Вопрос 68

Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации является структурным подразделением ФСБ России. Пограничная служба ФСБ России в своей деятельности руководствуется законодательст­вом Российской Федерации, международными договорами Российской Феде­рации, ведомственными (межведомственными) нормативными правовыми актами. Пограничную службу ФСБ России возглавляет первый заместитель Директора ФСБ России - руководитель Пограничной службы.

Пограничная служба ФСБ России является головным подразделением в системе органов федеральной службы безопасности и пограничных войск в сферах возложенных на нее основных задач.

Основные задачи Пограничной службы ФСБ России:

1.Управление пограничными органами, пограничными войсками и по­граничными воинскими частями (организациями) центрального подчинения, а также организация и обеспечение их деятельности при осуществлении:

• защиты и охраны государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения' государствен­ной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лица­ми режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу,

• защиты и охраны экономических и иных законных интересов Россий­ской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной эко­номической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а так­же охраны за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Россий­ской Федерации.

2.Организация в пределах своей компетенции выявления, предупреж­дения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению пограничных органов и погра­ничных войск.

3.Организация в пределах своих полномочий во взаимодействии с со­ответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти борьбы с организованной преступностью, контрабандой, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых, отрав­ляющих и радиоактивных веществ, наркотических средств и психотропных веществ, а также противодействия деятельности незаконных вооруженных формирований в пределах приграничной территории.

4.Организация борьбы с террористической деятельностью посредст­вом предупреждения, выявления и пресечения попыток пересечения терро­ристами государственной границы, а также незаконного перемещения через государственную границу оружия, взрывчатых, отравляющих, радиоактив­ных веществ и иных предметов, которые могут быть использованы в качест­ве средств совершения преступлений террористического характера, участия в обеспечении безопасности национального морского судоходства в пределах территориальных вод, исключительной экономической зоны Российской Фе­дерации и в проведении контртеррористических операций.

5.Обеспечение производства по делам об административных правона­рушениях, рассмотрение которых отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению пограничных органов и пограничных войск.

6.Участие в установленном порядке и в пределах своей компетенции в международно-правовом обеспечении пограничной деятельности.

Основные функции Пограничной службы ФСБ России:

• участие в разработке и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации и федеральных пограничных программ;

• участие в подготовке законодательных актов и разработка норма­тивно-правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению ПС;

• участие в разработке Плана применения Вооруженных Сил РФ, фе­деральных государственных программ вооружения, развития оборонного промышленного комплекса и оперативного оборудования территории Рос­сийской Федерации в целях обороны, в выполнении отдельных задач в об­ласти обороны и в отражении агрессии против Российской Федерации орга­нами и войсками ПС, а также осуществление иных полномочий в области обороны в соответствии с федеральным законодательством;

• сотрудничество с международными организациями по проблемам государственных границ, участие в международных переговорах по погра­ничным вопросам, а также организация международного сотрудничества ПС, органов ПС с органами пограничной охраны зарубежных государств;

• организация взаимодействия органов и войск ПС с органами госу­дарственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, ор­ганами местного самоуправления, общественными и иными организациями и объединениями;

• организация пограничного и иных видов контроля в пунктах про­пуска через государственную границу;

• организация невойсковой охраны отдельных участков государст­венной границы;

• обеспечение добывания и обработки информации об угрозах безо­пасности Российской Федерации в сфере ведения ПС;

• организация редакционно-издательской деятельности и осуществ­ление взаимодействия со средствами массовой информации и другие.