tgp / 72
.docx72. Признаки и понятие права как общесоциального явления (надпозитивного права).
Вопрос о соотношении понятий «человек»-«личность»-
«гражданин» служит предпосылкой для формирования определен-
ного типа правовой связи личности и государства. Цивилизованный
порядок взаимоотношения и взаимодействия между ними предпола-
гает складывание и признание общественно необходимого в русле
реализации абсолютных общечеловеческих ценностей (свободы, ра-
венства, справедливости) набора и объёма таких фактических притя-
заний людей, такого вида и меры признаваемых государством и
обеспечиваемых им возможностей, на базе которых происходит
гармонизация соотношения общества и государства, гражданина и
государства, гармонизация в смысле обеспечения приоритета лично-
сти над всеми другими интересами и ценностями, открывающего
путь к общественному прогрессу, формирующего экономическую,
социальную базу государственности, интеллектуальный потенциал
общества и т.п. Речь о взаимосвязи приоритета личности с удовле-
творением объективных потребностей развития общества и государ-
ства, сила и мощь которых определяются развитостью экономиче-
ских, политических, социальных, интеллектуальных инфраструктур,
немыслимых без личностных, экономических, интеллектуально-
творческих свобод и гарантированных иных возможностей людей.
Во-первых, общецивилизационное (надпозитивное) право
является продуктом исторического развития. Оно берет начало в
древнегреческой гуманистической традиции, возрождается в дру-
гих условиях в представлениях идеологии естественного права
(прежде всего в Европе, Америке), находит нормативное опосред-
ствование в многочисленных нормативных документах от Билля о
правах (Англия, 1689 г.) до современных внутригосударственных
актов конституционного уровня, воплощается в масштабных меж-
дународных документах от Всеобщей декларации прав человека
128
(ООН, 1948 г.) до современных Пактов о правах человека и граж-
данина.
Во-вторых, формируясь как международные стандарты, над-
позитивное право становится всеобщим и универсальным юриди-
ческим средством, сдерживающим в силу международных обяза-
тельств государственную власть, обладающим приоритетом (п. 4
ст. 15 Конституции РФ) над позитивным правом, внутренним зако-
нодательством.
В-третьих, надпозитивное право имеет свой предмет регули-
рования. Это основные (базовые) права, свободы, обязанности, об-
разующие ядро правового статуса личности. Это устройство такой
государственной власти, которая ориентирована на преодоление
противостояний и конфликтов, на достижение благополучия, в ос-
нове которого лежит гарантированное осуществление основных
прав и свобод.
В-четвертых, формой юридического закрепления общециви-
лизационного права является позитивное право, внутреннее зако-
нодательство РФ.
Общецивилизационное (надпозитивное) право – это признан-
ные международным сообществом базовые формально-
определенные возможности и притязания на создание, обладание и
использование социальных благ в условиях осуществления абсо-
лютных общечеловеческих ценностей – свободы, равенства, спра-
ведливости.
Общецивилизационное (надпозитивное) право − область
фактических притязаний людей на пользование общественно необ-
ходимыми благами, берущими начало в природе человека и лично-
сти. Они опосредствованы как в международных документах, так и
во внутреннем законодательстве (позитивном праве), имеют в силу
этого юридический характер. В соответствии со значимостью и
ценностью для человека, личности они классифицируются на обо-
собленные группы.
Наиболее приближенными к интересам лиц, удовлетворяю-
щих первичные жизненные потребности, являются личностные
права. Это право на жизнь, здоровье, личную безопасность, физи-
ческую неприкосновенность и др. (физические права), а также не-
отделимые от личности права на имя, честь, достоинство, деловую
репутацию, неприкосновенность личной жизни, свободу передви-
жения и др. (личные права).
129
Далее, по степени приближенности и ценности для интере-
сов лица идут интеллектуально-культурные права и свободы: пра-
во на воспитание и образование, право на пользование культурны-
ми ценностями, преумножение своими усилиями этих ценностей и
достояний (свобода творчества), информационная открытость и
свобода пользования информацией и т.п.
Следующую по значимости позицию занимают социально-
экономическое права: право на собственность, в том числе на про-
изводительную собственность, право +`ヲユ・на выбор профессии и про-
фессиональную подготовку, право на выбор трудовой деятельности
и справедливую оплату труда, право на извлечение прибыли, право
на отдых и др.
Общецивилизационное право включает группу политических
прав и свобод: право на гражданство и правосубъектность, право на
участие в формировании представительных органов власти и мест-
ного самоуправления, право на формирование и участие в деятель-
ности общественных объединений, государственную защиту прав и
свобод, а также гласность, открытость, свободу собраний, шествий,
слова и др.
Приведенная классификация основных прав и свобод чело-
века и гражданина выстраивается по степени приближенности обо-
значенных групп к насущным интересам лица (П.М. Рабинович).
Данные права и свободы классифицируются по другим основаниям,
в связи с чем возможны разночтения в их наименовании и порядке
расположения.
Основным правам и свободам человека и гражданина кор-
респондируют основные обязанности. Это прежде всего обязан-
ность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы
(ст. 15 п. 2), обязанность платить законно установленные налоги
(ст. 57), обязанность сохранять природу и окружающею среду
(ст. 58), обязанность и долг защищать Отечество (ст. 59),
(см. схему VІ).__