- •Международное право Конспект лекций
- •5. Источники междунар права
- •6. Принципы междунар права
- •7. Понятия и виды субъектов междунар права
- •8. Госуд-во как субъект междунар права
- •10. Понятие и теории международно- правового признания
- •11. Формы и виды междун-правового признания
- •12. Понятие территорий и виды территорий
- •13. Государственная граница
- •14. Территориальные споры и изменения границ
- •15. Междун реки
- •16. Понятие населения и его междун-но правовая регламентация
- •17. Понятие гражданства и его регламентация. Приобретение и утрата гражданства.
- •18. Двойное гражданство. Безгражданство.
- •19. Беженцы и перемещенные лица.
- •20. Понятие иностранца. Понятие режима иностранца и его виды.
- •21. Порядок въезда в государства и выезда из него.
- •22. Право убежища.
- •26. Действие, действительность и толкование междун договоров
- •27. Сущность и понятие правоприемства государств
- •28. Правоприемство государств в отношении междун договоров
- •29. Правоприемство государств в отношении гос собственности
- •30. Правоприемство государств в отношении гос архивов
- •31. Правоприемство государств в отношении гос долгов
- •32. Междунар уголовный суд
- •33. Междун суд оон
- •34. Междун эколог суд
- •35. Европейский суд по правам человека
- •36. Суды Европейских сообществ
- •37. Установление консульских отношений
- •38. Международный трибунал по морскому праву
- •39. Понятие и классификация междун орган-ций
- •40. Правовая природа, порядок создания и прекращение существования междуна орг-ций
- •41. Компетенция междун организации, ее органы и порядок принятия решений
- •42. Оон: структура, функции, основные направления реформирования на соврем этапе
- •43. Специализированные учреждения оон
- •44. Региональные междун организации
- •47. Делегации гос-в и органы междун конференции
- •51. Основания возникновения ответст-ти и обстоят-ва, освобождающие от междун-правов ответ-ти
- •52. Междун-правов ответ-ть за междун преступления физ лиц.
- •53. Понятие междун спора
- •54. Правовое содержание принципа мирного разрешения междун споров
- •55. Мирные средства разрешения междун споров
- •57. Экономический суд снг
- •61. Основные этапы развития мп
- •62. Монистическая теория соотношения мп и внутригос-го права
- •64. Формирование принципов мп
41. Компетенция междун организации, ее органы и порядок принятия решений
Международная организация, создаваемая государствами, наделяется ими соответствующей компетенцией. Компетенция - это объект или сфера предметной деятельности международной организации. В основном компетенция определяется положениями учредительного акта организации, однако любая международная организация может предпринять любые действия, необходимые для достижения ее целей, независимо от конкретных постановлений учредительного акта или других международных соглашений, либо в силу внутренне присущих международной организации свойств, либо на основе подразумеваемой компетенции, которая может быть разумно выведена из целей и задач организации.
Исходя из характера членства органы международных организаций можно классифицировать на:
* межправительственные, в которые государства-члены направляют своих представителей, имеющих соответствующие полномочия и действующие от имени своих правительств
* межпарламентские органы, состоящие из делегатов парламентов, выбираемых пропорционально численности населения (Европейский Союз);
* административные органы, состоящие из международных должностных лиц, находящихся на службе в международной организации и ответственных только перед ней;
* органы, состоящие из лиц в личном качестве (например, арбитражные и судебные органы, комитеты экспертов);
* органы с участием представителей различных социальных групп (например, представителей от профсоюзов и предпринимателей в органах Международной организации труда).
Решение международной организации - это волеизъявление государств-членов в компетентном органе в соответствии с правилами процедуры и положениями устава данной организации.
Процесс формирования и принятия решения проходит в своем развитии несколько этапов:
1. Процесс формирования решения начинается с проявления инициативы, которая может исходить как от государства, так от группы государств или должностных лиц данной организации
2. Внесение проблемы в повестку дня органа, принимающего решение в соответствии с правилами процедуры
3. После внесения вопроса в повестку дня он обсуждается либо в самом органе, либо передается на рассмотрение специально создаваемых комиссий или комитетов. Обсуждение и в главных, и во вспомогательных органах имеет непосредственное политическое значение и конкретный юридический результат: будет ли поставлен на голосование проект решения или резолюции.
4. После обсуждения во вспомогательных и специальных органах проект поступает на рассмотрение полномочного органа.
5. Решающим этапом принятия решения является голосование в полномочном органе. В подавляющем большинстве каждая делегация имеет один голос. Но могут существовать и “многоголосые” делегации.
Решения могут приниматься единогласно, простым или квалифицированным большинством.
42. Оон: структура, функции, основные направления реформирования на соврем этапе
Главными органами ООН являются: 1) ГА; 2) СБ; 3) ЭКОСОС; 4) Совет по Опеке 5) Международный Суд (МС); 6)Секретариат и Генсек ООН.
Генеральная Ассамблея – международный форум на котором представлены все члены ООН 5 представителями (может быть меньше). Рассматривает любые вопросы в пределах устава ООН и делает свои рекомендации гос-ву члену или СБ. Кроме функций рассмотрения проблем как: 1) поддержание мира и б/о; 2) развитию дружеских отношений; 3) содействие в развитии эконом. и др отношений, избирают: 1) некоторых членов СБ; 2) вместе с СБ избирают судей МС; 3) по рекомендации СБ назначает Генсека ООН; 4) принимает овых членов; 5) бюджет ООН
Совет Сезопасности – постоянно действующийорган, на которой возложена ответственность за поддержание мира и б/о и состоит из 15 гос-ств из которых постоянные РФ, США, Великобритания, Франция и Китай, остальные избираются на 2 года. Для решения конфликтов СБ может рекомендовать разрыв эконм. и др. отношений средств воздушных, морских сообщений и связь или действовать объединенными ВС для достижения целей. Также может эти действия возложить на др. гос-во члена ООН (США в Корее 1961г.). Голосование в СБ – 9 голосов по процедурным вопросам, все др. – 9 голосов, в которых все постоянные члены и сторона спора воздерживается (принцип единогласия непостоянных членов).
Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) – центр в области м/н экономического и социального сотрудничества. В соответствии ст. 55 содействует: 1) повышения уровня жизни; 2) разрешения м/н проблем в эконом. и др. сферах. Состоит из 54 гос-ств избираемыз ГА на 3 года – каждый год по 18 членов. Структура - согласно ст 68 могут создаваться комиссии (9 комиссий): 1) статистическая; 2) по народонаселению; 3) социального развития; 4) по правам человека; 5) по положению женщин; 6) по наркотикам; 7) предупреждение преступности; 8) по науке и технологии развития; 9) по устойчивому развитию. Также входит 4 комитета: 1) по программе икоординации; 2) по NGO; 3) по населенным пунктам; 4) по переговорам с международными организациями.
Совет по Опеке – междунанародная система опеки: 1) бывшие мандатные территории; 2) территории отторгнутые от вражеских гос-ств после II Мировой Войны; 3) добровольно включенные гос-вами, ответственными за их управление (было 7 соглашений с ООН). Состав: 1) гос-ва опекуны; 2) постоянные члены СБ; 3) гос-ва для управления 1 и 2 группой. После того как все 11 территорий получили независимость, было принято решение созывать Совет лишь при необходимости.
Международный Суд – главный судебный орган ООН. Все члены ООН являются ipso fscto участниками Статута МС. Состоит из 15 членов избираемых на 9 лет- каждые 3 года выборы.
Секритариат и Генсек ООН – главный административно-технический орган, состоит: 1) Генсек – главное административно-должностное лицо, которое выбирает ГА по рекомендации СБ; 2) персонал для нужд ООН – 15 тыс.