Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
111 / IOGP_v_voprosakh_i_otvetakh.doc
Скачиваний:
31
Добавлен:
16.04.2015
Размер:
390.66 Кб
Скачать

Вопрос 48. Как можно охарактеризовать развитие ссср в эпоху «застоя»?

Официально провозглашенный после октября 1964г., курс нового руководства на дальнейшее развитие социалистической демократии, освобождение партии от несвойственных ей хозяйственных функций, на научное руководство обществом был заранее обречен на неудачу. Назначенный генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежнев (1964-1982) и по характеру, и по интеллекту не обладал качествами руководителя великой державы, необходимыми для реализации коренного обновления общества. Как показали 70-80-е гг., отставка Хрущева в октябре 1964г. стала важной вехой в советской истории. Эпоха «оттепели», энергичного, хотя зачастую и непродуманного реформирования, сменилась временем, отмеченным печатью консерватизма, стабильности и частичного возвращения к прежним порядкам. Несостоятельность программы партии, вынудила руководство страны сконструировать концепцию «развитого социализма» (тезис Брежнева 1967г.). Эта концепция позволила, с одной стороны, констатировать успехи, достигнутые страной под руководством КПСС, а с другой – избегать определенности относительно сроков достижения конкретных целей. Концепция развитого социализма, согласно которой существующий политический режим объявлялся высшим достижением социального прогресса, создавала теоретическую базу для увековечивания сложившейся системы. Квинтэссенцией теоретических установок руководства страны стала Конституция 1977г., которая провозглашала социальную однородность и укрепление морально-политического единства социальных групп и слоев общества, формирование новой исторической общности людей – советского народа. В Конституции закреплялась общественная собственность на средства производства и руководящая роль КПСС в политической системе, которая придавала научно обоснованный характер борьбе народа за победу коммунизма. Господствующей идеологией признавался научный коммунизм, конечной целью общественного развития – построение бесклассового коммунистического общества. Государство провозглашалось основным орудием построения социализма и коммунизма. Характерно, что понятие «диктатура пролетариата» было заменено на «общенародное государство». Курс на укрепление социально-экономической стабильности советского общества, заложенный в основание политических решений начала 70-х гг., обернулся отказом от обновления производительных сил. Главные экономические показатели стали падать от пятилетки к пятилетке. Ударное финансирование «решающих» участков хозяйства в ущерб прочим, деформировала экономику: производственная сфера подавляла хозяйственную периферию, тяжелая промышленность – легкую, город – деревню. Командная экономика не могла эффективно работать в условиях НТР, а все проблемы руководство пыталось разрешать административными методами. В итоге, отрыв экономики развитых стран от СССР неуклонно увеличивался, что и станет непосредственной причиной горбачевской «перестройки».

Тема 20. Перестройка и распад ссср.

Вопрос 49. Как проходила политическая реформа в период перестройки?

Конец 70-х гг. ознаменовался ростом недоверия к правящей партии. Этот процесс несколько приостановился в связи со смертью в 1982г. Л. И. Брежнева. Генеральным секретарем КПСС стал Ю. В. Андропов – председатель КГБ, который стал проводить в жизнь жесткие административные меры по наведению порядка на местах и установлению дисциплины труда. Реформаторские действия Андропова, проводимые административными методами, воспринимались неоднозначно, показав возможность возрождения сталинских приемов управления страной. Скоропостижная смерть Андропова в 1984г. побудила ЦК выдвинуть на пост генсека смертельно больного К. У. Черненко. 10 марта 1985г., после смерти Черненко, новым генсеком был избран М. С. Горбачев, который 23 апреля на Пленуме ЦК КПСС, Горбачев объявил о планах широких реформ. В итоге, 1985-й год вошел в историю СССР как начало перестройки, объявленной руководством страны. Характер перестройки (1985-1991) определялся стремлением реформировать советское общество, к началу 80-х гг. вступившее в затяжной социально-экономический и духовно-нравственный кризис. Коренной целью перестройки было объявлено совершенствование социализма, очищение его от сталинизма и возврат к ленинским истокам.

1-й период перестройки (1985-1986) – это период ускорения. 2-й этап (1987-1988) – политика «гласности» и перестройки. Реформа политической системы объявила в качестве приоритетных целей гласность и демократию (январский Пленум ЦК КПСС 1987г.). Программа реформ, принятая Пленумом ЦК КПСС в июне 1987г., положила начало трансформации системы. Очередной импульс реформам в политической сфере был придан 19-й Всесоюзной конференцией КПСС 28 июня – 1 июля 1988г. Во исполнение решений партконференции законом СССР от 1 декабря 1988г. были внесены изменения в Конституцию 1977г. Теперь Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет, съезды народных депутатов и Верховные советы союзных и автономных республик, местные Советы народных депутатов стали составлять единую систему представительных органов государственной власти – Советов народных депутатов (срок полномочий – 5 лет). Основные направления реформы: 1.внедрение радикальной демократизации процесса выборов в представительные органы власти. 2.установление 2-уровневой системы высшей законодательной власти в стране – Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из депутатов Съезда. 3.прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти: из 2250 депутатов Съезда народных депутатов 750 избирались от КПСС, комсомола, профсоюзов и других общественных организаций. 4.превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент, занимающийся законодательством. 5.создание нового органа правового контроля – Комитета Конституционного надзора. 6.ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены 6-й статьи Конституции, закрепляющей руководящую роль партии в обществе. 7.начало становления многопартийной системы. 8.учреждение поста Президента СССР и избрание 3-м съездом народных депутатов в марте 1990г. на эту должность М. С. Горбачева. 9.изменение структуры высшей исполнительной власти: реорганизация правительства и создание кабинета министров, подчиненного президенту.

Соседние файлы в папке 111