Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1fevr / Ч-2 / -2-2_ок-Часть II Р 2.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
28.03.2015
Размер:
286.21 Кб
Скачать

Раздел 2 Часть II

Раздел 2

Животный мир, в том числе рыбные ресурсы

На территории Российской Федерации отмечено 320 видов млекопитающих, 789 – птиц, 75 – рептилий, около 30 – амфибий, 343 вида рыб пресных вод, 9 – круглоротых и около 1500 видов морских рыб. Наиболее высоким уровнем разнообразия фауны отличаются регионы Дальнего Востока, гор юга Сибири и Северного Кавказа.

Состояние ресурсов основных видов охотничьих животных

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” к охотничьим ресурсам в Российской Федерации могут быть отнесены 74 вида млекопитающих и 114 видов птиц. Допускается отнесение законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам млекопитающих и птиц, не предусмотренных данной статьей. Основными объектами охоты в настоящее время можно считать порядка 40 видов животных, включая диких копытных животных, медведей, пушных зверей и птиц.

Ведение охотничьего хозяйства, основанное на рациональном использовании охотничьих ресурсов, возможно только при осуществлении мониторинга состояния их популяций, основным компонентом которого является учет численности. Поскольку численность охотничьих животных подвержена быстрым изменениям, ее оценка производится ежегодно. Основным комплексным методом учета охотничьих ресурсов в России является зимний маршрутный учет, который ежегодно проводится по единой унифицированной методике. В 2010 г. в России пройдено 53,3 тыс. учетных маршрутов общей протяженностью более 530 тыс. км. Для видов охотничьих ресурсов, мониторинг численности которых ведется иными методами, также получены оценки их ресурсов.

Согласно данным государственного учета, в Российской Федерации в 2010 г. обитало 656,7 тыс. лосей, 404,4 тыс. кабанов, 845,5 тыс. косуль, 187,2 тыс. благородных оленей, 939,5 тыс. диких северных оленей, 183,0 тыс. бурых медведей, 1163,8 тыс. соболей, 628,3 тыс. бобров, 742,9 тыс. лисиц, 3,3 млн. зайцев-беляков, 5,9 млн. белок, 3,2 млн. глухарей, 10,7 млн. тетеревов, 19,5 млн. рябчиков.

Итоговые данные государственного мониторинга численности, проведенного в субъектах Российской Федерации в 2010 г. (анализ и обобщение данных выполнены ФГУ “Центрохотконтроль”), представлены в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Численность основных видов охотничьих животных в Российской Федерации

Вид животного

Численность, тыс. особей

Изменение численности в 2010 г. к 2009 г., %

2009 г.

2010 г.

Копытные:

Лось*

625,3

656,7

5

Дикий северный олень

911,1

939,5

3

Косули*

866,5

845,5

–2

Благородный олень*

185,3

187,2

1

Пятнистый олень*

33,5

33,5

0

Кабан*

402,7

404,4

0,4

Кабарга*

132,4

137,1

4

Кавказский тур*

25,6

24,9

–3

Серна*

4,22

4,5

7

Сибирский горный козел*

13,6

13,4

–1

Снежный баран*

59,3

59,6

1

Овцебык****

8,7

10,9

25

Пушные:

Белка*

8065,2

5894,7

–27

Бобр**

611,8

628,3

3

Выдра**

79,8

77,7

-3

Горностай*

670,8

695,5

4

Заяц-беляк*

4089,2

3272,0

–20

Заяц-русак*

846,9

838,6

–1

Колонок*

128,5

150,8

17

Корсак*

39,5

37,4

–5

Куницы*

247,9

226,1

–9

Лисица*

756,1

742,9

–2

Росомаха*

19,5

19,7

1

Рысь*

22,1

20,7

–6

Соболь***

1481,9

1163,8

–21,5

Хори*

69,8

61,5

–12

Волк*

48,7

49,7

2

Медведи:

Бурый медведь****

179,7

181,9

1

Белогрудый медведь****

4,3

4,8

12

Птицы:

Глухарь*

3346,5

3179,2

–5

Тетерев*

10513,3

10723,6

2

Рябчик*

19149,9

19500,0

2

Примечание: * – приведена численность на 1 апреля; ** – приведена численность на 1 октября; *** – в 2009 г. численность соболя приведена на 1 октября, с 2010 г. – на 1 апреля, **** – приведена численность на II квартал.

Численность лося в последние годы имеет устойчивую тенденцию роста. Увеличению численности способствуют как биологические факторы, так и повышение эффективности охотхозяйственных мероприятий. Наивысший рост численности в 2010 г. по сравнению с 2009 г. зафиксирован в Центральном (+10%) и Приволжском (+9%) федеральных округах. Увеличение ресурсов лося позволило увеличить лимиты его добычи с 27 050 в сезон охоты 2008–2009 гг. до 29 740 особей в сезон охоты 2009–2010 гг.

Численность косуль сохраняется на высоком уровне и составляет 845,5 тыс. особей. Небольшое, в целом по России, уменьшение численности косуль по отношении к 2009 г. является результатом сокращения запаса косуль в Сибирском федеральном округе, в ряде регионов которого зимний период 2009–2010 гг. характеризовался аномально высоким уровнем снежного покрова, что привело к гибели значительного числа животных. В остальных федеральных округах численность стабильна или имеет тенденцию к росту. В сезоне охоты 2009–2010 гг. в целом по России была установлена наивысшая величина лимита добычи косуль – на уровне 5% от послепромысловой численности. Добыча за этот период составила 3,6% от послепромысловой численности.

Численность благородного оленя стабильна и в большинстве регионов близка к среднемноголетней. Рост численности наблюдается практически во всех федеральных округах за исключением Приволжского федерального округа. В среднем лимит добычи не превышал 8% от послепромысловой численности.

Численность кабана в 2010 г. в целом по России осталась практически на уровне предыдущего года (прирост 0,4%) и является наивысшей за последние четыре десятилетия. В настоящее время природно-климатические условия и охотхозяйственные мероприятия позволяют наращивать ресурсы кабана, но сложившаяся ситуация по африканской чуме свиней (АЧС) в регионах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов диктует необходимость проведения мероприятий по нераспространению данной эпизоотии в этих округах, и накладывает свой отпечаток на использование ресурса кабана в других регионах страны. Распространение АЧС в регионах Российской Федерации связано, в первую очередь, с несоблюдением санитарно-ветеринарных правил в животноводстве. Однако необходим постоянный мониторинг эпизоотической ситуации в территориальных группировках кабана в сочетании с мероприятиями по снижению его численности и миграционной активности на неблагоприятных по АЧС территориях. В 2009 г. органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим деятельность в области охраны и использования объектов животного мира, было рекомендовано осваивать ресурс кабана в максимально возможном объеме в установленных нормативными документами пределах. Недоиспользование квот добычи при значительной численности создает возможность локального перенаселения кабана со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

Численность кабарги в России по последним учетным данным оценивается на уровне 130,0–140,0 тыс. особей. Наибольшие запасы, более 70% всего поголовья кабарги, сосредоточены в Иркутской и Читинской областях, Красноярском, Приморском и Хабаровском краях. Увеличение ресурсов кабарги в России в большей мере связано с уточнением оценок по отдельным регионам и в меньшей мере с реальным ростом ее численности. По отдельным регионам нормы добычи кабарги за последние пять лет не превышали 3% от послепромысловой численности. При таком уровне эксплуатации ущерб ресурсам кабарги легальной охотой не наносится. Перепромысел возможен на локальных территориях и связан, как правило, с нелегальной добычей. По данным исследований, в Алтае-Саянском и Дальневосточном регионах нелегальная добыча самцов кабарги в несколько раз превышает легальную. Если незаконный промысел, в том числе и под прикрытием разрешений, действительно осуществляется в таких масштабах, то это, несомненно, угрожает существованию отдельных группировок кабарги. В то же время на значительных территориях кабарга обитает в труднодоступных угодьях, что является определенной гарантией сохранения основного поголовья. Повсеместное введение запретов или перевод кабарги в I Приложение СИТЕС будут иметь отрицательные последствия для данного вида, так как прекращение официального промысла кабарги вызовет снижение интереса к ней хозяйствующих субъектов, заинтересованных также и в сбережении ее ресурсов. Отток из охотничьих угодий законопослушных охотников откроет широкую дорогу браконьерам и скупщикам, борьба с которыми в современных условиях малоэффективна.

По результатам учетов было зафиксировано сокращение численности белки, зайца-беляка, куниц, рыси, хорей. Снижение численности указанных видов может быть связано как сестественными колебаниями численности, так и с возможным значительным недоучетом численности, произошедшим из-за ослабления контроля со стороны органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за проведением учетных работ.

Численность бобра в России продолжает увеличиваться. За последние 10 лет численность выросла практически в 2 раза и на осень 2010 г. оценивается в 600–650 тыс. особей. Интенсивный рост численности происходит из-за резкого сокращения промыслового использования бобра вследствие падения спроса на его мех. Добыча бобра в целом по России по официальным данным не превышает 1–2% от его численности, а лимит осваивается всего на 25%. Недоиспользование ресурса бобра ведет к неконтролируемому росту его численности, что в свою очередь может провоцировать конфликты с лесным хозяйством и нанести значительный ущерб биоценозам.

Численность соболя оценивается на осень на уровне 1,4– ,5 млн. особей (на 1 апреля – на уровне 1,1 млн. особей). По данным учетов численности и экспертным оценкам, численность вида имеет тенденцию к сокращению, что может быть обусловлено как естественными процессами, так и недостаточным контролем со стороны профильных структур за охраной и использованием ресурсов соболя. В последние годы добыча соболя устойчиво росла. В среднем в целом по России лимит добычи соболя осваивается на 80%. Рост добычи соболя обусловлен не только стабильно высокой численностью вида, но и большим спросом на шкурки соболя на мировом рынке и, соответственно, ростом цен на пушнину, который стимулирует охотников к усилению промысловой нагрузки на популяцию этого вида.

Учетные данные в 2010 г. свидетельствуют о стабилизации или снижении численности лисицы по большинству субъектов Российской Федерации. Численность вида в 2010 г. составила около 743 тыс. особей, что на 2% ниже оценок, полученных в 2009 г. На фоне существенного недоиспользования ресурса лисицы, связанного с потерей интереса охотников к ее добыче, высокие плотности населения лисицы могут негативно сказаться на эпизоотической обстановке в большинстве регионов Российской Федерации, так как лисица является носителем возбудителя опасного заболевания – бешенства.

Численность волка в целом по России имеет тенденцию роста. В 2010 г. она выросла по сравнению с предыдущим годом на 2%. Полноценный мониторинг в большинстве субъектов Российской Федерации в последние годы практически не ведется. Увеличение численности волка связано с отсутствием единой системы мер по снижению численности хищника, ее целевого финансирования, и, как следствие, заинтересованности у охотников к добыванию волка.

Ресурсы бурого медведя в России стабильны и остаются на высоком уровне. По итогам учетов запас этого вида оценивается в 181,9 тыс. особей. Ресурсы вида из-за сложности добывания недоиспользуются. Освоение лимита добычи бурого медведя на территории России в целом не превышает 35%. Объем добычи в сезон охоты 2009–2010 гг. составил 2,5% от численности.

Численность белогрудого медведя стабильна на протяжении многих лет и оценивается на уровне 4,5– 4,8 тыс. особей. Лимит добычи сезона охоты 2009–2010 гг. освоен на 47,7%. Объем добычи составил 1,7% от численности.

По экспертной оценке, численность глухаря в 2010 г. по отношению к 2009 г. уменьшилась и составила менее 3,2 млн. особей. Численность тетерева находится на стабильном уровне с тенденцией небольшого роста.

Для получения достоверных сведений о численности охотничьих животных на территории России необходимо осуществление комплекса работ по мониторингу. В связи с передачей полномочий в области охраны и использования животного мира в субъекты Российской Федерации возникает реальная угроза потери государственного контроля за состоянием охотничьих животных и их рациональным использованием. Поэтому эффективный контроль за осуществлением переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования животного мира со стороны федеральных органов исполнительной власти является необходимым условием развития охотничьего хозяйства, рационального использования охотничьих животных и сохранения биоразнообразия.

Соседние файлы в папке Ч-2