07-06-2014_22-34-45-8 Баранова / 65
.doc65. Региональный рынок труда
Рынок труда – это организационно-экономические и социально-экономические отношения, складывающиеся между работниками (трудовыми коллективами), работодателями, государствами, а также представительными организациями со стороны работника и работодателя по поводу включения рабочей силы в общественное хозяйство, а также размещения и создания рабочих мест. Данное определение включает в себя потребность работника в рабочих местах, а работодателя – в рабочей силе. Как со стороны работника существует спрос на рабочие места и предложение рабочей силы, так и со стороны работодателя – спрос на рабочую силу и предложение рабочих мест. Спрос и предложение – это основные составные элементы любого рынка, но на рынке труда спрос и предложение могут иметь особенности.
Успешное функционирование регионального рынка труда, как сложного явления, развивающегося в результате происходящих в обществе социально-экономических процессов, возможно только при наличии достаточного количества трудовых ресурсов определенного качественного состава. Обеспеченность региона трудовыми ресурсами, их рациональное использование имеют огромное значение для эффективной деятельности предприятий различных форм собственности. Рынок труда является важнейшим элементом в системе региональных рынков, обеспечивающим реализацию целевой направленности регионального воспроизводства.
Региональный рынок труда состоит из местных рынков, соответствующих территориальному делению региона на районы. Он отличается высокой степенью дифференциации, поскольку одновременно сосуществуют и развиваются как открытые, так и закрытые, регулируемые и саморегулируемые, «теневые» рынки труда. С одной стороны, на них отмечается повышение степени свободы труда, а, с другой – имеет место монополизация условий занятости.
Согласно классификации И.Е. Заславского, следует выделять три основных типа региональных рынков труда: асимметричные, диверсифицированные и равновесные. Асимметричным рынкам труда присущи существенные перекосы в соотношении закрытого и открытого, регулируемого и «теневого» рынков труда, диспропорции в отраслевой структуре занятости и экономической активности населения. Это обусловлено «утяжеленностью» неадаптированных к рынку и монополизированных отраслей (градообразующих, военно-промышленного комплекса, тяжелой промышленности и т.д.) при стагнации рыночного сектора экономики и неэффективной системе регулирования перелива (оттока) рабочей силы, что сопряжено с ростом скрытой и регистрируемой безработицы.
Диверсифицированные региональные рынки труда характеризуются высокой степенью реструктуризации занятости и саморегуляции, которые создают условия для высокой мотивации и мобильности работников. Эффективное функционирование диверсифицированных рынков труда обусловлено развитием рыночного сектора экономики и системы экономической активности населения. Под воздействием социально-экономических регуляторов спроса и предложения рабочей силы и проводимых мер активной политики занятости в рыночной экономике активно формируются разнообразные формы занятости, способствующие снижению уровня и продолжительности регистрируемой безработицы. Диверсифицированные рынки труда в основном формируются в локальных точках развития.
Равновесные рынки труда И.Е. Заславский рассматривает как рынки с относительно развитыми структурами. На этих рынках наблюдается плавный переход от прежней системы полной занятости к системе экономической активности населения в условиях регулируемого роста безработицы и стабилизации социально-трудовых отношений, стабилизационная политика занятости обеспечивает процессы трансформации скрытой безработицы в открытые формы.
Региональный рынок труда распадается на отдельные сегменты, которые различаются по ряду параметров и имеют свои особенные социально-экономические интересы. Как и всякий, данный рынок также строго сегментирован в следующих сегментах: в демографическом (но по возрасту), профессиональном (по специальностям и уровню квалификаций) и региональном (доля регионов в спросе и предложении рабочей силы)[93]. Формируются группы с различной трудовой конкурентоспособностью, а следовательно, с различной степенью привлекательности для
[