2_semestr / норм менеджмент / лекции / 9_OSU
.docВопрос 9
Организация структуры управления
(ОСУ)
Они отражают состав и взаимосвязи элементов системы организации. Представляют собой совокупность ступеней и звеньев управления в их зависимости и соподчиненности.
ОСУ предполагает распределение ответственности, полномочий и взаимоотношений между работниками. Связи между элементами позволяют создать систему за счет коммуникаций, потоков информации и документооборота.
ОСУ связана с производственной структурой как с совокупностью ступеней и звеньев производства.
Орг.структура ОСУ – это люди, группы, то есть основа поведенческой системы.
Для ОСУ характерны звенья, подразделения и уровни. Между ними существуют вертикальные связи – связи подчинения.
Между звеньями так же существуют горизонтальные связи. Они носят характер согласования. Прогрессивными считаются развития горизонтальных связей.
Вертикальные и горизонтальны связи влияют на себестоимость. Бывают так же линейные и функциональные связи, а так же имеются формальные и неформальные связи.
Формальные - определены четкими обязанностями и прописаны в определенных положениях.
Неформальные – чисто человеческие связи.
Амортии построения ОСУ
-
Проектирование работы и рабочих мест в зависимости от форм организации труда, например: коверное, бригадное.
-
Выделение структурных подразделений и определение их взаимодействий и иерархии.
-
Определение организационных разделов структурных подразделений, их прав и обязанностей.
-
Определение системы коммуникаций с другими подразделениями.
-
Определение целей и задач структурных подразделений, наделение их ресурсами.
Необходимо вносить изменения при:
-
Перегрузке высшего руководства.
-
Плохая работа организации.
-
При отсутствии ориентации на перспективу.
-
Разногласия по организационным вопросам.
-
Резкое изменение масштабов деятельности.
-
Изменения в деловой среде.
-
Изменение в технологии производства и управления
-
Информатизации всех процессов
На формирование орг.структуры влияет также ряд взаимосвязанных факторов:
-
Состояние внешней среды.
-
Технология управления и производства
-
Стратегический выбор и цели
-
Действующая политика руководства и методы управления, влияющие на поведение работников.
-
Четкость полномочий и ответственности работников по иерархическим уровням.
-
Реальные взаимосвязи, возникающие в процессе работы и закрепленные в должностных инструкциях.
Этапы формирования орг. структуры:
-
Деление организации по горизонталям на широкие блоки по видам деятельности организации, распределение видов деятельности линейным и штабным подразделениям
-
Регламентация соотношения полномочий , различных должностей с учетом норм управления.
-
Действующая политика руководства и методы управления, влияющие на поведение работников.
-
Стратегический выбор и цели
-
Четкость полномочий и ответственности работников по иерархическому уровню.
При практировании необходимо учитывать перспективу развития производственных структур.
Требования к ОСУ:
-
Научность (использование научных методов анализа и проектирования)
-
Оптимальность (минимальное количество ступеней управления ,компактность ,стройность и простота.)
-
Оперативность (путь от принятия решения ,до его исполнения в управляемой системе до оценки качества структуры ,чтобы не произошли необратимые отрицательные изменения, приводящие эти изменения ,как неэффективные)
-
Надежность (достоверность передачи информации, недопустимость искажения команд и других данных, безотказная и восстановительная система)
-
Экономичность (получение нужного эффекта при минимальных затратах на управленческий аппарат)
-
Гибкость (способность изменяться в соответствии с изменениями внешней среды)
-
Устойчивость структуры управления ( стабильность ее основных свойств при различных внешних воздействиях)
Изменения во внутренней среде требуют адекватной корректировки, изменения принципов управления между централизацией и децентрализацией , изменение аппарата управления. Перегруппировка подразделений, изменение взаимосвязей, взаимодействий, распределение полномочий, реорганизации, поглощение других фирм. Выделение программно-целевых групп, изменения характера информационных связей путем частичного взаимопроникновения, усиление интеграции независимых небольших компаний в научно- производственные комплексы, создание специализированных подразделений для решения проблем взаимодействия с другими хоз. подразделениями и управленческими функциями. Изменение функций управления при усилении стратегического планирования, прогнозирования с учетов одновременных позиций, при необходимости изменения контроля над качеством продукции; усиление качества знаний персонала, взаимоотношений; усиление внимания к маркетингу. Углубление межфирменного сотрудничества в области специализации и кооперативного производства совместных проектов; создание и внедрение новых технологий.