7.2. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства

Невысокие темпы инфляции способствуют увеличению прибылей и оживлению рыночной конъюнктуры, а потому мо­гут положительно сказываться на экономическом развитии, но при высоком уровне роста цен и длительном характере инфля­ция превращается в величайшее экономическое зло.

Инфляция дезорганизует хозяйство: неравномерный рост цен усиливает диспропорции в экономике, искажает структуру потребительского спроса, обостряет товарный голод, подрыва­ет стимулы к накоплению, обесценивает их, ведет к снижению реальных доходов населения и расслоению общества, падению уровня жизни. В условиях инфляции резко сокращаются инве­стиции, особенно долгосрочные, что отрицательно сказывает­ся на экономическом росте. Особого внимания заслуживает вопрос о взаимозависимости между темпом роста цен и долей занятости.

Кривая Филлипса показывает взаимное изменение уровней безработицы и инфляции в экономике и означает, что инфляция высока при низкой безработице и низка при высоко

безработице.

В краткосрочном периоде существует обратная зависимость между инфляцией и безработицей. Снижение безработицы увеличивает совокупный спрос и одновременно вызывает напряженность на рынках труда (спрос увеличился» а свободной рабочей силы нет) и товаров (производство не может быть расширено). Превышение спроса над возможностями расширения производства, дефицит рабочей силы, вызывающий необходимость повышать заработную плату и, следовательно, увеличение издержек производства ведут к росту! цен, т.е. порождают инфляцию. Наоборот, снижение цен имеет своим следствием падение доходности производства, сокращение его масштабов, что вызывает рост численности безработных.

Кривая Филлипса дает возможность правительству найти компромисс между темпом инфляции и уровнем безработицы, оценить последствия проведения того или иного курса.

До 1992 г. в России существовал административный конт­роль за ценами и формально цены не росли, были стабильны­ми. Однако фактически существовала подавленная инфляция, которая проявлялась в тотальном, нарастающем товарном де­фиците. С 1992 г. инфляция приобрела открытый характер.

Выбор методов антиинфляционного регулирования опреде­ляется видом и уровнем самой инфляции. При этом следует учи­тывать, что ограничение инфляции может сопровождаться воз­никновением других, не менее сложных макроэкономических проблем — ростом безработицы и спадом производства.

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

1) политика, направленная на сокращение бюджетного дефи­цита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание де­нежной эмиссии;

2) политика регулирования цен и доходов с целю увязать рост заработков с ростом цен.

7.3. Сущность, причины и формы безработицы. Закон Оукена

К важнейшим макроэкономическим проблемам относится безработица. Ее размеры влияют на уровень цен и объем произ­водства, на структуру и формы распределения доходов, на го­сударственный бюджет и государственные расходы.

В рыночной экономике всегда существует определенное ко­личество людей, не имеющих работы. Однако не всякий нера­ботающий человек считается безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособно­му населению. Люди, обладающие каким-то доходом или просто не желающие работать, также не относятся к безработным. Без­работный —это человек в трудоспособном возрасте (от 16 до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищу­щий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Безработица — социально-экономическое явление, когда часть активного населения не может применить свою рабочую силу. Безработица означает неспособность государства эффек­тивно использовать один из важнейших факторов производства— труд. Причины безработицы—падение темпов экономического роста, технический прогресс, структурная перестройка эконо­мики, инфляция, демографическая политика государства.

Основные формы безработицы — фрикционная, структур­ная, циклическая, сезонная, застойная.

Фрикционная безработица охватывает работников, ищу­щих или ждущих получения работы в ближайшее время или в бу­дущем. Это период между увольнением с одного места работы и поступлением на другое или возвращением на прежнее место. Такая безработица длится от 1 до 3 месяцев; ее существование неизбежно, поскольку это естественное передвижение трудовых ресурсов между предприятиями, регионами и отраслями. Структурная безработица вызвана действием научно-технического прогресса, существованием диспропорций в развитии отраслей, географическим распределением рабочих мест. Под влиянием научно-технического прогресса одни отрасли постепенно отмирают, исчезают, в то же время появляются новые производства и отрасли, следовательно, меняется структура спроса на рабочую силу.

Циклическая безработица вызвана спадам производства, затрагивает все сферы и отрасли экономики и может

существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма означает сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска, уменьшение заработной платы. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и дохода. Сезонная безработица возникает в результате изменен спроса на рабочую силу в зависимости от времени года, обусловлена особенностями производства в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве и охотничьих хозяйствах, в строительстве. Застойная безработица обусловлена избытком рабочей силы, перенаселением, охватывает наиболее профессионально I подготовленную часть трудовых ресурсов. Это, как правило, разорившиеся предприниматели, бывшие домохозяйки, неквалифицированные рабочие и др. Такая безработица может длиться год ми. Ее представители, существуя на пособия или случайные заработки, бродяжничают, нищенствуют, постепенно превращаются в люмпенов и опускаются на социальное дно. Они могут получить постоянную работу только в последнюю очередь, когда экономика находится на стадии подъема и рабочая сила становится остродефицитной.

Безработица отрицательно влияет на экономическую и социальную обстановку в стране, увеличивает нагрузку на занятых, девальвирует высококвалифицированный труд, замедляет темпы экономического роста, создает социальную напряженность. Для характеристики состояния безработицы используются различные показатели доля безработных в совокупно рабочей силе, количество безработных, средняя продолжительность безработицы, доля длительно безработных в экономически активном населении и др.

Большое количество неработающих людей в обществе приводит к экономическим потерям. Чтобы государство могло проводить эффективную экономическую политику, необходимо оценить размер определить ее уровень.