- •Введение
- •Глава I. Право прав человека
- •Базовые понятия и история развития
- •Устав оон и Всеобщая декларация прав человека
- •Международные договоры по правам человека и коллективные права народов
- •Хельсинский процесс по безопасности и сотрудничеству в Европе (сбсе-обсе)
- •Глава II. Право войн и вооруженных конфликтов
- •История зарождения и развития
- •Основные категории и принципы международного гуманитарного права
- •Ограничения средств и методов ведения войны
- •Правовое положение личности в вооруженных конфликтах международного характера
- •Нормы международного гуманитарного права о защите личности в вооруженных конфликтах немеждународного характера
- •Защита культурных ценностей
- •ГлаваIii. Обеспечение прав и свобод человека международным правом
- •Использование международных процедур
- •Международный контроль
- •Защита прав человека должностными лицами
- •Международные программы содействия обеспечению прав отдельных категорий физических лиц
- •Регулирование разрешения споров о толковании, применении или выполнении обязательств в сфере прав человека
- •Ответственность за преступные нарушения прав человека и нарушение законов и обычаев войны
- •Международные судебные органы и права человека
- •Глава IV. Международное гуманитарное право и профессиональная деятельность журналиста
- •Журналист и вооруженный конфликт: ответственность, права и обязанности
- •Заключение
- •Приложения
- •Приложение 2
- •Перечень основных международных договоров, относящихся и (или) касающихся международного гуманитарного права, участницей которых является российская федерация (на 1 апреля 2001 г.)
- •Международные организации, контролирующие соблюдение норм международного гуманитарного права по отношанию к сми
- •I. Основные принципы Свобода мнения, самовыражения и информации
- •Ограничения определяются законом
- •Законные интересы национальной безопасности.
- •Чрезвычайное положение.
- •Простая передача сведений о деятельности, которая может угрожать национальной безопасности.
- •Общее правило раскрытия секретной информации.
- •IV. Принцип господства права и другие принципы. Гарантии общего принципа господства права.
- •Средства правовой защиты.
- •Право на рассмотрение дела независимым органом правосудия.
- •Предварительная цензура.
- •Несоразмерные наказания.
- •Отношение данных Принципов к другим нормам.
- •Рекомендации для журналистов, отправляющихся в «горячие точки»129.
- •Рекомендация № (96) 4 о защите журналистов в ситуациях конфликта и напряженности (дописать с )
- •Определения
- •II. Основные положения международного гуманитарного права
- •Глава I. Право прав человека ……………………………………..8
- •Глава II. Право войн и вооруженных конфликтов………. 61
- •ГлаваIii. Обеспечение прав и свобод человека международным правом ……………………….. 131
- •Глава IV. Международное гуманитарное право и профессиональная деятельность журналиста.…………166
Заключение
Человек, как творение природы, обладает свойствами и качествами, присущими животному миру. Стремление к выживанию в условиях жесточайшей конкуренции на первоначальных этапах исторического развития, и движение к обладанию ресурсами в борьбе за свои интересы в более поздние время обусловили природу истории человечества как бесконечную череду войн и вооруженных конфликтов. Ожесточенность вооруженной борьбы, доведенная с помощью современных средств до совершенства, привела к оценке человека как самого худшего из звериного мира, убивающего себе подобного и не знающего пределов в этом неистовстве. Но человек, как существо разумное, руководствуется не только инстинктами, он способен на рациональное мышление, способное мотивировать не только сострадание к ближнему, но и воздвигнуть барьеры на пути стихии войны.
В данном учебном пособии авторы сочли необходимым сфокусировать внимание на истории возникновения и развития международного гуманитарного права, его основных принципах, характеристике Гаагского и Женевского права, роли журналистики как в регулировании вооруженных конфликтов, так и правовом положении журналистов в «горячих точках». На наш взгляд, существенным достижением человеческой мысли последних двух столетий является формулирование основополагающих принципов прав человека, лежащих в основе международного гуманитарного права.
Последствия Первой и Второй мировых войн вызвали актуальную необходимость продолжить постепенную последовательную работу по созданию международных правовых актов по недопущению жестокого обращения с ранеными, больными, военнопленными и гражданским населением. Именно на повышение эффективности норм, относящихся к регулированию вооруженных конфликтов, направлены Женевские конвенции 1949 года о защите жертв войны, Дополнительные протоколы к ним 1977 года, а также международные конвенции, запрещающие применение многих разрушительных средств ведения военных действий
Несмотря на определенные недостатки в реализации норм так называемой «гуманизации» вооруженных конфликтов, современный мировой политический процесс обуславливает необходимость наличия «правил ведения войны и поведения личности в чрезвычайных ситуациях».
Никто не отрицает повышенное внимание общества на деятельность государств, международных общественных организаций, международных политических институтов, института прессы в урегулировании динамично увеличивающегося числа вооруженных конфликтов различных типов и интенсивностей. Однако пессимистические прогнозы по поводу неэффективности применения «миротворческих» механизмов в контроле над динамикой того или иного вооруженного конфликта совсем не означают, что не существовало и не существует прецедентов использования норм международного гуманитарного права в мирном разрешении тех или иных противоречий в ходе новейшей истории человечества.
Правила, выраженные в виде общепризнанных принципов и норм международного права в период вооруженных конфликтов, следует рассматривать в качестве определенных международно-правовых стандартов. Каждый принцип и норма регулирует поведение субъектов международного права – суверенных государств. Основное различие между внутренним законодательством и международным правом проявляется именно на уровне его соблюдения.
Журналист, будучи гражданским лицом в условиях вооруженного конфликта, балансирует на грани соблюдения прав человека, а соответственно, международных гуманитарно-правовых норм и посягательств на государственную и международную безопасность, политические интересы и т.д. А потому необходимо знать и использовать правила и рекомендации по поведению в подобной ситуации. Такое познание базируется на трех основных аспектах: международно-правовом, профессиональном и этическом. Причем, помимо юридических знаний представляет интерес опыт и история военной журналистики.
Данное учебное пособие не может служить памяткой по тому, как вести себя и какими правилами руководствоваться будущему репортеру с места вооруженных конфликтов. Несомненно, что опыт и чутье журналиста играет гораздо большую роль в эффективной деятельности в сложных и динамичных условиях протекания экстремальных форм политического процесса. Но наработанный практический опыт, умноженный на знание основных правовых норм международного гуманитарного права и спроецированный на научные разработки в области массмедиа помогут повысить профессионализм журналистской деятельности.