Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы(шпоры)по ООиРМ.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
15.04.2015
Размер:
385.02 Кб
Скачать

27. Система государственного регулирования цен. Правовая регламентация свободных рыночных цен

Государственную политику в области ценообразования в соответствии с Конституцией Республики Беларусь определяет Президент Республики Беларусь. В предусмотренных законодательством случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В условиях рыночной экономики цены на товары устанав­ливаются их собственниками. Как правило, государство регули­рует цены лишь на ограниченный круг товаров. При этом гово­рят о:

- прямом регулировании цен;

- косвенном регулировании цен.

Прямое регулирование цен, обеспечивается путем:

- фиксации цен на определенном уровне. Обычно такой подход используется на короткий промежуток времени и является крайней мерой, обусловленной значительным различием в ценах, устанавливаемых государством и складывающихся на рынке;

- контроля государственных учреждений за ценами, которые устанавливаются отдельными предпринимательскими структурами;

- заключение соглашений о ценовой политике между правительственными учреждениями, на которые возложено регулирование цен, и монополиями;

- установление границ и диапазона изменения цен.

Чаще всего устанавливается верхняя граница цены товара. Иногда регламентируется и нижняя граница цены.

Косвенное государственное регулирование цен обеспечивается путем:

- реализации различных форм субсидирования, кредитования, налогообложения. Во всех этих случаях создаются необходимые предпосылки для снижения цен;

- изменения цен на сырье, топливо, материалы, машины, используемые при производстве товаров, цены на которые регулируются;

- установления льготных тарифов на транспортные и другие виды услуг для производителей определенных товаров;

- воздействия на спрос и предложение в целях обеспечения их сбалансированности. Это, прежде всего, относится к сельскохозяйственным и сырьевым товарам;

- осуществления государственных закупок соответствующих товаров и услуг.

Государственное регулирование получило широкое распространение в большинстве отраслей многих государств с рыночной экономикой. Вместе с тем оно практически отсутствует в швейной, обувной и текстильной отраслях легкой промышленно­сти, некоторых отраслях пищевой промышленности и машино­строения.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законодательством, либо в установленном законодательством порядке.

В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

28. Закон «о ценообразовании» в Республике Беларусь

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании» (с посл. измен. и дополн.), где имеет место терминологическая расшифровка, цена - денежное выражение стоимости единицы товара (в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2008 № 397-З); тариф - денежное выражение стоимости единицы работы, услуги (в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2008 № 397-З).

Цена (тариф) представляет собой себестоимость, увеличенную на коэффициент рентабельности и налоги. Законодательством установлен перечень затрат, включаемых в себестоимость. Другие затраты покрываются только из прибыли. Способ указания цены: цифрой в абсолютном выражении; определение порядка калькуляции в смете.

В зависимости от условий формирования цен и тарифов они делятся законодателем в ст. 3 данного Закона на следующие виды:

- свободная цена (тариф) - цена (тариф), складывающаяся под воздействием спроса и предложения в условиях свободной конкуренции. В Республике Беларусь на товары (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных законодательством, применяются свободные цены (тарифы);

- регулируемая цена (тариф) - цена (тариф), устанавливаемая соответствующими государственными органами, осуществляющими регулирование ценообразования, или определяемая субъектом ценообразования (юридическим лицом, предпринимателем) с учетом установленных этими органами определенных ограничений. При этом регулируемая цена (тариф) может иметь фиксированную или предельную величину;

- фиксированная цена (тариф) - регулируемая цена (тариф), устанавливаемая субъектом ценообразования в твердо выраженной денежной величине;

- предельная цена (тариф) - регулируемая цена (тариф), величина которой ограничена верхним и (или) нижним пределами.

Регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь применяются на:

- товары (работы, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в государственный реестр;

- отдельные социально значимые товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.

Субъектами ценообразования в Республике Беларусь могут выступать:

- юридические лица и предприниматели;

- республиканские органы государственного управления;

- областные и Минский городской исполнительные и распорядительные органы.

Государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием в Республике Беларусь, в соответствии с законодательством (в частности, со ст. 10 Закона «О ценообразовании») являются:

- республиканский орган государственного управления по вопросам экономики, на который возложены функции регулирования и контроля за ценообразованием;

- другие республиканские органы государственного управления, на которые возложены функции регулирования и контроля за ценообразованием;

- областные и Минский городской исполнительные и распорядительные органы.