100 Ведущих политиков России в декабре 2008 года
Главной тенденцией, определившей в декабре соотношение сил наиболее влиятельных политиков, стало укрепление позиций большинства «министров-макроэкономистов» и топ-менеджеров государственных банков. Взлет месяца – колоссальный рост влияния Местоблюстителя Патриаршего престола митрополита Кирилла.
В декабре в топ-100 вошли Александр Волошин и Олег Марков (оба – 82–83-е места), министр культуры Александр Авдеев (87-е место), директор службы внешней разведки Михаил Фрадков (94-е), министр регионального развития Виктор Басаргин (96-97-е), полномочный представитель президента в ЦФО Георгий Полтавченко (99–100-е).
Большинство руководителей субъектов Федерации укрепили свои позиции
Федеральная административная элита
В декабре разрыв между лидерами рейтинга Владимиром Путиным (9,44) и Дмитрием Медведевым (9,33) стал еще менее существенным, чем прежде. Не исключено, что при сохранении тенденции сокращения отрыва между президентом и премьер-министром через два-три месяца Медведев возглавит рейтинг самых влиятельных политиков России.
Свои традиционные позиции заняли первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков (3-е место) и вице-премьер Игорь Сечин (4-е). 5–6-е места разделили министр финансов Алексей Кудрин и первый вице-премьер Игорь Шувалов, что обусловлено усилением влияния первого вице-премьера на разработку антикризисных мер («комиссия Шувалова»). Остаются стабильными позиции вице-премьера Сергея Собянина (7-е) и руководителя администрации президента Сергея Нарышкина (8-е).
Вновь вырос рейтинг министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой (10-е место). Это, очевидно, обусловлено ее влиянием не только на социально-экономическую, но и на финансовую политику правительства. Окрепли позиции главы МЭР Эльвиры Набиуллиной (12-е), вице-премьера Александра Жукова (24-е). Стабильно влияние помощника президента Аркадия Дворковича (16-е). Укрепление «министров-макроэкономистов» и Шувалова – долгосрочный тренд, приводящий к принципиальному ослаблению Алексея Кудрина.
Возросло и влияние руководителей крупнейших госбанков: председателя ВЭБ Владимира Дмитриева (44–45-е место) и главы Сбербанка Германа Грефа (49-е). При этом снизился рейтинг главы ВТБ Андрея Костина (38-е), что, очевидно, связано с рефинансированием внешних займов.
Беспрецедентно укрепились позиции Местоблюстителя Патриаршего престола митрополита Кирилла (9-е место против 59-го в ноябре). Очевидно, что роль мультипликатора влияния сыграл статус церковного иерарха, который он получил после смерти Алексия II. Уровень влияния Кирилла постепенно рос в нашем рейтинге в течение нескольких месяцев. Однако сегодня он занимает даже более высокие позиции, чем занимал в последнее время Алексий II, и это в значительной степени является «авансом» Местоблюстителю со стороны экспертов.
В декабре существенно ослабло влияние министра иностранных дел Сергея Лаврова (17-е место), что связано с отсутствием масштабных угроз во внешнеполитической повестке дня, а также со сменой команды в американской администрации.
Тренд месяца – общее ослабление влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Очевидно, их ответ на «вызов кризиса» представляется экспертам не вполне адекватным. Значительно просел рейтинг замглавы администрации президента Алексея Громова (34–35-е место), несколько ослабли позиции начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (51-е), стабилизировалось влияние генерального директора Первого канала Константина Эрнста (54-е), значительно ослабло влияние главы ВГТРК Олега Добродеева (62–63-е), несколько снизился рейтинг пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (71-е), стабильны позиции заместителя начальника управления внутренней политики Константина Костина (84-е).