Тема 13. Государство и право России в период Великой Русской революции (1917г.)

Вопрос 32. Каковы основные черты буржуазной республики 1917г.?

Революция была обусловлена дисбалансом народного хозяйства, прогрессирующим расчленением его на быстро развивающийся индустриальный сектор и стагнирующее сельское хозяйство. В условиях войны поистине роковую роль сыграла слабость инфраструктуры: срыва в работе перегруженных железных дорог было достаточно для продовольственного кризиса. 23 февраля 1917г. в Петрограде начались волнения, быстро переросшие в революцию. А 27 февраля в Таврическом дворце был сформирован исполком Совета рабочих и солдатских депутатов (Петросовет), а также – Временный комитет Государственной думы. Вечером 1 марта, после неудачной попытки пробиться к Петрограду, царь свернул в Псков, где 2 марта подписал манифест об отречении, будучи вынужден к тому давлением со стороны генералитета. Той же ночью в столице было сформировано Временное правительство во главе с Г. Е. Львовым – председателем Земгора (по соглашению с Петросоветом). Отречение императора за себя и за сына в пользу брата, который отрекся от престола 3 марта с передачей власти Временному правительству, фактически означала упразднение монархии.

В своеобразных условиях русской революции в России образовалась система двоевластия (существовали одновременно два параллельных органа власти): 1.Временное правительство – губернские и уездные комиссары – местные исполнительные комитеты (комитеты общественной безопасности). Буржуазные и социалистические партии: коалиция кадетов с правыми меньшевиками и эсерами. 2.Советы: Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, Всероссийский съезд Советов, Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов, местные советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Социалистические партии. Государственная Дума, в лице своего Временного комитета периода Февраля, трансформировался в исполнительную власть – Временное правительство. Легитимной законодательной власти не стало вообще (хотя Дума формально была упразднена лишь в сентябре), ее подменило Юридическое совещание Временного правительства, занимавшееся разработкой новой конституции и подготовкой созыва Учредительного Собрания. В условиях отсутствия парламента, Временное правительство издавало акты 2 видов: законодательные постановления, подписанные всеми или большинством министров, и указы верховного управления за подписью министра-председателя и соответствующего министра. Однако, законы конституционного характера правомочно было принять только Всероссийское Учредительное собрание.

Вопрос 33. Каков характер революционного процесса в России?

3 апреля в Россию прибыл лидер большевиков В. И. Ленин, который в своих «Апрельских тезисах» призвал к переходу ко второму этапу революции – социалистическому. Апрельский кризис: отставка Милюкова (министр иностранных дел) и Гучкова (военный и морской мнистр). Итог: 2-й состав (коалиционное Временное правительство) (5 мая). Май – 1-й Всероссийский съезд крестьянских депутатов. Во главе крестьянских Советов стояли эсеры. В резолюции съезда было записано требование безвозмездного перехода земли в руки народа, гарантии которого связывались с передачей ее земельным комитетам, правомочным урегулировать аграрные отношения до Учредительного Собрания. В свою очередь, 3-24 июня – 1-й Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, ведомый меньшевиками, поддержал программу продолжения войны до победного конца.

Результатом провала июньского наступления а фронте стал Июльский кризис: выход из Временного правительства министров-кадетов в связи с протестом о признании автономии Украины. 3-5 июля – антивоенная манифестация большевиков в Петрограде под лозунгом «Вся власть Советам!». Был сформирован 3-й состав правительства (24 июля). 27-31 августа – корниловское выступление, закончившееся неудачей. После разгрома корниловского мятежа, последовал выход ряда министров из Временного правительства, а затем ВЦИК дал Керенскому, одновременно занявшему пост Главковерха, полномочия о личном формировании правительства. В итоге была сформирована Директория (5 чел.) – орган власти, отличающийся узким составом и чрезвычайно широкими полномочиями. Одновременно Россия провозглашалась республикой, и созывалось т.н. Демократическое Совещание, по итогам которого 25 сентября был образован 4-й кабинет Временного во главе с А. Ф. Керенским. В конце сентября началось формирование коалиционного Временного правительства, однако большевистский Петросовет сразу же потребовал его отставки. В связи с этим в Петрограде большевики вооруженным путем взяли власть, а 25 октября – 2-й Всероссийский съезд Советов легализовал переход власти в руки большевиков.