shpory_po_istorii_Otechestva / 18

18.Местное управление Московском государстве

Административное деление Московского княжества на уезды, станы и волости было перенесено и на все Московское государство, где пышным цветом расцвела поначалу возникшая ещё в Киевской Руси система кормления. Кормленщики – княжеские наместники и волостели, будучи «пожалованы» должностью, кормились сборами с местного населения. В документах – грамотах на кормление – определялись виды и размеры корма. Он состоял их «въезжего корма» (единовременного подношения) и периодических натуральных или денежных поборов (2-3 раза в год, на Рождество, Пасху и Петров день 29 июня старого стиля). В него входили также торговые, судебные и брачные пошлины. За превышение таксы корма грамоты грозили наказанием.

На территории страны создавались два типа учреждений: «земские» - действовали в волостях и иногда в уездах, в их состав входили «излюбленные головы»(позднее старосты), земский дьяк и «лучшие люди»(целовальники и земские судьи) и «губные» избы – эти органы вводились сначала не везде, а только в ряде мест, по просьбе населения, для больбы с профессиональными разбойничьими шайками. В 16 в. были выделены губные округа, в которых избирались губной староста (их грамотных дворян и детей боярских), губной дьяк и до 4-х целовальников, составлявших штат губной избы.

Во 2 половине 16 в. в некоторых областях, преимущественно пограничных, вводится воеводское правление.