01_Rider_po_kursu_itogovyy_variant / Тема 14. Политическое поведение - виды, мотивы и факторы / Артёмов Соц.состав и ценностные ориентации абсентеистов

Политический анализ: Доклады Центра эмпрических политических исследований СПбГУ / Под ред. Г.П. Артёмова. Вып. 5.

СПб., 2004

Г.П. Артёмов

СОЦИАЛЬНЫЙ СОСТАВ И ЦЕННОСТНЫЕ ОРИЕНТАЦИИ ПЕТЕРБУРГСКИХ АБСЕНТЕИСТОВ

Уклонение от участия в голосовании на выборах становится все более распространенным явлением политической жизни современной России. Особое значение оно приобретает на уровне региональных и муниципальных выборов, которые приходится признавать несостоявшимися из-за низкой явки избирателей. Анализ данных ¹ опросов петербургских избирателей, проведенных в период с 1998 по 2004 гг. ЦЭПИ СПбГУ, позволяет сделать следующее обобщение. Главной причиной абсентеизма (если не учитывать случайное стечение обстоятельств, отсутствие интереса к выборам и политике вообще) можно считать ощущение бессмысленности личного участия в голосовании (Артёмова, 151). Если избиратель уверен в том, что его «голос ничего не изменит» (Представительная демократия…, 163), то он не примет участия в голосовании, несмотря на положительное отношение к кандидатам, участвующим в конкретной избирательной кампании. Такой абсентеизм можно считать проявлением скорее пассивной, чем активной политической позиции.

Но даже активные избиратели могут уклоняться от участия в голосовании из-за недоверия кандидатам, претендующим на выборные должности. Обычно такие избиратели, мотивируя свой отказ от участия в выборах, ссылаются на то, что среди кандидатов «нет достойных». Недоверие кандидатам является второй по значению причиной абсентеизма. В том случае, если избиратели видят достойных среди кандидатов, они могут уклоняться от участия в голосовании из-за предопределенности его итогов. Даже при наличии множества кандидатов причиной нежелания участвовать в голосовании может служить ощущение, что основному претенденту на тот или иной пост «нет реальных альтернатив», что «на самом деле нет выбора как такового». В таком случае люди не идут на избирательные участки не только из чувства протеста против абсолютного превосходства одного кандидата над всеми остальными, но и потому (даже при положительном отношении к нему), что твердо уверены в победе фаворита предвыборной гонки.

Следующей причиной неучастия активных избирателей в голосовании является отсутствие информации, необходимой для принятия решения в пользу одного из кандидатов. Большое количество кандидатов и безадресный, обезличенный характер проведения рекламных предвыборных кампаний (наружная и телевизионная реклама, распространение листовок в местах концентрации людей) не позволяют значительной части избирателей получать необходимые сведения о личной жизни, общественной и профессиональной деятельности кандидатов, их убеждениях и гражданской позиции. В связи с этим избиратели обычно говорят, что для них важно, чтобы «листовки разносили по квартирам». В таком случае они могут получить от представителей конкретных кандидатов дополнительную информацию по интересующим их вопросам. Несмотря на дополнительные расходы, личное обращение к избирателям обеспечивает стопроцентное распространение информации, помогает людям составить более полное представление о кандидатах и понять, кто из них заслуживает наибольшего доверия.

Многочисленность и частота проведения избирательных кампаний в последний период российской истории породили еще одну причину абсентеизма, которую можно назвать «электоральной усталостью». Представители различных слоев населения в неформальных беседах часто говорят, что им «надоели выборы». Этот электоральный негативизм формируется на фоне уверенности большинства граждан России в том, что выборность органов власти является важным элементом современной демократии (Горшков, Петухов, 24). Причем, как ни парадоксально, в современной России люди, выигравшие от реформ, склонны к абсентеизму в большей степени, чем проигравшие, поскольку они полагаются в решении своих проблем на самих себя и считают, что их жизнь не зависит от результатов выборов. В ходе последующего изложения содержания доклада мы постараемся подтвердить приведенные выше качественные данные, результатами статистического анализа материалов массовых опросов, проведенных ЦЭПИ СПбГУ на протяжении последних пяти лет.

Прежде всего, необходимо выявить социально-демографический состав петербургских абсентеистов на примере парламентских (1999 г.) и губернаторских (2000 г.) выборов.² Для решения этой задачи мы будем использовать различные статистические методы, главным образом микроанализ таблиц сопряженности и кластерный анализ.

Изучение таблиц сопряженности переменных, характеризующих социально-демографические признаки опрошенных, и переменной, фиксирующей участие в голосовании на упомянутых выше выборах, позволило установить следующие зависимости.

На выборах 1999 г. среди абсентеистов мужчины и женщины были представлены пропорционально их доле в выборке. Значимых величин стандартизованных остатков (>± 1,65) в данном случае не обнаружено. На этой основе можно сделать вывод о том, что во время парламентских выборов 1999 г. зависимость между полом избирателей и абсентеизмом не наблюдалась. Ни мужчины, ни женщины не проявляли особой склонности к абсентеизму. Такую ситуацию можно считать нетипичной, поскольку, как свидетельствуют материалы опросов, во время всех следующих выборов женщины активнее мужчин участвовали в голосовании. Так, например, на выборах губернатора Санкт-Петербурга в 2000 г. к абсентеизму в большей степени были склонны мужчины, чем женщины (стандартизованные остатки равны соответственно +1,8 и –1,6).

Удельный вес абсентеистов был выше у людей в возрасте от 18 до 40 лет (их доля среди всех абсентеистов на выборах 1999 и 2000 гг. составляла около 66%). У этих возрастных групп (18–24; 25–29; 30–40) зафиксированы значимые положительные величины стандартизованных остатков, в то время как у других групп (41–50; 51–60; 61 и старше) – отрицательные величины (рис. 1). На основе этих данных можно сделать вывод о том, что в период рассматриваемых нами выборов 1999 и 2000 гг. люди в возрасте от 18 до 40 лет были более склонны к абсентеизму, чем люди старше 40 лет.³

Рис. 1. Зависимость абсентеизма от возраста

(парламентские выборы 1999 г. и губернаторские выборы 2000 г.).

Указаны величины стандартизованных остатков. Стандартизованные остатки значимы на уровне 0,000.

И с т о ч н и к: ЦЭПИ СПбГУ (опрос «Петербуржец-2000». Ноябрь 2000 г. 2350 чел.).

Как на парламентских выборах 1999 г., так и на губернаторских выборах 2000 г. доля абсентеистов была выше среди людей с полным средним образованием (табл. 1).

Таблица 1. Зависимость абсентеизма от образования

Образование	Величины	Участие в парламентских выборах 1999 г.		Всего	Участие в губернаторских Выборах 2000 г.		Всего
		голосовал	не голосовал		голосовал	не голосовал
Начальное и неполное среднее	Наблюдаемая частота (чел.)	93	31	128	100	24	128
	%	72,7%	24,2%	100,0%	78,1%	18,8%	100,0%
	Стандартизованный остаток	1,0	–1,1		1,1	–1,8
Среднее полное	Наблюдаемая частота (чел.)	247	205	481	274	186	478
	%	51,4%	42,6%	100,0%	57,3%	38,9%	100,0%
	Стандартизованный остаток	–3,9	5,2		–3,4	5,0
Среднее профессио- нальное	Наблюдаемая частота (чел.)	171	89	278	182	87	277
	%	61,5%	32,0%	100,0%	65,7%	31,4%	100,0%
	Стандартизованный остаток	–,8	,7		–,9	1,4
Среднее специальное	Наблюдаемая частота (чел.)	403	186	610	448	147	605
	%	66,1%	30,5%	100,0%	74,0%	24,3%	100,0%
	Стандартизованный остаток	,2	,4		1,1	–1,3
Незакончен- ное высшее	Наблюдаемая частота (чел.)	76	44	127	79	40	126
	%	59,8%	34,6%	100,0%	62,7%	31,7%	100,0%
	Стандартизованный остаток	–,8	1,0		–1,0	1,0
Высшее	Наблюдаемая частота (чел.)	532	139	703	532	144	691
	%	75,7%	19,8%	100,0%	77,0%	20,8%	100,0%
	Стандартизованный остаток	3,3	–4,8		2,1	–3,2

И с т о ч н и к: ЦЭПИ СПбГУ (опрос «Петербуржец-2000». Ноябрь 2000 г. 2350 чел.).

Из данных табл. 1 видно, что абсентеисты в той или иной степени представлены среди всех образовательных категорий. В то же время анализ стандартизованных остатков позволяет утверждать, что во время обеих избирательных кампаний люди с полным средним образованием больше других категорий были склонны уклоняться от участия в голосовании. У людей с высшим образованием наблюдается обратная картина.

Какие социальные группы доминировали среди абсентеистов? На рис. 2 видно, что и в 1999 г., и в 2000 г. абсентеистов было больше среди студентов, рабочих и домохозяек (их суммарная доля среди абсентеистов 1999 и 2000 гг. составляла 56%, в то время как в выборке их было 35%). Меньше (в сравнении с другими группами) абсентеистов было среди пенсионеров и технической интеллигенции. У них зафиксированы значимые отрицательные величины стандартизованных остатков. В остальных группах (46% всех абсентеистов и 65% всех опрошенных) доля абсентеистов была почти такой же, как в выборке в целом: 30% на парламентских выборах 1999 г. и 27% на губернаторских выборах 2000 г. (во всех случаях величина стандартизованных остатков меньше 1,65).

Рис. 2. Состав абсентеистов по роду занятий.

Указаны величины стандартизованных остатков.

И с т о ч н и к: ЦЭПИ СПбГУ (опрос «Петербуржец-2000». Ноябрь 2000 г. 2350 чел.).

На основе проведенного анализа можно сделать вывод о том, что на выборах 1999 и 2000 гг. абсентеисты в той или иной степени были представлены во всех социально-демографических группах, но мужчины, младшие и средние возрастные группы, а также рабочие и студенты были склонны к нему в большей мере, чем женщины, старшие возрастные группы, а также пенсионеры, специалисты технического и гуманитарного профиля, управленцы и предприниматели.

Каковы ценностные ориентации абсентеистов?

Для выявления этих ориентаций мы воспользуемся результатами общегородского опроса, проведенного ЦЭПИ СПбГУ в апреле 2002 г.⁴ Ценностные ориентации изучались с помощью вопроса «Что для Вас важнее?»: 1. «права человека или справедливость?» (альтернативы ответов: «права человека», «справедливость», «и то, и другое»); 2. «свобода или порядок?» (альтернативы ответов: «свобода», «порядок», «и то, и другое»). Кластерный анализ переменных, характеризующих эти ориентации и участие в парламентских выборах 1999 г., позволил установить следующую картину (рис.3).

Рис. 3. Возраст и ценностные ориентации абсентеистов и активистов

на парламентских выборах 1999 г.

На дендрограмме альтернативы: «права и справедливость», «свобода и порядок» соответствуют альтернативе «и то, и другое».

Анализ выполнен по методу Уорда (Ward’s method) с помощью пакета Statistica, версия 5.0. «Обрезка» дендрограммы предусмотрена на уровне 1,8.

И с т о ч н и к: ЦЭПИ СПбГУ (опрос «Политический Петербург-2002». Апрель 2002 г. 1200 чел.).

Мы видим, что в кластер абсентеистов попали не только избиратели в возрасте от 18 до 40 лет (как и в упомянутом выше опросе 2000 г.), придерживающиеся либеральной ориентации (верхний подкластер верхнего кластера), но и избиратели в возрасте от 41 года до 50 лет, придерживающиеся смешанной ориентации (нижний подкластер верхнего кластера). В кластер активистов включены не только избиратели в возрасте старше 61 года (нижний подкластер нижнего кластера), но и избиратели в возрасте от 51 года до 60 лет, придерживающиеся консервативной ориентации (верхний подкластер нижнего кластера).

Следует отметить, что во всех возрастных группах, как показывает анализ стандартизованных остатков, в той или иной мере представлены как абсентеисты, так и активисты. То же самое можно сказать и о выделенных нами типах ценностной ориентации. Это значит, что реально среди обеих категорий избирателей могут встречаться люди всех возрастных групп и типов ориентации. Кластерный анализ выявляет группы признаков, которые чаще всего появляются вместе в ответах избирателей-абсентеистов и избирателей-активистов. Уклонение от участия в голосовании избирателей с либеральной и смешанной ценностной ориентацией приводит к преобладанию среди голосующих людей с консервативной ценностной ориентацией и способствует победе на выборах представителей консервативно настроенной части политической элиты.

Степень устойчивости абсентеизма можно определить, сравнив ответы на вопрос об участии в парламентских выборах 1999 г. с ответами на вопрос о намерении участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в 2002 г. (рис. 4).

Рис. 4. Участие в голосовании на парламентских выборах 1999 г.

и намерение участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания

Санкт-Петербурга в 2002 г.

Указаны величины стандартизованных остатков.

И с т о ч н и к: ЦЭПИ СПбГУ (опрос «Политический Петербург-2002». Апрель 2002 г. 1200 чел.).

На основе проведенного анализа можно сделать вывод о том, что не у всех социально-демографических групп избирателей Санкт-Петербурга абсентеистские и активистские установки реализуются в их реальном поведении во время выборов. Кроме того, социальный состав абсентеистов и активистов меняется в зависимости от уровня выборов. Не все потенциальные абсентеисты и активисты становятся реальными, однако у большинства реальных абсентеистов 1999 г. существовала негативная, а у большинства реальных активистов 1999 г. – позитивная установка по отношению к выборам. Так, например, согласно данным табл. 2 половина реальных абсентеистов 1999 г. были потенциальными абсентеистами в 2002 г. (среди активистов 1999 г. доля потенциальных абсентеистов 2002 г. составляла всего 19%). В то же время среди реальных активистов 1999 г. доля потенциальных активистов составляла 69%, а среди реальных абсентеистов – 36%. Остальные и в том, и в другом случае затруднились ответить на вопрос о намерении участвовать в выборах депутатов ЗакС 2002 г. (табл. 2).

Таблица 2. Участие в голосовании на парламентских выборах 1999 г.

и намерение участвовать в выборах депутатов

Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в 2002 г.

Участие в выборах в Госдуму 1999 г.	Величины	Намерение участвовать в выборах в ЗакС					Всего
		Точно, да	Скорее, да	Скорее, нет	Точно, нет	Затр. ответить
Да	Наблюдаемая частота (чел.)	270	208	75	53	88	694
	%	38,9%	30,0%	10,8%	7,6%	12,7%	100,0%
	Стандартизованный остаток	4,5	1,8	–2,8	–4,7	–1,3
Нет	Наблюдаемая частота (чел.)	64	79	93	109	61	406
	%	15,8%	19,5%	22,9%	26,8%	15,0%	100,0%
	Стандартизованный остаток	–5,1	–2,8	4,2	6,5	,3
Не помню	Наблюдаемая частота (чел.)	21	31	11	12	25	100
	%	21,0%	31,0%	11,0%	12,0%	25,0%	100,0%
	Стандартизованный остаток	–1,6	,9	–1,0	–,7	2,8
Всего	Наблюдаемая частота (чел.)	355	318	179	174	174	1200
	%	29,6%	26,5%	14,9%	14,5%	14,5%	100,0%

Стандартизованные остатки значимы на уровне 0,000.

И с т о ч н и к: ЦЭПИ СПбГУ (опрос «Политический Петербург-2002». Апрель 2002 г. 1200 чел.).

Изучение материалов опроса «Политический Петербург-2004», проведенного ЦЭПИ СПбГУ в марте 2004 г., позволяет сделать вывод о том, что на парламентских выборах 2003 г. социальный состав и ценностные ориентации петербургских абсентеистов и активистов в целом не претерпели существенных изменений. Вместе с тем данный опрос помог обнаружить некоторые частичные изменения и дополнительные характеристики обеих категорий избирателей⁵ (рис. 5).

Рис. 5. Социальный состав, ценностные ориентации и идеологическая идентификация абсентеистов и активистов на парламентских выборах 2003 г.

Анализ выполнен по методу Уорда с помощью пакета Statistica, версия 5.0. «Обрезка» дендрограммы предусмотрена на уровне 2,0.

И с т о ч н и к: ЦЭПИ СПбГУ (опрос «Политический Петербург-2004». Март 2004 г. 1130 чел.).

Описание кластеров

Верхний кластер (от v 4_1 до v 29_3): V4_1 - Участвовали в голосовании V38_11 - Пенсионеры V36_5 - 61 год и старше V18_1 - Коммунистические взгляды V1_3 - Жизнь ухудшилась V30_1 - «Государство должно обеспечивать всем людям достойный уровень жиз- ни» V37_1 - Начальное и среднее неполное обра- зование V28_2 - Справедливость V29_2 - Порядок V18_2 - Социал-демократические взгляды V37_3 - Среднее профессиональное образо- вание V38_1 - Рабочие V37_4 - Среднее специальное образование V18_4 - Консервативные взгляды V38_3 - Работники управленческого аппарата V18_5 - Смешанные взгляды V38_2 - Инженеры и технические специали- сты V36_4 - 51–60 лет V38_4 - Работники культуры, образования, науки, здравоохранения V37_6 - Высшее образование V28_3 - Права человека и справедливость V29_3 - Свобода и порядок

Нижний кластер (от v 4_2 до v 36_3): V4_2 - Не участвовали в голо- совании V37_2 - Среднее полное образо- вание V18_3 - Либеральные взгляды V1_1 - Жизнь улучшилась V31_1 - «Люди должны сами обеспечивать себе дос- стойный уровень жизни» V38_6 - Предприниматели V28_1 - Права человека V29_1 - Свобода V38_10 - Студенты и учащиеся V36_1 - 18–29 лет V37_5 - Незаконченное высшее образование V36_2 - 30–40 лет V36_3 - 41–50 лет