Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

2_semestr / норм менеджмент / лекции / 3_Razvitie_upravlenia_v_Rossii

.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
15.04.2015
Размер:
113.15 Кб
Скачать

3. Развитие управления в России

До революции Россия была аграрной страной, где предприятия работали только на оборону, так называемые, казенные заводы. На них использовались теория Тейлора, рассматривались возможности конвейерного производства, вопросы нормирования труда. После революции в России активизировалась работа по индустриализации страны: создавались новые предприятия, уделялось внимание разработке теорий управления.. В 1921 году было проведено первое совещание по управлению (по НОТ – научная организация труда). Прошло под руководством Троцкого. Выступали такие люди, как Дунаевский, Керженцев, Витте и др. специалисты. Но к единому мнению тогда не пришли. Одни были за систему Тейлора, другие говорили, что она присуще только для капитализма. В 1924 году проводилось 2-ое совещание по НОТ, которое прошло под флагом использования преимуществ нового социалистического строя. Принято решение об открытии институтов, обучающих рационализации труда. Было создано 7 институтов, которые занимались НОТ. Одним из ведущих институтов был Центральный институт труда (ЦИТ) при ВЦСПС (Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов). Там решались вопросы обучения рабочим профессиям, организации рабочих мест. Руководитель - А.К. Гастев (книги: «Как надо работать», «Трудовые установки»). После революции был создан ВСНХ (Высший совет народного хозяйства), который был территориальным органом управления. Когда началась индустриализация, то ВСНХ не мог управлять, поэтому ближе к 40-м годам перешли к отраслевому управлению через наркоматы. Они просуществовали всю войну. Каждый наркомат отвечал за определенное направление. После 1953 года наркоматы были вновь реформированы и были созданы совнархозы. по территориальному принципу. Они позволили восстановить народное хозяйство, разрушенное войной, и развитие территорий. После 1965 года были вновь созданы министерства союзного, республиканского, союзно-республиканского и местного значения. В 1965 году было принято постановление о некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью:

  1. экономические реформы (в ширь и в глубь) и поиск резервов этого хоз. механизма;

  2. переход на двух- (министерство→предприятия), трех- (министерство→объединения→предприятия)и четырехзвенную (союзное министерство→ республиканское министерство→объединение→предприятие) систему управления.

В 1990 произошла перестройка, переход к рыночной экономике.

Соседние файлы в папке лекции