istoria_otvety_k_zachetu / 25
.docxОтмена крепостного права в России.
Знаменитая фраза Александра II о том, что «лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу», означала, что необходимость реформ назрела.
Причины отмены крепостного права:
* Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства и экономическая исчерпанность её дальнейшего развития. Это проявлялось:
* Сокращении экспорта русского хлеба за границу
* Крестьянские повинности были очень тяжелы
* Кризис дворянства как сословия
* Социальная напряженность в стране – массовые крестьянские выступления за отмену крепостничества
Подготовка реформы
Проекты освобождения крестьян разрабатывались в Секретном комитете, созданном в 1857 году. Медлительность, ропот недовольства, слухи. Все это заставило пойти на более решительные меры. 20 ноября 1857 года - рескрипт виленскому генерал – губернатору Назимову В.И. об учреждении губернских комитетов для подготовки проектов крестьянской реформы. 1858 год – Секретный комитет преобразовывается в Главный комитет по крестьянскому делу. В 46 губерниях создаются аналогичные комитеты. Гласно и открыто обсуждаются проблемы отмены крепостного права. С 1859 года создаются Редакционные комиссии при Главном комитете во главе с генералом Ростовцевым, где рассматриваются материалы из губернских комитетов по обсуждаемой проблеме. В 1860 году распускаются редакционные комиссии и передаются документы по крестьянской реформе сначала в Главный комитет, а потом в Государственный совет для обсуждения.
19 февраля 1861 года император подписал основные правовые документы по крестьянской реформе (всего их было 17) Главные:
* Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта»
* «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»
* «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости, о содействии правительства в приобретении ими в собственность полевых угодий»
Манифест и положения касались трех основных вопросов:
* Личное освобождение крестьян
* Наделение их землей
* Выкупная сделка
Основные положения крестьянской реформы:
* Крестьяне получали личную свободу и наделялись гражданскими правами (владеть имуществом движимым и недвижимым, заключать сделки, свободно вступать в брак, поступать на службу, менять место жительства, переходить в иное сословие).
* Но! Личная свобода крестьянина ограничивалась сохранением общины: общинной собственностью на землю, круговая порука, переделы наделов (участков). Крестьяне оставались единственным сословием, платившим подушную подать, несущим рекрутскую повинность и подвергалось телесному наказанию.
* Крестьяне освобождались с землей, размер надела колебался от 3 до 12 десятин в зависимости от района России.
* Земля крестьянами должна была выкупаться у помещика. До совершения выкупной сделки крестьянин оставался «временнообязанным» и должен выполнять прежние повинности – барщину и оброк.
* Размер выкупа за землю устанавливался в зависимости величины денежного оброка крестьянина. Положенный в банк капитал должен был давать 6% годовых.
* 20% суммы крестьянин платил помещику сразу и сам собирал эту сумму.
* 80% выкупной суммы давало государство в кредит на 49 лет под 6% годовых.
* Если земли у крестьянина оказывалось больше, чем предусматривали нормы реформы, он возвращал «отрезки» помещику.
Механизм реализации крестьянской реформы – специальный институт мировых посредников (дворяне). Два года вместе с сельскими старостами составляли Уставные грамоты, где определялись условия освобождения каждой конкретной семьи.
Значение отмены крепостного права.
* Принесла свободу более чем 30 миллионам крепостных крестьян
* Начало становления буржуазных отношений и модернизации России
* Носила половинчатый характер, так как позволила сохранить помещичье землевладение и обрекла на нищету и экономическую зависимость крестьян.
* Реформа 1861 года не решила аграрный вопрос, который всегда оставался наиболее острым.