Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
seminar / Семинар_Франция_Португалия.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
15.04.2015
Размер:
308.74 Кб
Скачать

Система защиты информации во Франции и Португалии

  1. Назначение, организационная структура и основные направления деятельности спецслужб Франции.

  2. Назначение, организационная структура и основные направления деятельности частных охранно-сыскных бюро Франции.

  3. Назначение, организационная структура и основные направления деятельности промышленных и коммерческих служб безопасности Франции.

  4. Перспективы развития частной правоохранительной сферы во Франции.

  5. Системы защиты информации в Португалии.

Литература

  1. Крысин А. В. Частные сыскные и охранные агентства за рубежом: практика создания, функционирова­ния и подбора кадров. - Екатеринбург: АО «Спин». - 1992. - 54 с.

  2. Крысин А.В. О деятельности частных охранных сыскных бюро и служб безопасности стран Северной Европы //Частный сыск и охрана. - 1993. - № 5,6. С. 47-51.

  3. Крысин А.В. О деятельности частных охранно-сыскных бюро и служб безопасности Германии// Частный сыск и охрана. - 1993. - № 7. С. 30-38.

  4. Крысин А. В. О деятельности частных охранно-сыскных бюро и служб безопасности во Фран­ции //Частный сыск и охрана. 1993. № 8. С. 31-38.

  5. Крысин А. В. Опыт борьбы зарубежных не­государственных служб с организованной преступностью //Обозреватель. - М.: РАУ-Корпорация. С. 125 -128.

  6. Крысин А.В. О деятельности частных охранно-сыскных бюро и служб безопасности Японии// Частный сыск и охрана. 1993. № 9. С. 38-48.

  7. Крысин А.В.Частный детектив. Кто и как может им стать в США //Юридический вестник. 1993. № 8. 13 с.

  8. Крысин А.В. Частные банковские службы безопасности Великобритании //Частный сыск и охра­на. 1993. № 10. С. 32-41.

  9. Крысин А.В.Безопасность предпринима­тельской деятельности в США. М.: Академия эконо­мики, финансов и права. 1994. 50 с.

  10. Крысин А.В. О деятельности частных фирм безопасности Португалии //Частный сыск, охрана, безо­пасность. 1994. № 4. С. 97-105.

Задание к практическому занятию:

1. Составить логическую схему базы знаний по содержанию блока.

2. Составить терминологический словарь и перечень персоналий.

3. Выполнить все пункты, перечисленные в разделе подготовительного этапа практического занятия.

Практическое занятие (деловая игра)

Тема: Системы защиты информации во Франции и Португалии.

Цели: 1. Закрепить и углубить изучаемый материал студентами.

2. Определить основные направления деятельности специальных служб и частных правоохранительных служб по вопросам защиты конфиденциальной информации.

3. Выявить сходства и отличия связанные с деятельностью специальных служб и частных правоохранительных организаций РФ, Франции и Португалии по обеспечению безопасности предпринимательской деятельности.

Участники: 1-я подгруппа – сотрудники службы безопасности Франции и Португалии.

2-я подгруппа – сотрудники службы безопасности РФ.

3-я подгруппа – экспертная группа.

1. Подготовительный этап (домашняя работа):

  1. Проанализировать современное состояние системы защиты информации и перспективы ее развития.

1.1. Назначение, организационная структура и решаемые задачи спецслужб Франции.

1.1.1 Генеральная дирекция внешней безопасности – главная военная разведка Франции (ДГСЕ).

1.1.2. Управление военной разведки (ДРМ).

1.1.3. Группа безопасности Президента республики (GSPR) – личная охрана.

1.1.4. Система борьбы с терроризмом.

1.2. Назначение и основные направления деятельности частных охранно-сыскных бюро Франции.

1.2.1. Законодательные акты и основные виды деятельности частных охранно-сыскных бюро.

1.2.2. Подготовка персонала и координация частных правоохранительных служб

1.3. Назначение и основные направления деятельности частных промышленных и коммерческих служб безопасности Франции.

1.3.1. Законодательная база и основные направления деятельности служб безопасности.

1.3.2. Взаимодействие государственных правоохранительных органов с частными службами безопасности.

1.3.3. Подбор, расстановка и обучение сотрудников служб безопасности.

1.3.4. Меры борьбы с компьютерной преступностью.

1.4. Система защиты информации в Португалии.

1.4.1. Нормативно-правовая база деятельности частных фирм безопасности.

1.4.2. Характер взаимодействия частных фирм безопасности с государственными правоохранительными органами.

1.4.3. Координация деятельности частных фирм безопасности.

1.4.4. Контроль за деятельностью частных фирм безопасности.

  1. Выявить проблемные вопросы в области защиты информации в политической, военной и экономической сферах деятельности во Франции и Португалии.

  2. Определить перспективы совершенствования системы защиты информации во Франции и Португалии.

  3. Выявить сходства и отличия в решении задач частными правоохранительными организациями Франции, Португалии и РФ по обеспечению информационной безопасности выбранного объекта защиты

  4. Студентам письменно выполнить задание (объем 5-7 листов) и быть в готовности к его защите на практическом занятии

2. Порядок проведения практического занятия.

  1. Организация занятия (проверка присутствующих и готовности к занятиям, объявле­ние темы и цели занятия).

  2. Распределение на подгруппы и доведение порядка проведения занятия.

3. Присвоение подгруппам первоначальных ролей (сотрудники службы безопасности Франции и Португалии, сотрудники службы безопасности РФ, экспертная группа).

4. Обсуждение студентами первой подгруппы вопросов, вынесенных на практическое занятие с целью выработки общих позиций:

4.1. Вопросы со стороны подгруппы выступающих в роли сотрудники службы безопасности РФ.

4.2. Вопросы со стороны подгруппы экспертов.

4.3. Ответы и дискуссии.

4.4. Выработка общей позиции и общего подхода к вопросам создания системы защиты информации во Франции и Португалии и перспективы ее совершенствования.

5. Обсуждение следующими подгруппами домашнего задания.

6. Выполнение подпунктов 4.1 – 4.4 по обсуждению домашнего задания.

7. Обсуждение преподавателем и старшими групп оценок участников занятия.

8. Подведение итогов занятия с объявлением окончательных оценок участников практического занятия.

  1. Назначение, организационная структура и основные направления деятельности спецслужб Франции

К спецслужбам Франции относятся:

  1. Генеральная дирекция внешней безопасности DGSE (главная военная разведка)

  2. Дирекция военной разведки DRM (радиотехническая разведка)

  3. Директорат защиты и безопасности обороны DPSD (военная контрразведка)

  4. Дирекция безопасности территории DST (контрразведка)

  5. Дирекция общей разведки La Direction Centrale des Renseignements généraux RG (служба госбезопасности)

  6. Бригада электронной войны BRGE (аналитический центр)

  7. Центральное агентство безопасности систем информации SCSSI (криптография)

  8. Военно-воздушные силы: 54 эксадрон воздушной разведки (радиоперехват)

  9. Группа безопасности президента республики (GSPR)

В отличие от ФРГ, спецслужбы Франции имеют достаточно сложную структу­ру, что, по-видимому, не может не сказаться на качестве разведработы. Развед­ка Франции заслужила славу хоть и эффективной, но достаточно "грубой". Кроме того, для нее, как и для всей внешней политики Франции, характерна исторически обусловленная антианглийская антиамериканская и антигерманская направлен­ность, иногда довольно сильно проявляющаяся Возможно, именно поэтому французским спецслужбам приходится во многом рассчитывать на собственные силы и добиваться нужных результатов, работая "на грани фола".

В состав спецслужб Франции входят следующие структуры.

1. Работу спецслужб Министерства обороны Франции координирует Гене­ральный секретариат национальной обороны.

  • Генеральное управление внешней безопасности (DGSE). Подчиняется министру обороны и отве­чает за ведение военной разведки, а также сбор стратегической информа­ции, электронную разведку и контрразведку за пределами Франции. Офи­циально ее сотрудники проходят службу в 44-м пехотном полку, расквар­тированном в Орлеане. Самая известная (во всех смыслах, в том числе и в скандальном) французская спецслужба. В русскоязычной литературе для ее обозначения применяется транслитерация французской аббревиа­туры - ДГСЕ.

  • Управление военной разведки (DRM). Относительно молодая спецслужба, сформированная в 1992 году в результате анализа неудачи французских спецслужб, проявившихся в ходе американской операции "Буря в пустыне". Управление было создано на основе аналитических и технических разведывательных подразделений армии и ВВС Франции. В его составе нет оперативных подразделений и подразделений агентурной разведки.

  • Управление защиты и безопасности обороны (DPSD). Военная контрразведка, основная задача которой - мониторинг состояния политической благонадежности в Вооруженных силах и проведение профилактических мероприятий. Преж­нее название - "Сюртэ милитэр" (SM).

  • Бригада разведки и радиоэлектронной борьбы (BRGE). Была создана в 1993 году после операции "Буря в пустыне". Занимается радиоэлектронной и радиотехни­ческой разведкой в интересах министра обороны и военного командова­ния, а также вопросами защиты военных линий связи и информационных систем. Является одним из поставщиков информации для DRM.

  • Центральная служба безопасности информационных систем (SCSSI). Отвечает за раз­работку нормативных актов и контроль в области использования криптоси­стем.

2. Министерство внутренних дел также имеет в своем составе несколько спецслужб.

  • . Центральная дирекция общей разведки (DCRG). Спецслужба, призванная обеспечивать государ­ственную безопасность Франции от внутренних угроз (политическая поли­ция).

  • . Управление безопасности территорий (DGT). Спецслужба, изначальнозанимавшаясявопросами контрразведки на контролируемых Францией территория, а также "присматривавшая" за поведением иностранцев на территории самой Франции. После распада Советского блока акцент в ее работе был смещен на борьбу с израильскими и американскими спецслужбами. Одним из основных направлений работы службы является защита французских технологий, причем не только в во­енной промышленности, но и в фармацевтической телекоммуникационной автомобильной и т.д.

1.1. Генеральная дирекция внешней безопасности - главная военная разведка Франции (дгсе)

Руководство DGSE

  1. Директор Пьер Брошан, назначенный 24 июля 2002 года.

  2. Личный секретарь директора - генерал-майор Доминик Шамто.

  3. Стратегическое управление - Брун Жубер.

  4. Административное управление - Анри-Поль Тролль.

  5. Разведывательное управление - Жан-Пьер Пошон.

  6. Техническое управление - Жан-Франсуа Сильер.

  7. Оперативное управление - Ксавье Бу де Марнак .

В компетенцию ДГСЕ входят такие вопросы, как добывание и анализ инфор­мации, имеющей отношение к безопасности Франции; выявление и предупреж­дение антифранцузской деятельности за границей; проведение тайных активных операций. Из 4500 сотрудников подавляющее большинство являются штатски­ми. В последнее время к сотрудничеству с ДГСЕ все шире привлекаются эконо­мисты, специалисты по информационным технологиям, прикладной математике и точным наукам.

Во главе ДГСЕ стоит директор.

В состав ДГСЕ входит 5 управлений:

  • Стратегическое управление отвечает за предоставление политическому и военному руководству страны аналитической информации, адекватно отра­жающей обстановку в мире и необходимой для принятия важных решений. Именно в этом управлении вырабатываются доктрины и возможные сценарии развития ситуации в случае принятия тех или иных политических решений. Управление поддерживает тесные контакты с Министерством иностранных дел.

  • Разведывательное управление отвечает за добывание информации, в ос­новном за счет агентурной разведки, в том числе и с использованием неле­гальной агентуры. Работает в тесном контакте с оперативным управлением. Традиционная область работы управления — военная разведка. В вопросах политической, экономической и технологической разведки его успехи долго не были столь значительными. Однако в последние годы управление было ориентировано на добывание научно-технической информации, необходимой промышленности Франции, в первую очередь, авиакосмической.

  • Техническое управление отвечает за стратегическую радиоэлектронную разведку. Под его эгидой работает несколько станций радиоперехвата, рас­положенных как на территории Франции, так и за рубежом.

  • Оперативное управление несет ответственность за планирование и прове­дение тайных операций. В его распоряжении имеются три "станции", на кото­рых готовятся бойцы спецподразделений разной специализации (CPES, CIPS и CPEOM).

  • Административное управление отвечает за материально-техническое обеспечение, внутреннюю безопасность, подбор и расстановку кадров.

Штаб-квартира DGSE расположена по адресу Caserne des Tourelles, 128 Boulevard Mortier, 75020 в 20 округе Парижа. DGSE была создана на основе нескольких различных спецслужб, действующих во время Второй мировой войны. В силах освобождения Франции в 1942 году было создано центральное бюро информации и действия (BCRA), штаб-квартира которого с ноября 1943 года действовала с территории Алжира, получив к тому времени название "Главный директорат спецсил" (DGSS). 6 ноября 1944 года разведывательные сети движения сопротивления были интегрированы в систему DGSS, который был переименован в "Директорат изучения и исследований" (DGER). Однако эта структура не годилась на период холодной войны, так как среди разведчиков Сопротивления было много агентов советской разведки, которые таким образом попали в святая святых французских спецслужб. В результате в 1946 правительство Четвертой республики сформировало Службу внешней документации и контршпионажа (SDECE), которая напрямую подчинялась премьер-министру. Это ведомство принимало активное участие в проведении спецопераций на территории Индокитая, Лаоса и Вьетнама.

В 1962 году Де Голль пере подчинил SDECE министру обороны, ограничив круг его задач только военными вопросами. Де Голль санкционировал тайные операции в Квебеке по поддержке националистических и сепаратистских движений. Жак Фоккар направил для этой цели в Канаду нескольких агентовSDECE. В1968 Фоккар и SDECE попытались перехватить контроль над нигерийской нефтью у англичан и американцев, спровоцировав восстание в богатом нефтью районе Нигерии Биафра.

"Общая программа", представленная социалистами и коммунистами в 1972 году включала требование коммунистов распустить SDECE. Это требование не было поддержано социалистами. Однако придя к власти, социалисты попытались "цивилизовать"SDECE. В июне 1981, Стон Марион (StoneMarion), бывший директор парижского аэропорта, был назначен шефом SDECE. 4 апреля 1982 года SDECEбыла переименована в DGSE.

В 1996 численность персонала службы составляла 2,5 тыс. человек включая 1700 гражданских. Официальный бюджет составлял 1350000000 франков. Сегодня в DGSE работает 4 613 человек, из них 3 244 гражданских, а 1 369 военных, при этом 25% - женщины. на 2000 год ее бюджет составил 1,5 млрд франков, к ним еще надо прибавить 200 млн франков из специальных фондов.

В компетенцию DGSE входит широкий спектр задач и обязанностей: сбор и анализ информации, относящейся к безопасности Франции; выявление и предупреждение подрывной деятельности против Франции за ее пределами; в необходимых случаях проведение в национальных интересах совершено секретных операций. Несмотря на подчинение оборонному министерству, в штате управления превалируют гражданские лица - на одного с погонами приходится два штатских. Судя по информации, проскальзывающей в печати, в последнее время происходит интенсивный набор специалистов высокого класса в таких отраслях, как экономика, информатика, точные науки.

30 декабря 1999 года Независимая газета опубликовала статью "Разведка Франции не на высоте", в которой утверждалось, что шеф DGSE (в НГ переводится как ГУВБ - Главное управление военной безопасности) Жак Деватр (Jacques Dewatre) снят со своей должности и в ближайшее время отправится послом в какую-нибудь тихую страну. Причина - во время югославской кампании DGSEпроявила себя не лучшим образом. Шефом DGSE 23 марта 2000 года был назначен Жан-Клод Куссеран (Jean-Claude Cousseran).

Соседние файлы в папке seminar