6

Глава 16. Общественные издержки рыночной власти и антимонопольная политика государства Учебные вопросы

1. Общественные издержки рыночной власти монополий.

2. Антимонопольная политика государства и особенности демонополизации российской экономики.

1. Общественные издержки рыночной власти монополий

Рыночная власть сопровождается немалыми потерями для общества, поскольку объем производства в условиях монопо­лизации рынков находится существенно ниже конкурентного уровня. Это приводит к сокращению занятости ресурсов и, как следствие, к снижению товарности экономики. В связи с этим актуальными следует считать следующие взаимосвязанные вопросы:

— Какие конкретно убытки несет общество от реализа­ции монополиями своей власти?

Является ли равенство предельного дохода предельным издержкам "конечным пунктом" монополистической эксплуатации рынков и потребителей?

• Существуют ли положительные эффекты несовершенства конкуренции?

В чем состоят особенности монополизации отечественной экономики, и какие меры предпринимает государство для ограничения рыночной власти монополий? Рассмотрим, преж­де всего, общественные издержки монополизации рынков.

Несовершенная конкуренция приводит к определенным, порой значительным общественным потерям. Если на конку рентном рынке цена равна предельным издержкам, то моно­польная власть означает превышение цены над предельными издержками. Поскольку монопольная власть приводит к по­вышению цен и уменьшению объема производства, следует ожидать ухудшения благосостояния потребителей и росте доходности фирм. Но улучшает или ухудшает монопольная власть благосостояние общества в целом? Графически издер­жки монопольной власти показаны на рис. 16.1.

Условиям совершенной конкуренции, как это показано на рис. 16.1, соответствуют объем производства и продаж Q₍₎ и рыночная равновесная цена Р. Модель рынка совершенной конкуренции предполагает полное и наиболее оптимальное использование ограниченных ресурсов. Как видно из рис. 16.1, монополизация рынка привела к существенному отклонению от состояния равновесия, сложившегося в условиях совер­шенной конкуренции. Равновесие фирмы-монополиста сфор­мировалось в т. F со всеми очевидными негативными послед­ствиями для общества.

1. Сокращается производство продукции в объеме ΔQ

Это означает, что в обществе резервируются избыточный человеческий капитал и производственные мощности при ра­стущей товарной нехватке. Сокращающаяся товарность в одной или нескольких отраслях может привести к замедлению и даже свертыванию темпов экономического роста в масштабе всей экономики страны. В итоге активизируются такие факторы экономической нестабильности, как инфляция и без­работица. А это означает, что существенно сокращаются воз­можности общества по реализации социальных, экономичес­ких, научно-технических, оборонных и других программ.

2. Монопольно высокая цена приводит к падению уровня реальных доходов населения и уменьшению потребительс­кого излишка. В условиях монополии цена выше, чем при совершенной конкуренции, и потребители, при прочих рав­ных условиях, покупают меньше товаров. Кроме того, суще­ственно уменьшается потребительский излишек, физический объем суммарных потерь, которого представлен площадью трапеции (А + В) на рис. 16.1. Причем часть данного излишка пополнила прибыль монополиста (площадь прямоугольника А); другая часть, представленная площадью треугольника В, теряется обществом безвозвратно, поскольку ее не получают ни потребители, ни производители. Уменьшение объема по­требительского излишка одновременно означает сокращение сберегаемой части доходов населения. В результате стано­вится проблематичным своевременное и полное финансирование инвестиций. При определенных условиях это может ускорить спад производства, вызвав "шлейф" негативных социально-экономических последствий.

3. Монопольный рост цен при определенной линии поведения государства может превратиться в инфляционный. При растущей монополизации рынков рост цен создает некий инфляционный императив, который может дать "старт" инфляционному росту общего уровня цен, если монополизировано большинство отраслевых рынков в национальной экономике. Возможная инфляция быстро станет реальной, если государство не пойдет по пути демонополизации экономики либо ограничения власти монополий, а начнет только компенсировать потери общества от монополистической эксплуатации рынков. Периодическое увеличение денежной массы обращении приведет к росту спроса на монопольных рынках, а это, в свою очередь, трансформирует монопольный рост цен на многих рынках в инфляционный рост общего уровня цен. Именно поэтому в современной экономике не существует альтернативы научно обоснованной антимонопольной политике.

4. Монопольная власть приводит к полным чистым убыткам общества. Издержки общества далеко не исчерпываются безвозвратной потерей части потребительского излишка. Хотя излишек производителя и пополняется за счет излишка потребителей (площадь прямоугольника А на рис. 16.1), тем не менее, часть получаемого излишка при совершенной конкуренции (площадь треугольника С) теря­ется также, как и потребителями, безвозвратно. Таким об­разом, безвозвратные потери потребителей и производите­лей можно определить как полные чистые убытки от моно­польной власти (площадь В + С). Попытки государства перераспределить часть излишка монополиста в пользу потреби­телей не способствуют существенному росту социально-эко­номической эффективности, поскольку объем производств остается по-прежнему ниже, чем при совершенной конку­ренции на величину AQ.

Существуют также и другие общественные издержки монопольной власти, связанные с искусственным ограниче­нием конкуренции, сдерживанием научно-технического про­гресса, огромными расходами на рекламу, затратами на создание дополнительных производственных мощностей в це­лях предотвращения проникновения на монопольный рынок потенциальных конкурентов и т. д.

Основной ущерб от монополизации рынков приходится на потребителей, которые не только сталкиваются с моно­польно высокими ценами, но и могут полностью потерять свой потребительский излишек в результате проводимой монопо­лиями политики ценовой дискриминации. Рассмотрим цено­вую дискриминацию в условиях рыночной власти.

В действительности фирмы-монополисты обладают потен­циалом, способным обеспечить более высокие прибыли, не­жели в условиях классического равновесия при MR = МС. Реализация этого потенциала в решающей степени зависит от стратегии ценообразования. Основная цель рыночной стра­тегии монополии — захват потребительского излишка и превращение его в дополнительную прибыль. Прежде мы исходили из того, что фирма-монополист устанавливает еди­ную цену на все реализуемые единицы товара. Но иногда в целях получения дополнительной прибыли монополисту вы­годно проводить политику диверсификации цен — установление различных цен соответствующим группам покупате­лей при неизменных издержках производства.

Именно диверсификация цен определяет ценовую диск­риминацию потребителей в условиях рыночной власти. Рассмотрим основные формы диверсификации цен фирмой-мо­нополистом.

1. Диверсификация цен по доходам потребителей. Изве­стно, что каждый покупатель имеет собственную цену спроса на определенный товар или услугу. В соответствии с этим, фирма-монополист может назначить для каждого покупателя максимальную цену, которую тот готов заплатить за при­обретаемое благо. В данном случае налицо идеальная диверсификация цен в зависимости от дохода покупателя. В результате прибыль монополиста увеличивается (рис. 16.2).

В условиях равновесной цены Р_о и объема продаж СН фирма максимизирует прибыль, получая ее в объеме площади фигуры F. При идеальной диверсификации цен кривая предельного дохода более не связана с решением фирмы по объему производства. Предельный доход в данном случае есть просто функция цены, т. е. кривая MR тождественна крипом D и совпадает с ней. Поскольку издержки фирмы не изменя­ются, то прибыль от реализации каждой дополнительной единицы продукции представляет теперь разницу (D = MR) — МС. Фирма будет расширять производство дм тех пор, пока спрос (или MR) превышает предельные издержки, т. е. до объема производства Q1, где D = MR — МС. Суммарная прибыль в данном случае существенно увеличится и станет равной суммарной площади заштрихованных фи­гур на рис. 16.2, т. е. всей площади между кривыми спроса и предельных издержек. Весь потребительский излишек окажется захваченным монопольной фирмой.

2. Диверсификация цен в зависимости от объема по­требления или по единицам проданной продукции. На ряде рынков может сложиться следующая ситуация: домохозяйства покупают одну за другой несколько единиц блага за оп­ределенный период, и потребительский спрос снижается по мере увеличения объема реализации продукции фирмой. В этом случае фирма-монополист будет стремиться получить сверхприбыль путем назначения разных цен за различное количество одного и того же экономического блага.

Так, предположим, что домохозяйство готово приобрести первый килограмм сахара за 4 руб., второй — за 3 руб., третий — за 2 руб., четвертый — за 1,5 руб., пятый — и 1 руб. При монопольной равновесной цене, равной 1,5 руб. за 1 кг, домохозяйство купит 4 кг, а фирма-монополист получит 6 руб. суммарного дохода. Но если бы удалось продавать данный продукт последовательно, килограмм за килограммом, то первую покупку домохозяйство совершило бы ми 4 руб. за 1 кг, вторую — по 3 руб. и т. д. Причем монопо­лист смог бы продать все пять килограммов и получить сум­марный доход 4 + 3 + 2 + 1,5 + 1 = 11,5 руб., что на 5,5 руб. больше прежнего.

3. Диверсификация цен по категориям товаров. В данном случае все потребители делятся на несколько групп с различными параметрами спроса у каждой группы. Речь идето преобладающей форме ценовой диверсификации с множеством примеров: предлагаемые к продаже квартиры с улуч­шенной и обычной планировкой, однородные продукты питания, различающиеся по качеству, упаковке, дизайну, ценовые скидки для малоимущих и "престижные" цены для состоятельных покупателей и т. д. Фирма-монополист помогает каждой целевой группе покупателей найти "свой" то­вар. Например, малообеспеченным домохозяйствам могут быть предложены специальные талоны или карточки; состоятельным покупателям товар может продаваться со спе­циальным марочным знаком или этикеткой, определяющей его сорт, и т. д.

4. Захват потребительского излишка в условиях цент образования при максимальном спросе. Существует множество товаров и услуг, спрос на которые достигает своего максимума в определенные периоды, например, посещение му­зеев и кинотеатров в дни школьных каникул, загрузка общественного транспорта в часы пик и т. д. В эти периоды такие высоки предельные издержки вследствие ограниченное задействованных факторов производства. Что касается цен, то они будут существенно выше, нежели в обычной ситуации. Так, кривые D и MR (рис. 16.3) отражают спрос и про дельный доход для пикового периода, a D1 и MR1 — для обычного.

Фирма устанавливает предельный доход, равный предельным издержкам в каждом периоде. При максимальном спросе цена равна Р_о и реализуется объем товара Q_o. В обычной ситуации цена снижена до Р1 при падении объема реализации до Q1. Практика показывает, что при подобной ценовой ди« версификации прибыль фирмы существенно увеличивается по сравнению с тем, что она получала бы при назначении единой цены для всех периодов.

Рассмотренные формы диверсификации цен позволяют заключить, что система ценовой дискриминации всегда будет давать фирме-монополисту большую прибыль, чем в слу­чае установления единой, хотя и равновесной цены. В усло­виях же идеальной диверсификации цен фирма-монополист действует подобно фирме, функционирующей в условиях совершенной конкуренции, так как предельный доход уравнивается с ценой товара. Но, поскольку при совершенной кон­куренции выпуск фирмы всегда выше, чем у фирмы-монополиста, то, проводя политику ценовой дискриминации, моно­полия увеличивает выпуск по сравнению с фирмой, устанав­ливающей единую цену на все товары. Это обстоятельство частично сглаживает негативные последствия, возникающие в экономике и обществе от реализации монополиями рыноч­ной власти. Тем не менее, именно издержки несовершенной конкуренции обусловливают необходимость осуществления антимонопольного регулирования экономики.