История билеты 1 курс / История / 37

Попытки реформирования государственного социализма в 50- 60 гг. XX в.

Следует отметить ,что потребность в реформировании командно- плановой экономики была вызвана объективными обстоятельствами, поскольку успешное развитие народного хозяйства не основе экстенсивного пути долго продолжаться не могло. При освещении вопроса следует выделить следущие этапы :

1. Преобразование в деревне

2. Реформа управления промышленностью

3. Социальные преобразования.

С приходом к власти Н.С Хрущева был намечен поворот в политике в деревне. Сентябрьский пленум ЦК КПСС 1953 г определил основные направления развития сельского хозяйства страны с целью обеспечения населения продовольствием , а легкой промышленности – сырьем. Повышение благосостояния народа объявлялось одной из центральных задач КПСС Основными мерами провозглашались :

1. Увиличение финансовых затрат а сельское хозяйство

2. Повышение закупочных цен

3. Совершенствование налоговой политики

4. Изменение системы планирования сельскохозяйственного производства

5. Усиление механизации сельскохозяйственного производства.

С 1945 г началось освоение целинных земель .Вся совокупность экономических мер позволила добиться успехов в развитии аграрного производства :

В 1953 -1958 гг. прирост сельскохозяйственного производства составил 34%. Однако коренного улучшения не произошло. Более того непродуманные меры конца 50-х начала 60-х(реформа 1957 о замене отраслевого принципа территориальным руководством промышленностью, создание совнархозов, реорганизация МТС , выкуп колхозами у МТС техники, свертывание личных подсобных хозяйств у колхозников и т.д)привели к ухудшению экономического положения и продовольственной проблемы. Новое руководство во главе с Л.Н. Брежневым и А.Н. Косыгиным в середине 60-х гг. продолжила хозяйственную реформу. Мартовский пленум ЦК КПСС 1965 г. Провозгласил новую политику в сельском хозяйстве.

Мероприятия:

1. Повышение материальной заинтересованности колхозов

2. Списание долгов с колхозов и уменьшение налогообложения колхозов

3. Расширение хозяйственной самостоятельности колхозов

4. Укрепление материально-технической базы колхозов

5. Освоение целины.

Принятые меры положительно сказались на развитии сельского хозяйства СССР в 60-е начала 70 –х гг. Новое руководство восстановило отраслевой принцип управления экономикой. Сентябрьский пленум ЦК. КПСС 1965 г. Утвердил реформу и конкретизировал её основные мероприятия.

Меры:

Восьмая пятилетка (1966 — 1970 гг.) была временем наиболее стабильного развития послевоенной экономики. Валовый общественный продукт вырос на 13 %, промышленная продукция — на 50 %. Увеличились масштабы капитального строительства, вводились новые предприятия.

В 1966 — 70-е гг. меняется в целом масштаб экономики (по сравнению с 50-ми гг.). В 1966 г. промышленность имела уже более 300 отраслей. В стране насчитывалось примерно 47 тыс. промышленных предприятий, 13 тыс. строительных организаций, 12 тыс. совхозов и 37 тыс. колхозов.

8-я пятилетка (1966 – 1970) была самой успешной в истории страны.

Развитие социальной сферы середины 50-х гг.

1. Повышение минимально зарплаты на 35%

2. Увеличение размера пенсии до старости в два раза и снижение на пять лет пенсионного возраста

3. Развёртывание массового жилищного строительства и поощрение создания жилищно-строительных кооперативов

4. Установление 7-ми часового рабочего дня.

Реформы Хрущева в сфере управления промышленностью

1957 1) Децентрализация управления экономикой и перестройка руководства промышленность. С отраслевого принципа на территориальный. 2)ликвидация 10 крупных промышленных министерств и замена их территориальными управлениями- совнархозами, которые руководили предприятиями на местах. Итог: изменения дали кратковременный эффект, а затем стали появляться обособленческие тенденции, нарушилась единая техническая политика.

1962 Укрепление совнархозов. Создание совета народного хоз-ва СССР и союзных республик, а также госкомитетов по отраслям промышленности как попытка преодоления негативных тенденций в экономике

Итоги: реформа не принесла кардинальных изменений в экономике, а лишь усилила промышленно-управленческую неразбериху.

Реформы хрущева в области сельского хоз-ва1)1953-1958-оживление сельскохоз производства :повышение материальной заинтересованности колхозов; списание долгов и снижение налогов бремени с колхозов; расширение хозяйственной самостоятельности; укрепление материально-технической базы; освоение целины

2)1958-1964-усиление административного давления на аграрный сектор : ликвидация МТС и продажа техники колхозам (1958) ; укрепление колхозов и создание крупных агрохозяйств ; необоснованное расширение посевов кукурузы ; гонение на подсобные личные хозяйства колхозников ; необоснованные задания по заготовке мяса.Итог: падение сельскохоз производства; ухудшение снабжения населения продуктами питания ; начало импорта зерна из-за границы

Экономическая реформа 1965г:Сущность реформы: возврат к отраслевой системе управления пром-стью; внедрение элементов хозрасчета в деятельность предприятий при сохранении административно-командной системы; оценка эк деятельности не по валовой, а по реализованной продукции. Создание из части прибыли фондов экономического стимулирования. Внедрение элементов оптовой торговли.

Причины неудач реформы:Реформа не затронула основ эк базиса советской системы ; основными показателями деятельности предприятий стали прибыль и рентабельность; снизилось внимание к научно-техн прогрессу и снижению себестоимости продукции, следствием чего стало снижение производительности труда и вымывание дешевого ассортимента ; противоречия между директивными ведомственным управлением и элементами самостоятельности предприятия.