершенствованию, концепции (основные положения) проектов соответствующих нормативных правовых актов, расчеты влияния изменений в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и таможенном законодательстве Российской Федерации на доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

иконсолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, в очередном году и плановом периоде, предложения по улучшению налогового и таможенного администрирования, оценку влияния налоговой и таможенной политики, включая предлагаемые изменения, на сценарные условия (Постановление Правительства РФ от 06.03.2005 № 118 «Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год») (с изм. от 30.12.2006)).

ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ — поня-

тие, широко используемое в конституционном лексиконе и означающее те права и свободы человека и гражданина, которые закреплены в конституции государства. Эти права и свободы являются важнейшими, основополагающими для статуса личности в данных государстве и обществе, они предопределяют содержание иных прав и свобод граждан.

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИ- ЧЕСКИЕ ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ — трудоспо-

собное население, пенсионеры, дети.

ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ

выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ — раз-

витие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала; увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, реализацию важнейших социальных задач, обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции; улучшение экологической обстановки и защиты информационных ресурсов государства, укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства, интеграция науки и

355

образования (Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (принят ГД ФС РФ 12.07.1996) (ред. от 27.12.2009)).

ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬ-

НОЙ ОРИЕНТАЦИИ — профессиональное просвещение, профессиональное самоопределение, профессиональное консультирование, трудоустройство, профессиональный отбор, профессиональная адаптация и др.

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — вид нормативного акта (по юридической силе — закона), характерный для федеративного государства и издаваемый на федеральном уровне.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

находящаяся под защитой государства система принципов, определяющих и регламентирующих общественные отношения, являющиеся объектом конституционно-правового регулирования. Общие основополагающие начала правовой регламентации отдельных подсистем конституционного строя.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — совокупность общественных отношений, составляющих сущность устройства российского общества и государства.

ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА — тер-

риториальная единица или значительная ее часть, где установлен особый и льготный порядок хозяйственной деятельности.

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА

нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила («Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)).

ОСОБЕННЫЙ — 1) не такой, как все, необычный; исключительный; 2) более значительный, сильный, чем обычно.

ОСОБО ОХРАНЯЕМАЯ ПРИРОДНАЯ ТЕР-

РИТОРИЯ — участок земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

ОСОБО ТЯЖКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

умышленные действия (бездействие), за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгая мера.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ — изложенная письменно и приобщенная к делу позиция судьи, не согласного с решением или приговором суда, вынесенным большинством голосов.

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО — разновид-

ность гражданского судопроизводства, при котором отсутствует спор о праве. Задача суда в делах О. п. состоит в защите прав и охраняемых законом интересов граждан и органи-

заций путем установления наличия или отсутствия конкретных юридических фактов, признания определенного правового состояния гражданина, восстановления гражданских прав.

ОСОБОЕ УСЛОВИЕ — специальное, особо оговариваемое условие, включаемое в договор, контракт.

ОСОБЫЕ ВИДЫ ПОШЛИНЫ — виды тамо-

женной пошлины, которые могут временно применяться к ввозимым товарам в целях защиты экономических интересов РФ. К О. в. п. относятся: специальные пошлины; антидемпинговые пошлины; компенсационные пошлины.

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ — сложность профессиональной служебной деятельности, необходимость выполнения особо сложных и важных работ, как правило, в условиях, отличающихся особым графиком и режимом работы, которые производятся в установленные сроки с высоким качеством.

ОСОБЫЕ ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ — катего-

рия, используемая российским законодательством применительно к нестандартным ситуациям, когда требуется создание специальных государственных органов для выполнения задач специального и/или чрезвычайного характера.

ОСОБЫЙ ПОРЯДОК СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА (ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ)

новый институт российского уголовно-процес- суального права, заключающийся в том, что при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, т.е. когда отсутствует спор между сторонами обвинения и защиты, суд вправе по ходатайству обвиняемого, если против этого не возражают потерпевший, государственный или частный обвинитель, постановить приговор без исследования доказательств виновности обвиняемого. Применение такой процедуры (разумеется, при строгом соблюдении относящихся к ней требований закона) направлено на дифференциацию уголовного судопроизводства. Это соответствует требованиям процессуальной экономии, позволяет избежать излишних затрат времени и сил суда и сторон по очевидным уголовным делам. Особый порядок судебного разбирательства определенным образом стимулирует поведение обвиняемого, позволяет ему при осознании своей вины избежать неоправданных задержек в разрешении уголовного дела и гарантирует назначение менее строгого наказания. Кроме того, при рассмотрении уголовного дела в особом порядке с осужденного не взыскиваются процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Особый порядок судебного разбирательства, при наличии предусмотренных в законе условий, может применяться по уголовным делам о преступлениях, за которые по закону может быть назначено наказание не свыше 10 лет лишения свободы, т.е. по большинству уголовных дел. Следует помнить, что при рассмотрении дела в особом порядке подсудимому не может быть назначено наказание более 2/3

356

максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение вменяемого преступления. Также уголовно-процессуальным законодательством установлен особый порядок судопроизводства,

аименно: а) производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, т.е. лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста 18 лет; б) производство о применении принудительных мер медицинского характера. Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда; в) производство по уголовным делам в отношении: члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления; судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия; Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации; Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий,

атакже кандидата в Президенты Российской Федерации; прокурора; следователя; адвоката; члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

ОСОБЫЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ

дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

ОСПАРИВАТЬ — 1) объявлять спорным, заявлять свое несогласие с кем-, чем-либо; 2) вступать в соперничество, добиваясь первенства.

ОСПОРИМАЯ СДЕЛКА — не отвечающая обязательным требованиям закона сделка, которая может быть признана недействительной по решению суда. К числу О. с. относятся сделки: юридических лиц, выходящие за пределы их компетенции; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет без согласия их законных представителей (когда такое согласие необходимо); лиц, ограниченных судом в дееспособности; совершенные под влиянием заблуждения, обмана, угроз, насилия и т.п.

ОСТАТОЧНАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — полномо-

чия органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемые ими в соответствии со

ст. 73 Конституции РФ вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.

ОСТРАКИЗМ — в Древних Афинах процедура, проводившаяся на народном собрании, чтобы прогнать неугодного народу политика. Название происходит от слова «острака» — кусок глиняного черепка, на котором писали имя того, кого хотели изгнать. Ввел О. знаменитый реформатор Клисфен в конце VI в. до н.э.

ОСТРОГ — в России XVIII–XIX вв. тюрьма, обнесенная стеной.

ОСУЖДЕННЫЙ — по уголовно-исполнитель- ному праву лицо, в отношении которого приговор, вынесенный судом, вступил в законную силу и которому назначено наказание. Права О. ограничены (максимально — при лишении свободы). Например, упрощается процедура развода с ним супруга(и), он может быть лишен родительских прав. Но особого правового статуса у О. нет. Он обязан выполнять все законы, как и лица, не осужденные за преступления.

ОСЯЗАНИЕ — тактильное восприятие; распознавание характеристик формы и структуры продукта путем непосредственного контакта с кожей.

ОТБОР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

процедура, по результатам которой может быть принято решение о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ для реализации проектов (Постановление Правительства РФ от 01.03.2008 № 134 «Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации») (ред.

от 31.12.2009)).

ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО — физическое или юридическое лицо, несущее ответственность за определенные действия или ценности.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — необходимость,

обязанность отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНИНА ИМУ-

ЩЕСТВЕННАЯ — гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ

21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) (с изм. от 08.06.2010)).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКАЯ

одна из форм или разновидностей общесоциальной ответственности (включающая также политическую, национальную, историческую, партийную и др.).

ОТВЕТСТВЕННЫЙ — 1) несущий ответственность; 2) облеченный правами и обязанностями в осуществлении какой-либо деятельности, руководстве делами.

ОТВЕТЧИК — 1) человек или организация, которым предъявлен иск; противоп. истец;

357

2) человек, который несет ответственность за кого-, что-либо.

ОТВОД — институт гражданско-, арбитражно- и уголовно-процессуального права, средство обеспечения объективности и беспристрастности судебного разбирательства и предварительного следствия. Означает отстранение судьи, арбитражного судьи, народного заседателя, присяжного заседателя, прокурора, следователя, секретаря судебного заседания, эксперта или переводчика от участия в деле в связи с его личной (прямой или косвенной) заинтересованностью в исходе дела либо по иным обстоятельствам, вызывающим сомнение в его беспристрастности.

ОТВОД ЗЕМЛИ — действия государственных органов, направленные на установление права пользования землей различных организаций, а также отдельных граждан.

ОТГУЛ — время отдыха, предоставляемое за сверхурочную работу.

ОТДЕЛ — 1) одна из частей, на которые подразделяют какое-либо целое на основании определенных признаков; 2) структурное подразделение предприятия, организации, компании, банка, биржи; 3) часть помещения, где находятся однородные предметы; 4) часть научного сочинения, посвященная разработке какого-либо одного круга вопросов.

ОТДЕЛЕНИЕ — крупное подразделение организации, которое может быть расположено в другом месте и быть самостоятельным юридическим лицом.

ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ — относящийся к отечеству, принадлежащий ему, не иностранный.

ОТЕЧЕСТВО — страна, где человек родился и к гражданам которой он принадлежит.

ОТЗЫВ — документ, содержащий мнение учреждения или специалиста по поводу какойлибо работы, присланной на рассмотрение.

ОТЗЫВ ДЕПУТАТА — в «социалистических» и некоторых других (ряд штатов США, Нигерия по Конституции 1989 г.) странах досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа власти на основе волеизъявления избирателей соответствующего округа, выраженного путем голосования. См. также

Императивный мандат.

ОТЗЫВ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОН-

КУРСЕ — отказ участника конкурса от участия в конкурсе после подачи им заявки организатору конкурса.

ОТКАЗ ОТ ИСКА — распорядительное действие истца, которое прекращает начатый процесс. Истец отказывается от просьбы о рассмотрении судом возникшего у него с ответчиком материально-правового спора и от судебной защиты своего субъективного права или охраняемого законом интереса. Мотивами подобного действия могут быть добровольное исполнение ответчиком обязанности перед истцом, явная необоснованность иска и нежелание истца проигрывать процесс. Истец вправе отказаться от иска полностью или частично.

Приняв частичный отказ, суд в остальной части иска решает дело по существу.

ОТКАЗ ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАР-

СТВА — таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер экономической политики. Такой отказ допускается с разрешения таможенного органа РФ. Таможенный режим О. от т. в п. г. может заявить лицо, перемещающее товары или транспортные средства, либо таможенный брокер.

ОТКАЗНИК — 1) тот, кто отказывается от исполнения своих обязанностей; 2) тот, кому официально отказывают в чем-либо.

ОТКАЗОПОЛУЧАТЕЛЬ (ЛЕГАТАРИЙ) — на-

звание лица, в пользу которого сделан заве-

щательный отказ.

ОТКЛОНЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА — приня-

тое Государственной Думой по результатам первого чтения решение о прекращении работы над законопроектом. Регламентом Государственной Думы предусмотрено, что после окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по итогам такого голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Такое решение оформляется постановлением палаты. Согласно регламенту отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.

ОТКЛОНЯЮЩИЙ РЕФЕРЕНДУМ — народ-

ное голосование по требованию определенного числа избирателей или установленного числа административных единиц (иногда устанавливается срок такого требования) с целью отмены уже принятого акта. Если голосование проводится по инициативе избирателей, то О. р. имеет форму «народного вето». Предусмотрен, в частности, ст. 89 Конституции Швейцарии.

ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ

официальный документ, который выдается соответствующей участковой избирательной комиссией избирателю, который не будет иметь возможности прибыть на тот избирательный участок, где он включен в список избирателей (не раньше чем за 15 дней до голосования и не позже чем в день голосования). На основании О. у. лицо вправе голосовать на любом избирательном участке в пределах соответствующего избирательного округа.

ОТКРЫТИЕ — установление неизвестных ранее, объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания.

ОТКРЫТИЕ НАСЛЕДСТВА — наступление факта, который дает основание лицам, имещим право на наследство, вступить во владение им или предъявить на него свои притяза-

358

ния. Согласно Гражданскому кодексу РФ на-

ОТЛОЖЕННЫЙ НАЛОГ — налог на доходы от

следство открывается со смертью гражданина.

инвестиции, взимаемый только после того, как

ОТКРЫТОЕ

АКЦИОНЕРНОЕ

ОБЩЕСТВО

инвестор изъял ихиз финансового учреждения.

(ОАО) акционерное общество, участники

ОТНОСИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА — в

которого могут отчуждать принадлежащие им

процессуальном праве одно из требований

акции без согласия других акционеров, призна-

закона к доказательствам. Выяснить О. д.

ется открытым акционерным обществом. Такое

значит установить, имеет ли оно значение для

акционерное общество вправе проводить от-

дела. Имеющими значение для дела призна-

крытую подписку на выпускаемые им акции и

ются фактические данные, которые связаны с

их свободную продажу на условиях, устанав-

фактами, подлежащими установлению по делу,

ливаемых законом и иными правовыми актами

и в силу этой связи могут подтвердить или

(«Гражданский кодекс Российской Федерации

опровергнуть их. Чтобы облегчить суду опре-

(часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят

деление О. д., закон требует от лиц, ходатай-

ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) (с

ствующих о вызове свидетелей, об истребова-

изм. от 08.06.2010)).

 

нии документов либо вещественных доказа-

ОТКРЫТОЕ ГОЛОСОВАНИЕ — способ го-

тельств, указать, какие значимые для дела

лосования при выборах депутатов и выборных

обстоятельства могут быть установлены с их

должностных лиц населением и при принятии

помощью.

решений коллегиальными органами, в том

ОТНОСИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА — субъективные

числе представительными органами государ-

права, обладателям которых противостоит

ственной власти и местного самоуправления.

определенное число обязанных лиц. Относи-

При О. г., в отличие от тайного, не скрывается, как

тельному праву корреспондирует обязанность

проголосовал тот или иной участник. О. г. осуще-

конкретного лица или лиц совершить те или

ствляется поднятием рук, вставанием ит.п.

иные действия (например, обязанность про-

ОТКРЫТЫЕ ГОРОДА — города, которые

давца передать вещь покупателю). К относи-

объявлены одним из воюющих государств неза-

тельным относятся обязательственные права.

щищенными и поэтому не должны служить теат-

ОТОЖДЕСТВЛЕНИЕ ЛИЧНОСТИ — одно из

ром военных действий. Во время Второй миро-

оперативно-розыскных мероприятий. Заключа-

вой войны О. г. объявлялись Париж, Рим и др.

ется в установлении личности подозреваемого

ОТКРЫТЫЙ КЛЮЧ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФ-

(проверяемого) по дактилоскопической карто-

РОВОЙ ПОДПИСИ — уникальная последова-

теке, следам, оставленным на месте происше-

тельность символов, соответствующая закры-

ствия, по составу крови, слюны, следам запаха

тому ключу электронной цифровой подписи, дос-

и пр. Для О. л. используются криминалистиче-

тупная любому

пользователю информационной

ские и оперативные учеты, информационные

системы и предназначенная для подтверждения с

системы. О. л. производится специальными ве-

использованием средств электронной цифровой

домственными лабораториями, научно-иссле-

подписи

подлинности электронной цифровой

довательскими институтами или оперативно-

подписи в электронном документе.

 

техническими подразделениями и оформляют-

ОТКРЫТЫЙ СЧЕТ — одна из форм расчет-

ся заключением.

но-кредитных отношений, при которой прода-

ОТПЕЧАТОК ПАЛЬЦЕВ — узор папилляр-

вец отгружает товар покупателю и направляет

ных линий, который получен на бумаге в ре-

в его адрес товарораспорядительные докумен-

зультате прокатывания или прижимания ла-

ты, относя сумму задолженности в дебет сче-

донной поверхности, ногтевых фаланг, покры-

та, открытого им на имя покупателя. Послед-

тых специальной краской.

ний погашает задолженность частями — в

ОТПРАВЛЕНИЕ — то, что отправляют по

интервалы, обусловленные контрактом, или по

почте, телеграфу, при помощи каких-либо

истечении определенного срока после отгрузки

средств связи.

каждой партии товаров.

 

ОТПУСК — временное освобождение от ра-

ОТКРЫТЫЙ ЧАРТЕР — чартер, в котором

боты для отдыха.

не обозначены род груза и порт назначения.

ОТПУСК АКАДЕМИЧЕСКИЙ — отпуск, пре-

Заключается, как правило, с целью резервиро-

доставляемый студентам образовательных

вания тоннажа под ожидаемый груз.

учреждений высшего и среднего профессио-

ОТКУП

— предоставляемое

государством

нального образования по медицинским показани-

(за денежный взнос в казну) исключительное

ям и в других исключительных случаях(стихийные

право на пользование чем-либо, на получение

бедствия, семейные обстоятельства и др.).

каких-либо доходов или на продажу товаров.

ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ

ОТКУПЩИК — лицо, приобретшее у госу-

ПЛАТЫ — отпуск, который может быть пре-

дарства за определенную плату право на ка-

доставлен работнику по его письменному за-

кой-либо откуп.

 

 

явлению по семейным обстоятельствам и дру-

ОТЛИЧИЕ — 1) признак, создающий разни-

гим уважительным причинам без сохранения

цу, различие между кем-, чем-либо; 2) упот-

заработной платы, продолжительность которо-

ребляется в некоторых выражениях для обо-

го определяется по соглашению между работ-

значения награды, поощрения какой-либо дея-

ником и работодателем («Трудовой кодекс

тельности.

 

 

Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-

359

ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от

предусмотренная ст. 93 Конституции РФ. Кон-

25.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу

ституционная ответственность Президента РФ

с 01.01.2010)).

наступает в случае совершения им государст-

ОТПУСК ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ — отпуск,

венной измены или иного тяжкого преступле-

предоставляемый в дополнение к основному

ния и состоит в утрате им своей должности.

ежегодному отпуску, с сохранением заработ-

Процедура О. от д. включает два основных

ной платы. В его основе лежат: работа по оп-

этапа: выдвижение обвинения против Прези-

ределенной специальности, профессии, долж-

дента РФ и принятие решения об отрешении

ности, в определенных условиях труда; ненор-

Президента РФ от должности. Право выдви-

мированный рабочий день; стаж и ответствен-

нуть обвинение против Президента РФ при-

ный характер работы и т.д. О. д. присоединя-

надлежит Государственной Думе, а право при-

ется к основному базовому (полностью или

нять решение об О. от д. — Совету Федера-

частично) отпуску в 24 рабочих дня.

ции. Оба решения должны быть приняты

ОТРАБОТКИ — в пореформенной России

большинством в 2/3 голосов от общего числа

система обработки крестьянами помещичьей

депутатов (членов) соответствующей палаты.

земли собственным инвентарем за арендован-

Обвинение, выдвинутое Государственной Ду-

ную землю (в основном за отрезки), ссуды хле-

мой, должно быть подтверждено заключением

бом, деньгами и т.д. Пережиток барщинного

Верховного суда РФ о наличии в действиях

хозяйства.

Президента РФ признаков преступления и за-

ОТРАДА — удовольствие, радость.

ключением Конституционного суда РФ о со-

ОТРАСЛЬ — обособленная часть какой-либо

блюдении установленного порядка выдвиже-

системы. Деление на отрасли является пер-

ния обвинения. В праве многих зарубежных

вым уровнем деления системы. Главным обра-

стран аналогичная процедура именуется им-

зом термин «О.» применяется в экономике,

пичментом.

 

 

 

праве и науке.

ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ — 1) заключающий в се-

ОТРАСЛЬ ПРАВА — элемент системы пра-

бе отрицание, отвергающий что-либо; 2) обла-

ва, представляющий собой совокупность норм

дающий плохими чертами, качествами.

 

права, регулирующих качественно однородную

ОТСРОЧКА — перенос срока выполнения

группу общественных отношений. Отрасль ха-

обязательств на более поздний период.

 

рактеризуется своеобразием предмета и мето-

ОТСРОЧКА

И

РАССРОЧКА УПЛАТЫ

да правового регулирования. В настоящее время

НАЛОГА — изменение срока уплаты налога

насчитывается более 25 О. п., например аграр-

при наличии оснований, предусмотренных на-

ное, административное, арбитражно-процессуаль-

стоящей главой, на срок, не превышающий

ное, банковское, военное, гражданское, граж-

один год, соответственно с единовременной

данско-процессуальное, жилищное, земельное,

или поэтапной

уплатой налогоплательщиком

коммерческое, конституционное, международ-

суммы задолженности. Отсрочка или рассроч-

ное, международное уголовное, муниципаль-

ка по уплате федеральных налогов в части,

ное, налоговое, наследственное, предприни-

зачисляемой в федеральный бюджет, на срок

мательское, семейное, таможенное, торговое,

более 1 года, но не превышающий 3 года, мо-

транспортное, трудовое, уголовно-исполнитель-

жет быть предоставлена по решению Прави-

ное, уголовно-процессуальное, финансовое, хо-

тельства Российской Федерации («Налоговый

зяйственное, экологическое право и др.

кодекс Российской Федерации (часть первая)»

ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ

все российские производители аналогичного

16.07.1998) (ред. от 09.03.2010)).

 

товара (для целей расследования, предшест-

ОТСТАВКА — добровольное или недобро-

вующего введению антидемпинговой меры или

вольное оставление должности отдельным долж-

компенсационной меры) или непосредственно

ностным лицом или прекращение полномочий

конкурирующего товара (для целей расследо-

коллегиального органа в полном составе.

 

вания, предшествующего введению специаль-

ОТСТАВКА

ГОСУДАРСТВЕННОГО

СЛУ-

ной защитной меры) либо те из них, доля кото-

ЖАЩЕГО — прекращение исполнения обязан-

рых в общем объеме производства в Россий-

ностей государственной службы служащим,

ской Федерации соответственно аналогичного

занимающим государственную должность го-

товара или непосредственно конкурирующего

сударственной службы высшей или первой

товара составляет большую часть.

категорий по его письменному заявлению. Ос-

ОТРЕЗКИ — часть находившихся в пользо-

нованиями для отставки являются: а) принци-

вании крестьян земель, отрезанных после кре-

пиальное несогласие с решением государст-

стьянской реформы 1861 г. в пользу помещи-

венного органа или должностного лица, а так-

ков. О. в основном производились, если надел

же этические препятствия для пребывания на

превышал высшую норму, и составляли около

государственной службе; б) принуждение госу-

18 процентов дореформенного землепользо-

дарственного служащего к выполнению реше-

вания крестьян.

ния государственного органа или должностного

ОТРЕШЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ (Президента

лица, противоречащего действующему законо-

РФ) — особая процедура реализации консти-

дательству, что может причинить значитель-

туционной ответственности Президента РФ,

ный материальный

либо моральный

ущерб

360