фатеев / Новая папка / ENTsIKLOPEDIChESKIJ_SLOVAR

цвета либо сочетать несколько цветов, причем каждый несет свою смысловую нагрузку.

ФЛАНГ — левая или правая сторона шеренги, боевого порядка.

ФЛЕГМАТИЗМ — невозмутимое спокойствие, граничащее с безразличием ко всему, вялость.

ФЛЕГМАТИК — человек флегматического

темперамента.

ФЛЕГМАТИЧЕСКИЙ — характеризующийся уравновешенностью в сочетании с вялой реакцией имедлительностью в волевыхпроявлениях.

ФЛИБУСТЬЕР — морской разбойник, авантюрист, пират.

ФЛОРА — растительный мир.

ФЛОРИСТ — художник, создающий свои произведения из засушенных растений.

ФЛОТ — 1) совокупность всех видов судов страны или отдельного моря, речного бассейна; 2) крупное соединение военно-морских судов.

ФЛОТИЛИЯ — 1) совокупность военных судов данной реки, озера, закрытого моря; 2) отряд судов.

ФЛУКТУАЦИЯ — 1) колебание обмена курса; 2) многократно изменяющееся значение величины, размах ее колебания.

ФЛЭШ-ДИСК («ФЛЭШКА») (USB Flash Drive) — тип внешнего носителя информации для компьютера, устройство для долговременного энергонезависимого хранения информации с возможностью многократной перезаписи.

ФЛЭШ-КАРТА — твердотельное энергонезависимое устройство записи и хранения данных. Используется для записи данных из внешних источников, таких как системы навигации и глобального позиционирования, терминалы сбора данных, портативные сканеры, медицинские контрольные устройства, звукозаписывающая аппаратура, средства персональной связи, мобильные телефоны и цифровые камеры.

ФЛЮГЕР — 1) прибор для измерения направления и скорости ветра с вращающейся на вертикальном стержне пластинкой или с флажком; устройство для определения направления ветра; 2) в старину флажок на пике; 3) перен.: человек, который часто меняет свои взгляды, убеждения.

ФОЛИАНТ — толстая книга большого формата (обычно старинная).

ФОЛЬКЛОР (ТРАДИЦИОННАЯ И НАРОД-

НАЯ КУЛЬТУРА) — совокупность народных обрядовых действий и основанных на традициях культурного сообщества творений, выраженных группой или индивидуумами и признанных в качестве отражения чаяний сообщества, его культурной и социальной самобытности. Фольклорные образцы и ценности передаются устно, путем имитации или другими способами.

ФОНД (фр. fond от лат. fundus — основание) — 1) ресурсы, запасы (например, жилищный Ф., земельный Ф., семенной Ф.); 2) материальные и денежные средства, используемые предприятием, например основные производственные фон-

ды: Ф. обращения, Ф. зарплаты; 3) источник средств, имеющий определенный порядок образования и использования (например, уставный Ф., складочный Ф.); 4) ценные бумаги, приносящие твердый доход.

ФОНД ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬ-

НЫЙ — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации важнейших социальных гарантий.

ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ —

образуемый в составе расходов федерального бюджета целевой бюджетный фонд, основной задачей которого является предоставление субъектам Российской Федерации целевой финансовой помощи (субвенций и субсидий) на реализацию федеральных законов, как правило, предусматривающих социальные выплаты (пособия) или льготы отдельным категориям населения.

ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯ-

НИЯ — фонд Российской Федерации, созданный в рамках федерального бюджета и призванный стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу. Целью его деятельности является обеспечение софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан России и обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для обеспечения бесплатной медицинской помощи гражданам России.

ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА — суммарные де-

нежные средства предприятия, организации, израсходованные в течение определенного периода времени на заработную плату, премиальные выплаты, доплаты работникам, компенсирующие выплаты.

ФОНД ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СУБЪ-

ЕКТА ФЕДЕРАЦИИ — часть финансовых ресурсов субъекта Российской Федерации (региона), формируемая обособленно от бюджета текущих расходов субъекта и не являющаяся частью последнего, используемая для финансирования инвестиций в социально-экономическое развитие субъекта федерации (региона).

ФОНД РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ФЕДЕ-

РАЛЬНЫЙ — образуемый в составе расходов федерального бюджета целевой бюджетный фонд, в качестве основной задачи которого называется поддержка инвестиций в региональную инфраструктуру путем распределения средств фонда на основе конкурсного отбора инвестиционных проектов.

ФОНД РЕФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ — обра-

зуемый в составе расходов федерального

бюджета целевой бюджетный фонд, в качестве основной задачи которого называется поддержка и стимулирование бюджетных реформ, формируемый за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития и распределяемый между отобранными на конкурсной основе субъектами Российской Федерации при условии выполнения ими программ реформ в бюджетной сфере.

ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕН-

СИОННЫЙ — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для осуществления государственного пенсионного обеспечения граждан РФ.

ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕЗЕРВ-

НЫЙ — фонд Российской Федерации, созданный в рамках федерального бюджета и призванный обеспечивать сбалансированность бюджета при снижении цены на нефть и газ ниже базовой. Фонд должен способствовать стабильности экономического развития страны, являясь одним из основных инструментов связывания лишней ликвидности, уменьшения инфляционного давления, снижения зависимости национальной экономики от неблагоприятных колебаний поступлений от экспорта сырьевых товаров. Фактически заменил собой стабилизационный фонд, в отличие от которого формируется на основании поступлений от продажи не только нефти, но и газа.

ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТА-

БИЛИЗАЦИОННЫЙ — фонд Российской Федерации, созданный в рамках федерального бюджета и призванный обеспечивать сбалансированность бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой. Фонд должен способствовать стабильности экономического развития страны, являясь одним из основных инструментов связывания лишней ликвидности, уменьшения инфляционного давления, снижения зависимости национальной экономики от неблагоприятных колебаний поступлений от экспорта сырьевых товаров.

ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИ-

ЧЕСКОЙ СФЕРЕ — фонд, образованный для развития малого предпринимательства в науч- но-технической сфере (создание малых наукоемких фирм, инкубаторов бизнеса, инновационных, инжиниринговых центров и др.), а также поощрения конкуренции в научно-технической сфере путем оказания финансовой поддержки высокоэффективным наукоемким проектам, разрабатываемым малыми предприятиями. Фонд является государственной некоммерческой организацией.

ФОНД СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ — обра-

зуемый в составе расходов федерального бюджета целевой бюджетный фонд, в качестве основной задачи которого называется стимулирование приоритетных расходов и поддержки реформ в социальной сфере путем предос-

тавления средств субъектам Российской Федерации для долевого финансирования (частичного возмещения) приоритетных социально значимых расходов при соблюдении определенных условий.

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ —

фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для обеспечения государственных гарантий в сфере социального страхования.

ФОНД СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ — часть финан-

совых ресурсов Российской Федерации, формируемая обособленно от бюджета текущих расходов и не являющаяся частью последнего, используемая для финансирования инвестиций в социально-экономическое развитие.

ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ — образуемый в со-

ставе расходов федерального бюджета целевой бюджетный фонд, в качестве основной задачи которого называется обеспечение выравнивания бюджетной обеспеченности регионов Российской Федерации по текущим расходам.

ФОНДОВАЯ БИРЖА — организатор торговли на рынке ценных бумаг, не совмещающий эту деятельность ни с какой иной, за исключением депозитарной и деятельности по определению взаимных обязательств (клиринговой деятельности). Ф. б. создается в форме некоммерческого партнерства. Организует торговлю только между членами биржи. Другие участники рынка ценных бумаг совершают операции на бирже исключительно при посредничестве ее членов.

ФОНДОВЫЙ РЫНОК — общий термин, ох-

ватывающий организованную торговлю ценными бумагами через различные биржи и на внебиржевом рынке.

ФОНЕТИКА — 1) раздел языкознания, изучающий звуки речи; 2) звуковой состав языка.

ФОНОГРАММА — по Закону РФ «Об авторском праве и смежных правах» любая исключительно звуковая запись исполнений или иных звуков. Сходное определение понятия Ф. содержится в Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм.

ФОНОЛОГИЯ — 1) раздел языкознания, изучающий фонемы; 2) система фонем языка.

ФОНОТЕКА — собрание звукозаписей. ФОРМА — 1) способ существования содер-

жания, неотделимый от него и служащий его выражением; 2) внешнее очертание, наружный вид предмета; 3) совокупность приемов и изобразительных средств художественного произведения; 4) в языкознании: материальное выражение грамматического значения; 5) внешний вид, видимость; 6) установленный образец чего-либо; 7) приспособление для придания чему-либо тех или иных очертаний; 8) одинаковая по покрою, цвету одежда.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА — способ организа-

ции и осуществления государственной власти, территориальное устройство государственной власти и методы ее осуществления. Ф. г. складывается из трех элементов: формы правле-

ния, формы государственного устройства и политического режима.

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙ-

СТВА — совокупность способов устройства государственной власти применительно к территории, внутреннее деление государства на части, взаимоотношения между этими частями, взаимодействие центра и частей.

ФОРМА ДОКУМЕНТА — совокупность и порядок расположения реквизитов в документе.

ФОРМА ОПЛАТЫ ТРУДА — механизм начис-

ления заработной платы, обеспечивающий учет количества труда, затраченного работниками.

ФОРМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТ-

ВИЯ (в области технического регулирования) — определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

ФОРМА ПРАВА — способ выражения и закрепления правовых велений, юридических правил поведения.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ — порядок образования и структура высших органов государственной власти и распределение компетенции между ними. Главным, определяющим признаком Ф. п. является правовой статус главы государства (выборный и сменяемый — в республике, наследственный — в монархии).

ФОРМА СДЕЛКИ — способ совершения сделки. Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

ФОРМАЛИСТ — человек, относящийся к своей работе формально, в ущерб существу дела.

ФОРМАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ МЕТОД ПОЗНАНИЯ — метод, состоящий в исследовании правовых категорий, дефиниций, юридических конструкций и законодательной техники специально-юридическими приемами, предполагающими изучение внутренней и внешней формы изучения явлений. Предметом исследования при таком подходе является право в строгом смысле, или «чистое право», взятое вне политики, экономики и других социальных явлений. Формально-юридический метод дает возможность детально изучить техникоюридическую и нормативную стороны права и

на этой основе профессионально заниматься юридической деятельностью.

ФОРМАЛЬНЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА — в XVI–XIX вв. система оценки доказательств в уголовном процессе, при которой значение каждого вида доказательств и их форма были заранее определены в законе. Суд вместо непосредственной оценки доказательств по делу выносил решение с учетом места имеющихся доказательств в иерархической системе Ф. д.

ФОРМАРЬЯЖ (фр. formariage от лат. foris —

вне и marito — сочетаюсь браком) — в феодальном праве некоторых европейских стран норма, ограничивавшая свободу брака феодаль- но-зависимого крестьянина. В раннее средневековье Ф. касался преимущественно сервов и означал необходимость разрешения сеньора на заключение брака. В дальнейшем распространился на другие категории зависимых крестьян, однако уже в смягченном виде (главной стала уплата феодалу денежной пошлины).

ФОРМАТ — 1) размер печатного издания, тетради, листа; 2) определенный стандартизованный способ построения и подачи того или иного предмета (объекта), явления или процесса.

ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОН-

НЫХ ДОКУМЕНТОВ — формализованное описание состава, структуры, а также требований к формированию представляемых в электронном виде документов для обеспечения информационного обслуживания.

ФОРМАТИРОВАНИЕ ТЕКСТА — возможность текстового редактора или других программных средств обработки текста, которая позволяет подготовить макет текста в соответствии с критериями, определенными пользователем.

ФОРМУЛА — 1) краткое и точное словесное выражение, определение; 2) комбинация математических знаков, выражающая какое-либо утверждение; 3) символическая запись (с помощью химических знаков) химического состава и строения веществ.

ФОРМУЛЯР — типовой договор, который вырабатывается заранее и предлагается контрагенту для подписания. Контрагент не имеет возможности ни изменять, ни даже обсуждать предлагаемые условия.

ФОРМУЛЯР ДОКУМЕНТА — набор реквизитов официального письменного документа, расположенныхв определенной последовательности.

ФОРМУЛЯРНОЕ ПРАВО — включение в сферу действия гражданских прав положений типовых договоров, контрактов; придание этим положениям силы законодательной нормы.

ФОРМУЛЯР-ОБРАЗЕЦ ДОКУМЕНТА — мо-

дель построения документа, устанавливающая область применения, форматы, размеры полей, требования к построению конструкционной сетки и основные реквизиты.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕ-

НИЯ — устойчивые способы организации и совокупности приемов и методов, с помощью которых система управления достигает поставленных целей.

ФОРМЫ ЛИЗИНГА — основными формами лизинга являются внутренний лизинг и международный лизинг.

ФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ —

обусловленные природой местного самоуправления формы прямого и опосредованного (через представителей) участия населения (жителей данной территории) в решении вопросов местного значения. Граждане РФ осуществляют право на местное самоуправление в районах, городах, сельских поселениях и на других территориях как через создаваемые ими представительные и исполнительные органы, так и непосредственно. Формами прямого волеизъявления граждан в сфере местного самоуправления являются: местный референдум; муниципальные выборы; собрания (сходы) граждан; народная правотворческая инициатива; индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления; участие граждан в публичных слушаниях и заседаниях органа местного самоуправления.

ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕ-

НИЙ — общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕНИ-

ТЕТА НАРОДА — институты прямой (непосредственной) и представительной демократии, посредством которых народ осуществляет принадлежащую ему власть. Конституция закрепляет государственно-правовые формы (институты), механизмы, посредством которых народ реализует принадлежащую ему власть. Это, во-первых, институты непосредственной демократии или прямого властвования народа (референдум, свободные выборы, собрания избирателей, индивидуальные и коллективные обращения граждан, митинги, демонстрации и др.); во-вторых, деятельность формируемых народом органов государственной власти (Федеральное Собрание, Президент, законодательные органы государственной власти субъектов РФ); в-третьих, институты местного самоуправления (выборы населением представительных и исполнительных органов самоуправления, местные референдумы, сходы граждан и др.); в-четвертых, институт политических прав и свобод и так называемый институт гражданских инициатив.

ФОРМЫ СВЯЗИ ДЕПУТАТА С ИЗБИРАТЕ-

ЛЯМИ — урегулированные законом взаимоотношения депутата Государственной Думы с избирателями. Депутаты принимают меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей и в этой связи рассматривают поступившие от них предложения, заявления и жалобы, содействуют в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведут прием граждан; изучают общественное мнение; при необходимости вносят предложения в соответствующие органы государствен-

ной власти и местного самоуправления, общественные объединения; информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними и через средства массовой информации.

ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ — по законода-

тельству РФ имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций). Установление государством в какой бы то ни было форме ограничений или преимуществ в осуществлении права собственности в зависимости от нахождения имущества в частной, государственной, муниципальной собственности, в собственности общественных объединений (организаций) не допускается.

ФОРМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ —

таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля); учета товаров и транспортных средств; устного опроса физических лиц и должностных лиц; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон и магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации; в других формах, предусмотренных Таможенным кодексом РФ и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу либо не противоречащих законодательным актам Российской Федерации. При проведении таможенного контроля могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам, лицам.

ФОРС-МАЖОР (фр. force majeure) — в граж-

данском праве возникновение чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств, результатом которыхявляется невыполнение условий договора.

ФОРТИФИКАЦИЯ — 1) военно-инженерная наука об укреплении местности для ведения боя; 2) военно-инженерные сооружения.

ФОРТУНА — судьба, счастливый случай, счастье.

ФОРУМ — 1) массовое собрание, съезд; 2) в Интернете — специальный раздел сайта, создаваемый для общения людей по теме или темам сайта.

ФОРФЕЙТИНГ (англ. forfaiting) — операция при продаже в кредит. Банк (форфейтор) выкупает векселя (тратты) импортера сразу после поставки товара, обеспечивая экспортеру немедленный платеж стоимости товара за выче-

том разницы между стоимостями экспортного и форфейтингового кредитов.

ФОТОТЕЛЕГРАММА — телеграмма, пере-

дающаяся по фототелеграфу.

ФОТОТЕЛЕГРАФ — телеграфный аппарат для передачи изображений (рисунков, рукописей, фотоснимков), а также передача изображений посредством такого аппарата.

ФОТОХРОНИКА — хроника событий, отраженная в фотографиях.

ФРАГМЕНТ — 1) отрывок текста, художественного, музыкального произведения; 2) обломок, остаток древнего произведения искусства.

ФРАЗА — 1) законченное высказывание; 2) напыщенное выражение, прикрывающее бедность или лживость содержания; 3) ряд звуков или аккордов, образующий относительно законченный фрагмент музыкальной темы.

ФРАЗЕОЛОГИЗМ — то же, что идиома.

ФРАЗЕОЛОГИЯ — 1) раздел языкознания, изучающий устойчивые выражения; 2) совокупность устойчивых выражений какого-либо языка; 3) красивые, напыщенные фразы, скрывающие бедность или лживость содержания.

ФРАКТАЛЬНОСТЬ (СИСТЕМЫ) — запечат-

ленность в элементах системы свойств, присущих данной системе как целостности и составляющих ее качественную специфику.

ФРАКЦИОНИРОВАНИЕ — разделение рас-

тительных масел термомеханическим способом на фракции с различной температурой плавления.

ФРАКЦИЯ — группа членов какой-либо партии в парламенте, общественной организации или обособленная группировка внутри организации, партии.

ФРАКЦИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ —

объединение депутатов Государственной Думы, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. Во фракцию входят все депутаты Государственной Думы, избранные в составе соответствующего федерального списка кандидатов.

ФРАКЦИЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ — в парла-

менте объединение депутатов, принадлежащих к одной партии, движению.

ФРАНКИРОВКА — экономические и правовые условия, определяющие порядок включения в цены тех или иных затрат, связанных с транспортировкой, погрузочно-разгрузочными работами, хранением и страхованием грузов. Ф. регламентирует обязательства сторон в связи с поставками товаров, в том числе внешнеторговые, и является важным составным элементом базисных условий поставок.

ФРАНЦИЯ — унитарное государство с республиканской формой правления в Западной Европе. Столица — г. Париж. Состоит из 96 департаментов. Включает заморские департаменты (Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Реюньон), заморские территории (Острова Уоллис и Футуна, Новая Каледония, Французская

Полинезия, Сен-Пьер и Микелон) и особую территориально-административную единицу Корсику. Президент (глава государства) избирается всеобщим прямым голосованием на 5 лет. Президент назначает премьер-министра и прекращает его полномочия по заявлению последнего об отставке правительства. Он также назначает других членов правительства по представлению премьер-министра и прекращает их полномочия. Президент председательствует в Совете министров. Он промульгирует законы в течение 15 дней после передачи правительству окончательно принятого закона; может до истечения этого срока потребовать от парламента нового обсуждения закона или отдельных его частей, причем в этом обсуждении президенту не может быть отказано. Он вправе направить любой законопроект в Конституционный совет для проверки его соответствия Конституции; может передать на референдум любой законопроект, касающийся организации публичных властей или положений международных договоров, если они влияют на функционирование государственных институтов; после консультации с премьерминистром и председателями палат может объявить о роспуске Национального собрания (нижней палаты). Президент назначает на гражданские и военные должности государства, аккредитует послов в зарубежных государствах, является главой вооруженных сил и председательствует в высших советах и комитетах национальной обороны. Парламент состоит из Сената и Национального собрания. Сенат (321 сенатор) избирается путем косвенных выборов сроком на 9 лет; при этом каждые 3 года его состав на 1/3 обновляется. Национальное собрание (577 депутатов: 555 избираются в избирательных округах метрополии, 22 — в заморских департаментах и территориях) избирается в два тура всеобщим прямым голосованием по мажоритарной системе представительства сроком на 5 лет. Законодательная инициатива принадлежит не только членам парламента, но и премьер-министру. Исполнительная власть осуществляется президентом и Советом министров. Президент назначает премьер-министра и по его представлению — министров. Обычно это представители партий парламентского большинства, хотя президент вправе назначить министром любого профессионала. Высшим органом, осуществляющим контроль за соблюдением Конституции, является Конституционный совет, состоящий из 9 членов (3 назначаются президентом, 3 — председателем Сената, 3 — председателем Национального собрания). Срок полномочий членов Конституционного совета — 9 лет, каждые 3 года состав Конституционного совета обновляется на 1/3. Председатель назначается президентом Ф. В Конституционный совет могут входить пожизненно все бывшие президенты страны. Запросы в Конституционный совет вправе направлять президент, премьер-

министр, председатели обеих палат парламента, а также группы депутатов или сенаторов численностью не менее 60 человек. Решения Конституционного совета обязательны для всех государственных административных и судебных органов. В его компетенцию входят также контроль за выборами президента и парламента, за проведением референдумов, а также окончательное объявление их результатов. Во главе системы общих судов по традиции стоит Кассационный суд, состоящий из 5 палат по гражданским делам и одной палаты по уголовным делам.

ФРАНЧАЙЗИНГ — смешанная форма крупного и мелкого предпринимательства, при которой крупные корпорации, «родительские» компании (франчайзеры) заключают договор с мелкими фирмами, «дочерними» компаниями, бизнесменами (франчайзи) на право, привилегию действовать от имени франчайзера. При этом мелкая фирма обязана осуществлять свой бизнес только в форме, предписанной «родительской» фирмой, в течение определенного времени и в определенном месте. В свою очередь франчайзер обязуется снабжать франчайзи товарами, технологией, оказывать всяческое содействие в бизнесе.

ФРАНШИЗА (фр. franchise — льгота) — 1) право на создание коммерческой фирмы, продажу товаров и оказание услуг в порядке коммерческой концессии; 2) одно из условий

страхования; освобождает страховщика от возмещения убытков, не превышающих определенную величину. Устанавливается либо в процентах к страховой сумме, либо в абсолютном размере. Имеется два вида Ф.: условная (невычитаемая) и безусловная (вычитаемая). В первом случае страховщик освобождается от ответственности за ущерб, не превышающий установленной суммы Ф., но должен возместить ущерб полностью, если его размер больше этой суммы. При безусловной Ф. ущерб во всех случаях возмещается за вычетом установленной суммы; 3) предприятие (фирма), созданное на основе франчайзинга (договора коммерческой концессии).

ФРАХТ (нем. Fracht, англ. freight) — в мор-

ском праве: обусловленная договором или законом плата за перевозку груза. Уплачивается перевозчику отправителем груза или фрах-

тователем.

ФРАХТОВАТЕЛЬ — физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.

ФРАХТОВАЯ БИРЖА — постоянно дейст-

вующий рынок фрахтуемых судов; организуется по региональному, международному, товарному или иным признакам. Здесь концентрируется вся информация о спросе на тоннаж и его

предложении, об уровне фрахтовых ставок, об условиях договора фрахтования и т.п.

ФРАХТОВАЯ СТАВКА — цена морской пе-

ревозки. Включает два основных компонента: издержки при оказании транспортных услуг и среднюю прибыль. Величина Ф. с. устанавливается на определенный период в зависимости от вида фрахта, срока его действия, числа рейсов и определяется условиями рейсового чартера, особенно предусмотренными в нем нормами погрузки и выгрузки. При увеличении норм размер Ф. с. снижается, при уменьшении — повышается.

ФРАХТОВЩИК — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.

ФРАХТОВЫЙ БРОКЕР — брокер, высту-

пающий посредником между судовладельцем и фрахтователем при заключении договора комиссии. Право брокера на получение комиссии и ее размер оговариваются в чартере.

ФРАХТОВЫЙ ОРДЕР — поручение на фрахтование тоннажа, выдаваемого фрахтователем своему брокеру. Ф. о. содержит все сведения, необходимые для заключения сделки.

ФРЕГАТ — 1) военный парусный трехмачтовый корабль; 2) во флоте некоторых стран: военный корабль для крейсерской сторожевой службы, противолодочной и противовоздушной обороны.

ФРИКЕР — злоумышленник, скрытно подключающийся с помощью различных устройств и приемов к телефонным сетям, обеспечивая себе связь с любой точкой мира, с указанием номера законного абонента, который и оплачивает телефонные услуги.

ФРИКЦИОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА — времен-

ная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую.

ФРИСТАЙЛ — зимний олимпийский вид спорта — фигурное катание на лыжах.

ФРОНТ — 1) воинский строй шеренгой; 2) обращенная к противнику сторона боевого расположения войск, линия, по которой развернуты передовые подразделения; 3) высшее опера- тивно-стратегическое объединение, группа действующих армий под начальством одного командующего; 4) распространенное название такой организационно-правовой формы общественных объединений граждан, как движение (массовое движение).

ФУЗИЯ — слияние нескольких акционерных обществ, компаний.

ФУНДАМЕНТ (лат. fundamentum — основа-

ние) — 1) основание, служащее опорой для стен здания, для машин, сооружений; 2) база, опора, основа.

ФУНДАМЕНТАЛИЗМ — крайне консерва-

тивное религиозное течение в христианстве и исламе, направленное против господствующей

ФУНИКУЛЕР — подъемник, предназначенный для подъема и спуска людей (груза) в вагонах по наклонному рельсовому пути при помощи тягового каната и канатоведущего электрического приводного механизма (привода), установленного вне вагонов.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА — основные на-

правления деятельности государства, обусловленные его социально-классовой сущностью, содержанием, основными целями и задачами, стоящими перед ним, выполняемой им в обществе ролью и назначением.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВ-

ЛЕНИЯ — деятельность государственного аппарата по оказанию влияния на общественные процессы для достижения поставленных перед государством целей.

ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ — важнейшие направления конституционного воздействия на регулируемые отношения. Ф. к. раскрывают сущность, социальное назначение и служебную роль конституции, отражают специфику конституционных норм и институтов. Принято выделять юридическую, политическую и мировоззренческую (идеологическую) Ф. к.

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ПО КОН-

ТРОЛЮ И НАДЗОРУ — осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения; выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам; регистрация актов, документов, прав,

самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТ-

ВОМ — осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ.

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ — виды управленческой деятельности, выполнение которых поручено данному органу в соответствии с утвержденным Положением об органе управления.

ФУНКЦИИ ПРАВА — функции, указывающие на место и роль права в жизни общества и государства. Их реальное содержание и социальное значение во многом определяются характером государства.

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ — виды управлен-

ческих действий, благодаря которым происходит выработка решений и создание условий для их реализации. Могут выделяться по разным основаниям: результатам (планирование, контроль и др.), объектам (управление финансами, персоналом, отраслью и др.) или территориям.

ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТРУКТУРНАЯ ПОДСИСТЕМА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ — совокупность функций государственного управления, определенных по различным элементам его структуры.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ (для целей гра-

достроительной деятельности) — зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

языку, национальному характеру, образу жизни, культуре, а также к территории его проживания, ее внутреннему устройству, истории.

ХАОС — 1) в древнейших мифологических представлениях: беспорядочная материя, неорганизованная стихия, из которой образовалось впоследствии все существующее; 2) отсутствие порядка, полная путаница; 3) беспорядок.

ХАОТИЧЕСКИЙ — беспорядочный, лишенный последовательности, стройности.

ХАРАКТЕР — 1) совокупность психических, духовных свойств человека, обнаруживающихся в его поведении; 2) отличительное свойство, обособленность, качество чего-либо.

ХАРАКТЕР СДЕЛКИ — обязательный реквизит по классификатору сделок, используемый для их кодирования при заполнении грузовой таможенной декларации; отражает схему расчетов за поставку.

ХАРАКТЕРИЗОВАТЬ — 1) дать (давать) ха-

рактеристику кому-, чему-либо; 2) обнаружить (обнаруживать), составить (составлять) чьюлибо характерную черту, особенность.

ХАРАКТЕРИСТИКА — 1) описание характерных, отличительных качеств, черт кого-, чего-либо; 2) официальный документ с отзывом о служебной, общественной деятельности кого-либо.

ХАРАКТЕРИСТИКА (ПАРАМЕТРЫ) ДОКУ-

МЕНТА — набор атрибутов документа в целом,

втом числе его тип и формат.

ХАРАКТЕРИСТИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДА-

НИЯ ИЛИ СООРУЖЕНИЯ — количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ФИНАНСОВОГО ЛИЗИНГА — соглашение между лизингодателем и лизингополучателем заключается, как правило, на весь срок службы оборудования, так что общая сумма платежей сопоставима со стоимостью объекта лизинга; лизинг-контракт не может быть расторгнут досрочно; лизингополучатель сам обеспечивает техническое обслуживание, страхование и выплату соответствующих налогов; лизингополучатель может приобрести в полную собственность объект лизинга в конце срока действия контракта (опцион с правом выбора возвращения собственности или ее выкупа) или же возобновить его на льготных условиях. См. также Финансо-

вый лизинг.

ХАРИЗМА (гр. charisma — милость, божественный дар, благодать) — наделение личности свойствами, вызывающими преклонение перед ней и безоговорочную веру в ее возможности.

ХАРТИЯ — 1) старинная рукопись, а также материал, на котором она написана; 2) в составе некоторых названий: документ важного общественно-политического значения.

ХИРОМАНТИЯ — предсказание будущего и определение характера человека по линиям и бугоркам на ладонях.

ХИРУРГИЯ — 1) раздел медицины, занимающийся болезнями, которые требуют оперативных методов лечения; 2) само такое лечение.

ХИЩЕНИЕ — воровство, преступное присвоение имущества (преимущественно государственного, общественного).

ХЛАДНОКРОВИЕ — ясное спокойствие и выдержка в поведении, взглядах.

ХОДАТАЙСТВО — одно из обобщенных наименований обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления.

ХОДАТАЙСТВО ЗАЯВИТЕЛЯ — изложенное в письменной форме обращение заявителя с просьбой о признании в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, определенного статуса, прав, свобод.

ХОДАТАЙСТВО О РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА СУДОМ ПРИСЯЖНЫХ — заявление обвиняемого о рассмотрении его дела именно таким судом. Обвиняемый имеет право на указанное ходатайство, когда ему объявлено об окончании предварительного следствия и предъявлены для ознакомления все материалы дела. В дальнейшем данное ходатайство не принимается.

ХОЗЯЙСТВЕННИК — руководитель, лицо, ведущее хозяйственные дела учреждения, предприятия.

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО — самостоятель-

ная отрасль права, нормы которой регулируют отношения, возникающие в процессе произ- водственно-хозяйственной деятельности и государственного управления ею.

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ — 1) относящийся к ведению хозяйства, к экономической, производственной стороне дела; 2) относящийся к принадлежностям хозяйства, нужный для ведения хозяйства; 3) расчетливый, соблюдающий во всем экономию; заботящийся о своем хозяйстве.

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ДОГОВОР — соглаше-

ние между организациями о тех или иных видах хозяйственной деятельности.

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ — ведение хо-

зяйства какого-либо предприятия, производства на основе хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, самоокупаемости и рентабельности.

ХОЗЯЙСТВОВАНИЕ — ведение, управле-

ние, руководство хозяйством.

ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ — индивиду-

альный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.

ХОЛДИНГ — юридически и экономически взаимосвязанная совокупность интегрированных (вертикально, горизонтально либо смешанно) юридических лиц, образованных в результате выделения, присоединения, слияния либо разделения, составляющих единую цельную институциональную структуру по отраслевому, экономическому, юридическому призна-