Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Факультет экономики недвижимости
Сущность и функции финансов
Олькова А.Е.
6/30/19
Трактовки понятия «финансы»
Финансы как денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения (через формирование финансовых ресурсов)
Финансы как отношения по поводу создания и использования фондов денежных средств
Узкая трактовка финансов |
Широкая трактовка |
(только государственные и |
финансов (финансы всех |
муниципальные) |
хозяйствующих субъектов) |
Узкая и широкая трактовка понятия «финансы»
Финансы в узком смысле |
Финансы в широком смысле |
|
|
|
|
|
Децентрализованные фонды |
Централизованные фонды (государство) |
|
(фирмы и домашние хозяйства) |
|
|
|
Финансовая система РФ
Финансовая система РФ
Централизованные |
Децентрализованные |
финансы |
финансы |
Государственный |
|
Внебюджетные |
Финансы организаций |
Персональные |
бюджет |
|
фонды |
финансы |
|
|
|
Государственный и |
|
Финансы организаций |
|
Финансы организаций |
|
муниципальный |
|
нефинансового |
|
|
|
|
|
|
финансового сектора |
||
кредит |
|
сектора |
|
||
|
|
|
|||
Функции финансов
Распределительная
Контрольная |
Регулирующая |
Распределительная функция |
||||
ВВП (вновь созданная стоимость) |
||||
Амортизация |
Факторные |
Косвенные |
Социальные |
|
доходы (валовые) |
налоги |
взносы |
||
|
||||
|
Прямые налоги |
Косвенные |
Социальные |
|
|
налоги |
взносы |
||
|
|
|||
Амортизация |
|
Факторные |
|
|
|
Трансферты |
Трансферты |
||
|
доходы (чистые, |
|||
|
организациям |
гражданам |
||
|
располагаемые) |
|||
Нераспределенная |
|
|
||
|
|
|
||
прибыль |
|
|
|
|
Регулирующая функция
Инструменты регулирования
Государственные
расходы
Трансферты
Налоговые льготы и преференции
Налоги |
Государственный |
|
кредит |
||
|
Гарантии Пошлины
Финансовое и |
Прочие виды |
бюджетное |
государственного |
планирование |
регулирования |
Финансовый контроль
Общегосудар- ственный
Ведомственный
Внутрифирменный
Независимый
(аудит)
Проводится органами государственной власти (законодательными и исполнительными ).
Направлена на соблюдение интересов государства при проведении финансовой политики.
Осуществляется специальными подразделениями министерств, ведомств в подотчетных им организациях.
Осуществляется финансовыми и планово- экономическими подразделениями организаций (бухгалтерия, финансовый отдел, отделы финансового контроля, внутреннего аудита и т.д.)
Проводится независимыми организациями в соответствии с действующим законодательством.
Методы финансового контроля
Проверка
Ревизия |
Обследование |
Финансовый
контроль
Анализ фин. |
Надзор |
|
состояния |
||
|
Мониторинг
Органы управления финансами
Президент РФ
Федеральное |
|
|
|
|
Правительство РФ |
Центральный банк |
|
|
||||||
собрание |
|
|
|
|
|
|
РФ |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральная |
Федеральная |
|
|
|
|
||
|
|
|
Министерство |
служба по |
Федеральная |
Федеральная |
||||||||
Счетная палата |
|
|
антимонопольная |
|||||||||||
|
|
финансов РФ |
финансовому |
таможенная служба |
служба по тарифам |
|||||||||
|
|
|
служба |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
мониторингу |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Федеральное |
|
Федеральная |
|
|
|
|
|
|
||||||
казначейство РФ |
|
|
налоговая служба |
|
|
|
|
|
|
|||||
Федеральная |
|
Федеральная |
|
|
|
|
|
|
||||||
служба финансово- |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
служба страхового |
|
|
|
|
|
|
|||||||
бюджетного |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
надзора |
|
|
|
|
|
|
||||||
надзора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||