фатеев / Новая папка / Entsiklopedichesky_slovar_2012

гим; 2) проявление психологии национального превосходства, национального антагонизма, идеи национальной замкнутости.

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ — название парламента во Вьетнаме, в Габоне, Замбии, на Кубе, в Лаосе, на Маврикии, в Республике Корея, Намибии, Словении, Суринаме и некоторых других странах.

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — состояние защи-

щенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ВАЛЮТА — 1) денежная единица страны; 2) валюта, выпускаемая государством.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ДОКТРИНА ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — осново-

полагающий государственный документ, устанавливающий приоритет образования в государственной политике, стратегию и основные направления его развития.

НАЦИОНАЛЬНАЯ НАНОТЕХНОЛОГИЧЕ-

СКАЯ СЕТЬ — совокупность организаций различных форм собственности, обеспечивающих и осуществляющих скоординированную деятельность по разработке и коммерциализации нанотехнологий, разработке и выпуску продукции наноиндустрии, ее метрологическому обеспечению, стандартизации, оценке и подтверждению соответствия, обеспечению безопасности создания и применения, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для наноиндустрии, а также по финансированию проектов развития наноиндустрии (Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 № 282 «О национальной нанотехнологической сети» (вместе с «Положением о национальной нанотехнологической сети»)).

НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТО-

НОМИЯ — разновидность территориальной автономии, один из способов решения национального вопроса. Означает предоставление отдельной части (частям) унитарного государства, населенной преимущественно представителями какого-либо национального меньшинства, собственной системы органов государственной власти, формируемых независимо от центра, собственных конституционных актов, собственной (установленной центром) законодательной компетенции, собственного официального языка, гражданства, а также государственных символов (герба, флага, гимна и т.д.).

НАЦИОНАЛЬНОЕ (СУВЕРЕННОЕ) ГОСУ-

ДАРСТВО — государство, которое не позволяет принимать решения каким-либо силам за пределами себя самого. Также Н. г. — политическая и конституционно-правовая форма самоопределения нации, т.е. государства, образованного соответствующей нацией (в этно-

культурном смысле слова), которая компактно проживает на определенной территории, в результате осуществления ею основного права на политическое самоопределение. В идеальном виде такое государство создается по формуле: «одно государство — одна нация».

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ — некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана саморегулируемыми организациями, объединяет в своем составе более чем 50 процентов всех саморегулируемых организаций, сведения о которых включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, и целью деятельности которой является формирование согласованной позиции арбитражных управляющих по вопросам регулирования осуществляемой ими деятельности.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО —

конституционно-правовой принцип, в соответствии с которым лицо, избранное депутатом общенационального законодательного (представительного) органа, представляет в нем всю нацию. Н. п. предполагает наличие у депутата свободного мандата, т.е. отсутствие юридической обязанности выполнять наказы (волю) своих избирателей. Н. п. означает также, что утрата территории, от которой был избран конкретный депутат, не влечет прекращения его депутатских полномочий. Н. п. следует отличать от этнического представительства.

НАЦИОНАЛЬНОЕ РАВНОПРАВИЕ — кон-

ституционный принцип, означающий равноправие граждан одного государства независимо от их национальности; а также равенство прав человека независимо от национальности; равенство прав национальных общностей в конкретном государстве.

НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ — 1) учреди-

тельное собрание во Франции в 1789, 1848 и 1871 гг., в Германии в 1848 и 1919 гг. и в некоторых других странах; 2) во Франции в период Третьей республики (1870–1940 гг.) — объединенное собрание членов обеихпалат парламента, избиравшее президента республики; 3) в ряде стран (во Франции, в Иордании, Тунисе и др.) названиепарламента или одной из его палат.

НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ (ПЕРСОНАЛЬНАЯ, КУЛЬТУРНАЯ) АВТОНОМИЯ —

право разрозненно проживающих в государстве этнических групп создавать свои объединения, которые занимаются вопросами, имеющими значение для сохранения и развития их культурной, этнической целостности и самобытности, уникальности (культуры, организации быта, сохранения традиций, воспитания, религии и пр.).

НАЦИОНАЛЬНО-ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ПРО-

СВЕЩЕНИЕ — распространение знаний об истории и культуре страны.

НАЦИОНАЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ-

РАЦИИ — национальности людей, основные территории расселения которых находятся в

Российской Федерации. В настоящее время их более 160.

НАЦИОНАЛЬНОСТИ ЦЕНЗ — требование конституции или избирательного закона, согласно которому для обладания активным или пассивным избирательным правом необходимо принадлежать к определенной национальности. Активное избирательное право с помощью Н. ц. в настоящее время практически не ограничивается, однако сохраняются случаи ограничения пассивного избирательного права.

НАЦИОНАЛЬНОСТЬ — 1) принадлежность человека к определенной этнической общности людей, отличающейся особенностями языка, культуры, психологии, традиций, обычаев, образа жизни; 2) в ряде романских государств термин (исп. nacionalidad), применяемый для обозначения гражданства или подданства

(Испания) или принадлежности лица к опреде-

ленному национальному государству, не сов-

падающих полностью по своему содержанию с отношениями гражданства (так, в Мексике гражданами признаются лица, обладающие мексиканской Н., достигшие совершеннолетнего возраста и «ведущие достойный образ жизни»).

НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВ-

ТОНОМИЯ — разновидность государственной территориальной автономии, предоставляемой территориям на основе критерия компактного и относительно обособленного проживания этнически однородного населения.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ВИДЫ СПОРТА — виды спорта, исторически сложившиеся в этнических группах населения, имеющие социально-культур- ную направленность иразвивающиеся в пределах одного субъекта Российской Федерации.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА — вид избирательных округов; образуются не по территориальному, а по нацио- нально-этническому принципу, т.е. избирателями в них являются все жители страны, принадлежащие к определенной национальности. Цель создания Н. и. о. — гарантировать представительство в парламенте даже малочисленным национальным общинам.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ — категория,

отражающая меру самосознания и самовыражения народа, характеристика общественного единства, политический принцип и социальное чувство.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИЙ-

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства (Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»).

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ — общественные объединения, созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридических лиц, а также общественные объединения,

действующие без регистрации в качестве юридического лица и осуществляющие свою деятельность по защите интересов и прав своих членов в национальной, культурной и социальной сферах, а также иную деятельность, имеющую национально-культурную направленность.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ —

изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места отдыха, туризма, экскурсий, просвещения населения.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ — рассчитан-

ные на длительный срок программы по росту «человеческого капитала», направленные на существенное повышение качества жизни граждан в России. Приоритетными направлениями в настоящее время являются: здравоохранение, образование, сельское хозяйство, жилье (им соответствуют приоритетные Н. п. «Здоровье», «Образование», «Развитие АПК», «Жилье»).

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНКОВСКИЙ СОВЕТ —

консультативно-совещательный орган при Банке России, состоящий из представителей палат Федерального Собрания РФ, Президента РФ, Правительства РФ, Банка России, кредитных организаций, а также экспертов.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС — название двухпалатных парламентов в Бразилии, Доминиканской Республике, Чили.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАТЕНТ — патент, вы-

данный национальным органом.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ — один из видов режима, устанавливаемых в государстве применительно к иностранным гражданам и лицам без гражданства (другими являются дипломатический режим и режим наибольшего благоприятствования).

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ — название од-

нопалатного парламента Словакии и верхней палаты парламента Швейцарии.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ — стандарт,

утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации.

НАЦИСТ — сторонник нацизма, член нацистской партии.

НАЦИСТСКАЯ СИМВОЛИКА — знамена,

значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической партией Германии и фашистской партией Италии. В РФ запрещаются любые формы использования Н. с.

НАЦИЯ — социально-экономическая, куль- турно-политическая и духовная общность людей индустриальной эпохи, сложившаяся в результате становления государства, фаза развития этноса (по ступеням: род — племя — народность — народ — нация), в которой данный конкретный этнос обретает суверенитет и

создает собственную полноценную государственность.

НАЧАЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРА-

ЗОВАНИЕ — подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования. Н. п. о. может быть получено в образовательных учреждениях Н. п. о., а также в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий (Закон РФ от 10.07.1992

№3266-1 «Обобразовании» (ред. от17.06.2010)).

НАЧИНАЮЩИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ —

физическое или юридическое лицо, намеревающееся начать предпринимательскую деятельность.

НЕБАНКОВСКАЯ КРЕДИТНАЯ ОРГАНИЗА-

ЦИЯ — кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законодательством. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России (Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности») (ред. от 15.02.2010)).

НЕВМЕНЯЕМОСТЬ — состояние, в котором лицо не может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Закон устанавливает два критерия Н.: медицинский (биологический) — наличие психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики — и юридический (психологический), предполагающий неспособность лица отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Н. в момент совершения общественно опасного деяния является обстоятельством, исключающим уголовную ответственность лица.

НЕВМЕШАТЕЛЬСТВА ПРИНЦИП — один из основных принципов международного права, означающий запрет государствам (международным организациям) вмешиваться во внутренние дела других государств и народов в любых формах: вооруженным, экономическим, дипломатическим путем, путем засылки шпионов, диверсантов, открыто или косвенно.

НЕВОЗМОЖНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ — не-

возможность для должника совершить предусмотренные обязательством действия, наступившая не по его вине.

НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУ-

ЖАЮЩУЮ СРЕДУ — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ (ЧАСТНАЯ) ОХРАН-

НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — коммерческая организация, зарегистрированная в установленном законом порядке, имеющая лицензию на осуще-

ствление охранной деятельности и учрежденная специально для оказания охранныхуслуг.

НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ (ЧАСТНАЯ) СЫСК-

НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — коммерческая организация, зарегистрированная в установленном законом порядке, имеющая лицензию на осуществление сыскной деятельности и учрежденная специально для оказания сыскных услуг.

НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕНСИЯ — пенсия,

выплачиваемая гражданину из негосударственных пенсионных фондов. Обычно Н. п. носит дополнительный характер по отношению к государственной пенсии.

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД — особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения; деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и договорами об обязательном пенсионном страховании; деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем (Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О негосударственных пенсионных фондах» (принят ГД ФС РФ 08.04.1998) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010)).

НЕГОЦИАНТ — 1) банк, профессионально занимающийся учетом векселей, сторона, учитывающая вексель; 2) предприниматель, коммерсант, торговец.

НЕГОЦИАЦИЯ (НЕГОЦИИРОВАНИЕ) —

1) учет векселей; 2) посреднические операции по купле-продаже векселей.

НЕДВИЖИМОСТЬ — земельные и другие естественные угодья, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, другое имущество, прикрепленное к земле, прочно связанное с ней (здания, сооружения, объекты). К Н. относятся также вещные права на землю. В Н. включают подлежащие государственной регистрации воздушные

иморские суда, космические объекты.

НЕДВИЖИМОСТЬ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬ-

СТВЕ — земли городов, других поселений и иных функциональных территорий с установленными границами и правами собственности; сооружения над и под этими землями, используемые для целей градостроительства; стационарные здания, в том числе незавершенного строительства; объекты инженерной, транспортной инфраструктуры и благоустройства; зеленые насаждения с многолетним циклом развития на этих землях.

НЕДВИЖИМОСТЬ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ —

недвижимое имущество, включающее земельные участки и прочно связанные с ними жилые дома (с жилыми и нежилыми помещениями), приусадебные хозяйственные постройки, зеленые насаждения с многолетним циклом развития; жилые дома, квартиры, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания; сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы.

НЕДЕЕСПОСОБНОСТЬ — неспособность фи-

зического лица в силу возраста или психического состояния своими действиями приобретать юридические права, возлагать на себя обязанности.

НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНАЯ ПОДПИСЬ — под-

пись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа.

НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ВЫБОРОВ —

принятие решения соответствующей избирательной комиссией, констатирующего многочисленные нарушения избирательного закона в ходе голосования, что не позволяет с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ —

полностью изготовленные фиктивные документы или подлинные документы, в которые внесены изменения путем подчисток, дописок, исправления или уничтожения части текста, внесения в него дополнительных данных, проставления оттиска поддельного штампа или печати и т.п. Фактически являющиеся подлинными, но содержащие сведения, не соответствующие действительности. Они сохраняют внешние признаки и реквизиты надлежащих документов (изготовляются на официальном бланке, содержат наименования должностей и фамилии лиц, уполномоченных их подписывать), однако внесенные в них сведения (текст, цифровые данные) являются сфальсифицированными. Выданные с нарушением установленного порядка, т.е. в результате злоупотребления должностным лицом служебным положением или совершения им халатных действий при выдаче этого документа.

НЕДЕЛИМАЯ ВЕЩЬ — в гражданском праве вещь, разделить которую в натуре нельзя, не изменив ее назначения. Особенности получения доли в праве собственности на Н. в. определяются нормами, установленными в ГК РФ.

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ —

любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ РЕКЛАМА — рек-

лама, которая дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) других юридических или физических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов); вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо злоупотребляя доверием физических лиц или недостатком у них опыта и знаний. Н. р. по закону не допускается.

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ ЭМИССИЯ — нару-

шение процедуры эмиссии ценных бумаг, а именно: нарушение эмитентом законодательства; предоставление им недостоверной информации. Влечет отказ в регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, признание выпуска несостоявшимся или приостановления эмиссии.

НЕДОБРОСОВЕСТНЫЙ — нечестно и не-

брежно делающий что-либо или плохо, небрежно сделанный.

НЕДОВЕРИЕ — сомнение в правдивости, подозрительность, отсутствие доверия.

НЕДОИМКА — сумма налога или другого обязательного платежа, не внесенная в установленный государством срок.

НЕДОНЕСЕНИЕ — несообщение органам государства о подготавливаемом или совершенном преступлении.

НЕДОСТАТОК СУЩЕСТВЕННЫЙ — недос-

таток, который делает невозможным или недопустимым использование товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым назначением; не может быть устранен в отношении данного потребителя либо его устранение требует больших затрат труда и времени; делает товар (работу, услугу) иным, чем предусмотрено договором; проявляется вновь после его устранения.

НЕДОСТАТОК ТОВАРА(РАБОТЫ, УСЛУГИ) —

несоответствие товара (работы, услуги) стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству товара (работы, услуги).

НЕДОСТАТОЧНАЯ ВИДИМОСТЬ — види-

мость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и т.п., а также в сумерки.

НЕДОСТАТОЧНОСТЬ ИМУЩЕСТВА (в от-

ношениях, возникающих при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов) — превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

НЕДОСТОВЕРНАЯ ПОДПИСЬ — подпись, вы-

полненная от имени одного лица другим лицом.

НЕДОСТОВЕРНАЯ РЕКЛАМА — реклама, в

которой не соответствуют действительности

следующие сведения: о таких характеристиках товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения; о наличии товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте; о стоимости товара на момент распространения рекламы; о дополнительных условиях оплаты; о доставке, обмене, возврате, ремонте и обслуживании товара; о гарантийных обязательствах, сроках службы, сроках годности; об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средствах индивидуализации юридического лица, продукции, работ или услуг; о праве использовать государственные символы, а также символы международных организаций; об официальном признании, получении медалей, призов, дипломов и иных наград; о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии; о фактическом размере спроса на товар; о гарантиях потребителю; о самом рекламодателе. Н. р. признается также реклама с использованием терминов в превосходной степени («самый», «только», «лучший», «абсолютный», «единственный»), если их невозможно подтвердить документально; сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц. Н. р. по закону не допускается.

НЕДОСТОЙНЫЕ НАСЛЕДНИКИ — гражда-

не, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства. Если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке, граждане не наследуют ни по закону, ни по завещанию. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество. Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 30.06.2008)).

НЕДРА — часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных геологическому изучению и освоению. К Н. относятся только природные объекты — сплошные породы, породы, находящиеся в жидком и газообразном состоянии, и имеющиеся среди пород природные пустоты. Н. в границах территории РФ является государственной собственностью. Участки Н. не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования Н. переходят от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Н. предоставляются предпринимателям в пользование на основе лицензий.

НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ — выполнение ра-

бот, соответствующих лицензии на право геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, использования и захоронения отходов производства, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ — субъект пред-

принимательской деятельности независимо от формы собственности, в том числе юридическое лицо и гражданин другого государства, если законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации он наделен правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами.

НЕДРУЖЕСТВЕННОЕ ПОГЛОЩЕНИЕ — про-

тивоправные действия, направленные на установление контроля над обществом и его активами вопреки интересам основных акционеров (участников) и органов управления общества.

НЕДРУЖЕСТВЕННЫЙ АКТ — действия од-

ного государства против другого либо его юридических или физических лиц, не обязательно носящие противоправный характер, но являющиеся недружелюбными (например, отказ удовлетворить обоснованные претензии государства, осуществляющего дипломатическую защиту своих лиц, подлежащих территориальной юрисдикции другого государства).

НЕЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ — отдельная постройка, предназначенная для использования не в качестве жилья, а как складское, производственное, торговое, коммунально-бытовое помещение.

НЕЗАВИСИМАЯ СТРАХОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПО ОСАГО — экспертиза, проводимая в целях выяснения обстоятельств причинения вреда и определения размера подлежащих возмещению убытков в связи с повреждением имущества. При повреждении транспортного средства в целях выяснения обстоятельств наступления страхового случая, установления повреждения транспортного средства, технологии, методов и стоимости ремонта проводится независимая техническая экспертиза транспортного средства в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ

от 07.05.2003 № 263 (ред. от 08.08.2009) «Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ — исследование проектов правовых актов, обнародованных через средства массовой информации либо официальные сайты органов государственной власти, проводимое гражданами, их объединениями, юридическими лицами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

НЕЗАВИСИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ — исключительное право органов государственной власти самостоятельно принимать нормативные акты, формулировать в них государственную волю, обеспечивать конституционный правопорядок.

НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЕЙ — гарантируе-

мая Конституцией России (ст. 120) и другими законами возможность принимать ответственные решения при осуществлении правосудия на основании предписаний закона по внутреннему убеждению без какого бы то ни было давления, вмешательства или иного воздействия извне.

НЕЗАКОННАЯ БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬ-

НОСТЬ — преступление в сфере экономической деятельности, представляет собой осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

НЕЗАКОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — дея-

тельность, не соответствующая закону, запрещенная законодательными актами, выходящая за пределы законодательных ограничений; нелегальная деятельность.

НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ — любой запре-

щенный законом вид практики или поведения, который имеет отношение к производству, отправке, получению, владению, распределению, продаже или приобретению, включая любой вид практики или поведения, имеющий целью способствовать такой деятельности.

НЕЗАКОННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ —

преступление против свободы личности, заключающееся в ограничении личной свободы (свободы передвижения), при котором человека водворяют в какое-либо помещение, связывают или насильственно удерживают. Если Н. л. с. произошло в результате захвата человека, то оно должно быть квалифицировано как похищение человека.

НЕЗАКОННОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ И (ИЛИ) ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ — совершение дей-

ствий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств

с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом.

НЕЗАКОННОЕ ПОЛУЧЕНИЕ КРЕДИТА —

преступление в сфере экономической деятельности, представляющее собой получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем передачи банку или иному кредитору заведомо ложных данных о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб.

НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО —

преступление в сфере экономической деятельности, представляющее собой осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

НЕЗАКОННЫЕ МИГРАНТЫ — граждане третьих государств и лица без гражданства, нарушившие правила въезда, выезда, пребывания или транзитного проезда через территории государств, а также граждане государств, нарушившие правила пребывания на территории одного из государств, установленные его национальным законодательством.

НЕЗАКОННЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ОПЕРАЦИИ —

сделки и другие действия физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов с денежными средствами, ценными бумагами и платежными документами, независимо от формы и способа их осуществления, направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав и обязанностей, совершенные с нарушением национального законодательства каждой из сторон, влекущим за собой уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность.

НЕЗАКОННЫЙ ВВОЗ МИГРАНТОВ — обес-

печение с целью получения, прямо или косвенно, какой-либо финансовой или иной материальной выгоды, незаконного въезда в какоелибо государство любого лица, которое не является его гражданином или не проживает постоянно на его территории.

НЕЗАКОННЫЙ ВЪЕЗД МИГРАНТОВ — пе-

ресечение границ без соблюдения необходимых требований для законного въезда в принимающее государство.

НЕЗАНЯТОЕ НАСЕЛЕНИЕ — лица в возрас-

те, установленном для измерения экономической активности населения, которые в течение рассматриваемого периода не считались занятыми экономической деятельностью. В численность Н. н. включаются безработные и экономически неактивное население.

НЕЗАНЯТОСТЬ — наличие трудоспособного населения, по разным причинам не занятого в производстве.

НЕИЗБИРАЕМОСТЬ — ограничение пассивного избирательного права, установленное законом для лиц, занятых в определенных видах государственной службы. К таким видам закон обычно относит работу судьи, действительную службу в армии, силах госбезопасности и др. Лица, принадлежащие к этим категориям и намеревающиеся выставить свою кандидатуру для избрания в представительный орган, должны за определенный срок до выборов (как правило, не менее чем за 6 месяцев) оставить занимаемую должность (в этом заключается отличие Н. от несовместимости). Законодательство РФ не использует понятие Н. и говорит лишь о несовместимости. В более широком значении к Н. относят все пределы пассивного избирательного права.

НЕИЗМЕНЯЕМОСТЬ СУДЕБНОГО РЕШЕ-

НИЯ — свойство судебного решения; заключается в невозможности для суда (судьи), постановившего решение, самому изменить или отменить его (возникает автоматически с момента вынесения решения). Первое и очень важное звено в обеспечении устойчивости судебного решения.

НЕИМУЩИЙ — не имеющий средств к существованию, нуждающийся.

НЕИСПРАВНОСТЬ — полная или частичная потеря работоспособности устройства или системы в процессе эксплуатации.

НЕИСТОВЫЙ — необычайно сильный в проявлении чего-либо, буйный, безудержный.

НЕЙТРАЛИТЕТ — неучастие в войне, происходящей между другими государствами; в мирное время неучастие в военных союзах, в борьбе между соперничающими государствами или группами государств.

НЕЙТРАЛИТЕТ ПОСТОЯННЫЙ — междуна-

родно-правовой и (или) конституционно-право- вой статус государства, в соответствии с которым оно обязуется в случае войны не вступать в нее на стороне какого-либо воюющего государства, не оказывать воюющим странам непосредственной военной помощи. На других государствах лежит обязанность уважать Н. п. В мирное время постоянно нейтральное государство не должно вступать в военные союзы и блоки. В международном праве Н. п. может быть установлен многосторонним международным договором или декларацией.

НЕЙТРОН — электрически нейтральная элементарная частица с массой, почти равной массе протона.

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ —

юридическое лицо, не имеющее в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль между участниками. Юридическое лицо, являющееся Н. о., может создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений),

финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Н. о. может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Допускается создание объединений коммерческих и (или) Н. о. в форме ассоциаций и союзов.

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО — ос-

нованная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в реализации целей, связанных с охраной здоровья граждан, развитием физической культуры и спорта, удовлетворением духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защитой прав, законных интересов граждан и организаций, разрешением споров и конфликтов, оказанием юридической помощи и иным достижением общественных благ. Имущество, переданное Н. п. его членами, является собственностью партнерства. Н. п. вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО —

одна из форм садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. В Н. т. имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного Н. т., является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы, доходы от хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному Н. т. государственными и муниципальными органами в соответствии с законом, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом Н. т. задачам.

НЕКОНВЕРТИРУЕМАЯ ВАЛЮТА — нацио-

нальная валюта, которая не может быть обменена на иностранную валюту иначе, как при помощи государственного (центрального) банка или по разрешению и при содействии государственных органов.

НЕЛЕГАЛ — тот, кто находится на нелегальном положении, действует вне закона.

НЕЛЕГАЛЬНАЯ ЭМИГРАЦИЯ — преступле-

ние международного характера, посягающее на экономическое и социальное развитие государств, а также на их суверенитет. Заключается в незаконном въезде в чужую страну с целью обосноваться в ней (обычно по экономическим мотивам). Н. э. сегодня стала преступным бизнесом. Бланкетные нормы, отсылаю-

щие к национальному уголовному законодательству государств по борьбе с Н. э., содержатся в конвенциях Международной организации труда.

НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ АКТИВЫ — ценности,

имеющие стоимостное выражение и не являющиеся физическими объектами.

НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА — самостоя-

тельная группа объектов гражданских прав, охраняемых гражданским законодательством РФ. Согласно ст. 150 Гражданского кодекса РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие Н. б., принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и иные Н. б., принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

НЕМОТИВИРОВАННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ — в

криминологии условный термин, обозначающий преступления, истинные мотивы которых неясны самим преступникам или которые они скрывают от окружающих.

НЕНАВИСТНЫЙ — внушающий ненависть, злобу, отвращение.

НЕНАВИСТЬ — чувство сильной вражды, злобы.

НЕНАДЛЕЖАЩАЯ РЕКЛАМА — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ —

доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, ком-

пенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; средства самообложения граждан; иные неналоговые доходы («Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ

17.07.1998) (ред. от 19.05.2010)).

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ —

доходы, формирующиеся в соответствии с кодексом, в том числе за счет: доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации, за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных,— по нормативу 100 процентов; доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия

вкапитале), находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации, за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных,— по нормативу 100 процентов; доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации; части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей

вбюджет,— в размерах, определяемых в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации; платы за негативное воздействие на окружающую среду — по нормативу 40 процентов; платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору куплипродажи лесных насаждений для собственных нужд,— по нормативу 100 процентов; декларационного платежа — по нормативу 100 процентов; доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков — по нормативу 20 процентов; доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов,— по нормативу 20 процентов; доходов от продажи земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, передачи в аренду таких земель-