30. Система правового регулирования международных торгово-экономических отношений:

― международные договоры по экономическим вопросам;

― международный торговый обычай;

― акты международных организаций по экономическим вопросам.

― международные договоры по экономическим вопросам;

Под международными договорами понимаются соглашения, заключенные между государствами. Могут быть проведены различные классификации международных договоров. Обратим внимание на классификации, имеющие значение для международного частного права. К ним относится деление договоров на многосторонние и двусторонние, универсальные и региональные, самоисполняемые и несамоисполняемые.

Универсальные договоры заключаются государствами, принадлежащими к различным регионам земного шара, к различным социально-политическим и правовым системам. К универсальным относятся соглашения, имеющие наибольшее практическое значение.

Двусторонние договоры заключаются между двумя государствами. Как отмечалось в литературе, их преимущество перед многосторонними договорами состоит в том, что в них могут быть лучше учтены интересы договаривающихся государств. Однако в то же время их применение на практике более сложно, поскольку они создают дифференцированный режим правового регулирования в одной и той же области (например, в сфере поощрения и защиты инвестиций).

Существенное значение имеет деление договоров на самоисполняемые и несамоисполняемые.

Нормы самоисполняемых договоров в силу их детальной проработанности и завершенности могут применяться для регулирования соответствующих отношений без каких-либо конкретизирующих и дополняющих их норм.

Несамоисполняемый договор, даже если государство санкционирует применение его правил внутри страны, требует для исполнения акта внутригосударственного нормотворчества, конкретизирующего положения соответствующего документа.

Основные:

• Парижская конвенция об охране промышленной собственности 1883г.(СССР присоединился в 1995г)

• Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980г (вступила в силу с 1998г, СССР участник).

• Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958г, (СССР участник).

• Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов 5 октября 1961г, (Россия как правопреемница СССР с 1992 г).

• Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге(Оттава, 1988г, Россия участник с 1999г).

• Конвенция УНИДРУА о международном факторинге (Оттава, 1998г).

• Договор ВОИС об авторском праве 1996г (с 2009г вступила в силу в России).

• Конвенция о создании Международного агентства по гарантиям иностранных инвестиции от 11.10.1985 г. (Сеульская конвенция 1985 г.)

• Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и лицами других государств от 18.03.1965 (ICSID, Россия подписала, но до сих пор не вступила).

Под региональными соглашениями обычно понимаются соглашения, которые приняты и действуют в пределах одного региона, как правило, в рамках региональной интеграционной группировки государств (Содружество Независимых Государств и др.).

Из конвенций, заключенных на региональном уровне, укажем на основные соглашения в области международного частного права между странами СНГ:

• Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г. (Киевское соглашение 1992 г.);

• Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников Содружества 1998 г. (Московское соглашение);

• Евразийская патентная конвенция 1994 г.

• Конвенция правовой помощи и правовых отношения по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск 1993г, Россия участник).

― международный торговый обычай;

Под обычаем понимается сложившееся на практике правило поведения, за которым признается юридическая сила. Наряду с этим традиционным видом обычаев в международном праве в качестве обычая стали признаваться правила, зафиксированные первоначально либо в международных договорах, либо в таких неправовых актах, как резолюции международных совещаний и организаций. Такие международные обычаи рассматриваются в качестве обычаев и в международном частном праве.

Кроме того, обычаями, признаваемыми в качестве источников международного частного права, являются и торговые обычаи. Российское законодательство в области международного частного права исходит из той общей посылки, что право, подлежащее применению, определяется не только на основании международных договоров и федеральных законов, но и обычаев, признаваемых в Российской Федерации. Из этой исходной позиции признания обычая как источника международного частного права исходят и действующие в России законы. Еще в Законе РФ о международном коммерческом арбитраже 1993 г. было предусмотрено, что "во всех случаях третейский суд принимает решения в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке" (п. 3 ст. 28).

В ГК РФ обычаи (в Кодексе применен термин "обычаи делового оборота") фактически признаны вспомогательным источником права. Под обычаем делового оборота признается, согласно ст. 5 ГК РФ, "сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе" ("сложившееся", т.е. достаточно определенное в своем содержании в какой-либо области предпринимательской деятельности, правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, "зафиксировано ли оно в каком-либо документе", т.е. опубликовано в печати, изложено ли во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, и т.д.).

В Информационном письме Президиума ВАС РФ от 25 декабря 1996 г. было обращено внимание арбитражных судебных органов на применение обычаев в сфере международной торговли, в частности на использование формулировок Инкотермс, если стороны договорились об этом. Инкотермс - это правила толкования торговых обычаев, изданных Международной торговой палатой в Париже. В конкретном случае, рассмотренном арбитражным судом, стороны (российское акционерное общество и английская фирма) договорились о том, что поставка продукции будет осуществляться на условиях "SIF" (морская перевозка) в редакции Инкотермс 1990 г.

Принятые в международной торговой практике обычаи применяются арбитражным судом в тех случаях, когда это обусловлено в договоре, из которого возник спор, и тогда, когда к обычаям отсылает норма права, подлежащего применению к спорному правоотношению, а также если применение обычая основывается на положениях международного договора, действующего в отношениях между государствами, к которым принадлежат стороны в споре. Кроме того, в арбитражной практике допускается применение торговых обычаев и в случаях, когда в нормах права, подлежащего применению к спорному вопросу, не содержится необходимых указаний, а обращение к торговому обычаю вытекает из характера условия, относящегося к спору, например условия, обозначенного одним из распространенных в международной торговле терминов "франко", "фоб", "сиф" и т.п.

От обычаев следует отличать обыкновения, складывающиеся в практике торговых сделок и определяющие детали этих сделок. С торговыми обыкновениями приходится сталкиваться в области морских перевозок. Они складываются, например, в портах. Обыкновения могут регулировать взаимоотношения сторон только в тех случаях, когда стороны в той или иной форме признали необходимым применение обыкновений какого-либо морского порта. Бахин считает, что в МЧП обычай и обыкновение это одно и то же.

Согласно Принципам международных коммерческих договоров, разработанных УНИДРУА (см. § 1 этой главы), стороны в таком договоре связаны обычаем, который широко известен и постоянно соблюдается сторонами в международной торговле. Стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимоотношениях.

В течение длительного времени считалось, что обычай – отмирающая форма права. Но обычай не только не умер, но и обретает силу. В отношении международных норм государства могут не договориться, а жизнь идет, развивается, вот и образуются обычаи. На обычае базируются морское право, торговое право.

Для обычая есть большие преимущества по сравнению с писанным правом – он возникает сразу. Но есть оборотная сторона – пользование обычаем – чрезвычайно неудобно. Нужно установить, какое правило установлено, признано ли оно в качестве обычая участниками оборота, поэтому государства стремятся к кодификации обычаев.

Суд применяет обычай, если:

1. обусловлено в договоре, из которого возник спор (как правило, в договоре ссылаются на кодификацию какую-то)

1. к обычаю отсылает норма права, подлежащая применению (как норма национального права, так и норма МД)

1. применение обычая основано на положениях международного договора, действующего между государствами, к которым принадлежат стороны в споре (стороны могут быть и не инкорпорированы в государстве, которое подписало МД, но могут все равно согласиться, что обычай, изложенный в этом МД, будет применяться)

1. в нормах права, подлежащего применению, нет необходимых указаний, а обращение к обычаю вытекает из характера элемента (условия), относящегося к спору.

― акты международных организаций по экономическим вопросам.

Международные организации как межправительственные, так и неправительственные принимают активное участие в регулировании торгово-экономических отношений. В рамках международных организаций не только разрабатываются проекты международных договоров, но и ведется работа по унификации норм торгового права, по выработке модельных кодексов, типовых контрактов, общих условий поставки.

ООН через свои органы активно участвует в такой работе. В частности Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) разработала такие документы как:

• Единообразные правила, касающиеся договорных условий о согласованной сумме, причитающейся в случае неисполнения обязательства (1983 г.),

• Правовое руководство по составлению международных контрактов на строительство промышленных объектов (1987 г.),

• Правовое руководство по международным встречным торговым сделкам (1992 г.),

• Типовой закон об электронной торговле (1996 г.) и др.;

Европейская экономическая комиссия разработала в 1962 г.

• Общие условия купли-продажи для импорта и экспорта потребительских товаров длительного использования и других металлоизделий серийного производства, в 1973 г. –

• Руководство по заключению контрактов на строительство крупных промышленных объектов, в 1974 г. –

• Руководство по заключению международных договоров промышленной кооперации.

Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА) в 1994 г. ввел в действие

• Принципы международных коммерческих контрактов;

Комиссия по Европейскому контрактному праву Европарламента –

• Принципы Европейского контрактного права.

Среди международных неправительственных организаций наибольшей известностью пользуется деятельность Международной торговой палаты (МТП). МТП разработала такие часто используемые документы как

• Международные торговые термины (ИНКОТЕРМС), последняя редакция которых была принята в 2010 г.,

• Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (последняя редакция 2006 г.),

• Унифицированные правила по инкассо (последняя редакция 1995 г.),

Сложное правовое регулирование торгово-экономических отношений, участие в этом регулировании норм международного и национального права, различные требования, предъявляемые к контрактам, наличие в этом регулировании разнообразных норм обычного права, возможность для участников торгового оборота самим определять содержание контракта (автономия воли) привело к появлению теории о том, что в настоящее время возникла особая совокупность норм, регулирующих международный коммерческий оборот. Теория эта известна под названием Lex mercatoriа.

Следует отметить, что термин Lex mercatoria появился в Европе в средние века, когда им обозначали единообразные обычаи, регулирующие международную торговлю. В ХХ в. этим термином стали обозначать правила, регулирующие коммерческие сделки в международном торговом обороте.

Концепция Lex mercatoria по-разному понимается в правовой доктрине. Как отмечает Бахин С.В. «чаще всего система lex mercatoria рассматривается как состоящая их двух взаимосвязанных блоков.»

Первый, нередко именуемый «международное законодательство», включает в себя международные договоры, решения международных организаций, общие принципы права, а также типовые законы, создаваемые в виде модели для национального законодательства.

Второй блок, не более чем условно именуемый «международным торговым обычаем», включает в себя собственно обычаи, обыкновения, типовые контракты, общие условия, своды единообразных правил. Особое значение придается документам, которые разрабатываются неправительственными организациями для упорядочения международных коммерческих отношений, в первую очередь документам МПТ».³

При этом нормы Lex mercatoria рассматриваются и как часть международного экономического права, и как часть национального права, и как транснациональное право, третий правопорядок, отличный от международного публичного и частного права.⁴ Наконец, отрицается само существование такой системы. Бахин С.В. пишет: «… говоря о lex mercatoria, мы должны придти к выводу, что в том виде, как она предполагалась, т.е. единой системы правовых норм для регулирования международных коммерческих отношений, она не существует. Есть лишь не связанные между собой разноуровневые механизмы регулирования международного коммерческого оборота».