Раздел 12 Часть VI
|
Раздел 12 |
Экологическое образование, просвещение и воспитание |
Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России). В целях формирования компетентности выпускников образовательных учреждений начального профессионального (НПО), среднего профессионального (СПО) и высшего профессионального (ВПО) образования в сфере защиты окружающей среды во все федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) внесено требование обязательного изучения дисциплины “Безопасность жизнедеятельности”, которая включает в себя определенный объем знаний и умений, направленных на формирование способности действовать в условиях катастроф природного и техногенного характера, в частности, требования:
– знать: принципы обеспечения устойчивости объектов экономики, прогнозирования развития событий и оценки последствий при техногенных чрезвычайных ситуациях и стихийных явлениях; основные виды потенциальных опасностей и их последствия в профессиональной деятельности и быту, принципы снижения вероятности их реализации;
– уметь: организовывать и проводить мероприятия по защите работающих и населения от негативных воздействий чрезвычайных ситуаций; предпринимать профилактические меры для снижения уровня опасностей различного вида и их последствий в профессиональной деятельности и быту; использовать средства индивидуальной и коллективной защиты от оружия массового поражения; применять первичные средства пожаротушения.
Объем часов на дисциплину “Безопасность жизнедеятельности” составляет 2 часа в неделю в период теоретического обучения (обязательной части циклов), но не более 68 часов, из них на освоение основ деятельности в условиях техногенных чрезвычайных ситуаций и стихийных явлений – в образовательных учреждениях НПО и СПО отводится 30% от общего объема времени, отведенного на указанную дисциплину. В образовательных учреждениях ВПО время, отводимое на изучение указанной части дисциплины “Безопасность жизнедеятельности”, определяется образовательным учреждением исходя из общего количества зачетных единиц, отводимых на дисциплину.
Принято решение предъявлять значительно более высокий уровень требований к выпускникам в части компетентности в сфере защиты окружающей среды, а именно предусмотрен:
в ФГОС НПО по следующим профессиям: 110401.01 Мастер растениеводства; 110401.02 Овощевод защищенного грунта; 110800.01 Мастер сельскохозяйственного производства; 110800.02 Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства; 110800.03 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве; 110800.04 Мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка; 110800.05 Заготовитель продуктов и сырья; 111101.01 Мастер животноводства; 111101.02 Тренер-наездник лошадей; 111201.01 Пчеловод; 111401.01 Рыбовод; 111402.01 Обработчик рыбы и морепродуктов; 111501.01 Рыбак прибрежного лова; 111601.01 Оленевод-механизатор; 111601.02 Охотник промысловый; 111801.01 Младший ветеринарный фельдшер; 250101.01 Мастер по лесному хозяйству; 250101.02 Мастер садово-паркового и ландшафтного строительства;
в ФГОС СПО и ВПО по специальностям и направлениям подготовки, входящим в следующие укрупненные группы: 020000 Естественные науки; 070000 Культура и искусство; 110000 Сельское и рыбное хозяйство; 120000 Геодезия и землеустройство; 130000 Геология, разведка и разработка полезных ископаемых; 140000 Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника; 160000 Авиационная и ракетно-космическая техника; 180000 Морская техника; 240000 Химическая и биотехнологии; 250000 Воспроизводство и переработка лесных ресурсов; 260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров.
Кроме того, ФГОС по специальностям (направлениям) подготовки 030900 Юриспруденция; 031900 Международные отношения; 100700 Торговое дело; 081100 Государственное и муниципальное управление; 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности; 031001 Правоохранительная деятельность предусмотрено освоение компетенций в области экологического права.
Данные ФГОС включают следующие компетенции: организовать собственную деятельность с соблюдением требований охраны труда и экологической безопасности; проявлять экологическую грамотность и использовать базовые профессиональные знания в жизненных ситуациях; понимать социальную значимость и уметь прогнозировать последствия своей профессиональной деятельности, проявлять готовность нести ответственность за свои решения; владеть навыками сохранения и содействия обеспечению окружающей среды, умением соблюдать правила безопасности жизнедеятельности.
Подготовка специалистов в сфере защиты окружающей среды осуществляется в соответствии с ФГОС НПО по профессии 240100.02 Лаборант-эколог, СПО – 240100.03 Аппаратчик-оператор экологических установок, ВПО – 022000 М Экология и природопользование, а также по специальностям (направлениям) подготовки, входящим в укрупненную группу 280000 Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды.
В настоящее время разработан и утвержден ФГОС начального общего образования (приказ Минобрнауки России от 6.10.2009 № 373, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2009 № 15785), ФГОС основного общего образования (приказ Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897, зарегистрирован Минюстом России 1.02.2011, регистрационный № 19644).
В ФГОС начального общего образования обозначено требование формирования основ экологической грамотности у обучающихся. Требования к результатам освоения основ экологических знаний, зафиксированные в ФГОСе, получили дальнейшую конкретизацию в разработанной примерной основной образовательной программе начального общего образования. Данная программа должна включать в себя наряду с примерными программами учебных предметов примерные программы курсов, которые будут реализованы в рамках направлений внеурочной деятельности.
В ФГОС основного общего образования также заложены возможности формирования экологической культуры с учетом образовательных потребностей и возможностей всех категорий обучающихся как в рамках урока, так и за счет часов части учебного плана, формируемой участниками образовательного процесса.
Программа воспитания и социализации обучающихся на ступени основного общего образования должна обеспечить формирование знаний о современных угрозах для жизни и здоровья людей, в том числе экологических, готовности активно им противостоять; формирование готовности обучающихся к социальному взаимодействию по вопросам улучшения экологического качества окружающей среды, устойчивого развития территории, экологического здоровьесберегающего просвещения населения; осознание обучающимися взаимной связи здоровья человека и состояния окружающей его среды, роли экологической культуры в обеспечении личного и общественного здоровья и безопасности; необходимости следования принципу предосторожности при выборе варианта поведения.
Проекты ФГОС среднего (полного) общего образования находятся в состоянии доработки. При доработке проектов ФГОС среднего (полного) общего образования учтены и включены в него требования к формированию системы экологических знаний и умений у обучающихся, а также планируется учесть при разработке примерных основных образовательные программ – программ элективных курсов, обеспечивающих направления внеурочной деятельности экологической направленности.
Примерная основная образовательная программа основного общего образования будет разработана в 2011 г., среднего (полного) общего образования – в 2012 г.
В сфере экологического образования, просвещения и воспитания в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, разработанными в 2009–2011 гг., результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования должны отражать, в том числе, формирование основ экологической культуры, соответствующей современному уровню экологического мышления; развитие опыта экологически ориентированной рефлексивно-оценочной и практической деятельности в жизненных ситуациях; формирование и развитие экологического мышления; умение применять его в познавательной, коммуникативной, социальной практике и профессиональной ориентации.
При этом программы воспитания и социализации обучающихся должны обеспечить осознание обучающимися взаимной связи здоровья человека и экологического состояния окружающей его среды, роли экологической культуры в обеспечении личного и общественного здоровья и безопасности, а условия реализации образовательных программ должны обеспечивать для участников образовательного процесса возможность формирования экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся.
Современные тенденции развития экологического образования и воспитания в нашей стране и за рубежом показывают, что оптимальные возможности в достижении целей экологического образования и воспитания демонстрирует интеграционная модель, объединяющая экологические знания, полученные при изучении учебных дисциплин естественнонаучного цикла, со знаниями, полученными на занятиях по “нетрадиционным” предметам – прежде всего, в детских объединениях дополнительного образования.
В России в настоящее время действует система учреждений дополнительного эколого-биологического образования детей. В соответствии со статистическими данными (по состоянию на 1 января 2010 г.) система включает 357 учреждений различных видов: детские эколого-биологические центры, станции юных натуралистов, эколого-биологические структурные подразделения многопрофильных учреждений дополнительного образования детей (дворцов, домов и центров детского творчества, дополнительного образования и др.); более 35 тыс. детских объединений, в которых обучаются свыше 500 тыс. школьников; объединения, созданные на базе общеобразовательных учреждений (факультативы, кружки, секции, лаборатории). Около 20 тыс. руководящих и педагогических работников осуществляют реализацию образовательных программ эколого-биологической и естественнонаучной направленностей.
Все это диктует необходимость координации деятельности в рамках создания и поддержки единого информационного пространства системы дополнительного образования детей, ее программно-методического обеспечения. В настоящее время деятельность российских учреждений дополнительного эколого-биологического образования детей координируется государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей “Федеральный детский эколого-биологический центр” (Центр), учредителем которого является Министерство образования и науки Российской Федерации. Большое внимание в работе Центра уделяется программно-методическому обеспечению системы дополнительного эколого-биологического образования детей и молодежи.
Финал VIII Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования “Сердце отдаю детям”, который прошел в январе 2010 г. в г. Санкт-Петербурге, и IX Всероссийский конкурс авторских образовательных программ дополнительного образования детей стали важной вехой в работе по совершенствованию эколого-биологического образования и воспитания в системе дополнительного образования детей. Данные конкурсы выполняют важную функцию: позволяют выявить и поддержать талантливых педагогов дополнительного образования, поделиться интересным педагогическим опытом, осуществить поиск педагогических идей по обновлению содержания в практике воспитания и дополнительного образования детей. Они обеспечивают повышение профессионального мастерства и престижа труда педагога, способствуют сохранению и развитию системы дополнительного образования детей, в том числе, в эколого-биологической сфере.
Особенностью деятельности в последние годы стало усиление внимания к развитию инновационных форм работы. Специфика инновационной деятельности заключается в том, что внедрение скоординированной и методически обеспеченной экспериментальной учебно-исследовательской деятельности по реализации региональных эколого-образовательных проектов рассматривается как метод вовлечения обучающихся в совместную деятельность по определенному тематическому и технологическому направлению, предусмотренную региональной системой непрерывного экологического образования и воспитания детей и молодежи.
Методисты региональных эколого-биологических учреждений дополнительного образования детей, осуществляя организационно-методическое сопровождение и дидактическое обеспечение инновационной деятельности педагогов, регулярно выезжают в районные и муниципальные учреждения с чтением тематических лекций, проведением теоретических семинаров, мастер-классов, практикумов. Во многих случаях деятельность региональных экспериментальных площадок связана с разработкой регионального компонента образовательных программ.
В 2010 г. на федеральные (заочные) этапы всероссийских массовых мероприятий с обучающимися и педагогами поступило 2009 конкурсных работ (учебно-исследовательские работы, природоохранные проекты, методические материалы (разные виды методической продукции). Сравнительный анализ данных за последние три года показал, что число работ эколого-биологической тематики, поступивших на федеральные (заочные) этапы всероссийских массовых мероприятий в 2010 г., увеличилось (2008 г. – 1815, 2009 г. – 1451, 2010 г. – 2009). Участниками финалов Календаря всероссийских массовых мероприятий 2010 г. стали 634 обучающихся и педагогов — представители 68 субъектов Российской Федерации.
В рамках реализации финальных (очных) этапов всероссийских массовых мероприятий проводились разнообразные познавательные и досуговые мероприятия, такие как эколого-биологические викторины и КВН, фотовыставка “Мир природы”, подготовленная журналом “Юный натуралист”, встреча с его сотрудниками выпуск устного журнала. При поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации была проведена акция “Мы за биоразнообразие!”, посвященная Международному году биологического разнообразия, провозглашенному ООН.
О повышении общественной значимости мероприятий эколого-биологической направленности в системе образования свидетельствует, например, внимание к церемонии торжественного награждения Всероссийского конкурса юных исследователей окружающей среды в 2010 г., проявленное представителями комитетов Совета Федерации по образованию и науке, по социальной политике и здравоохранению, по делам Севера и малочисленных коренных народов, Сенаторского клуба Совета Федерации, Совета по сохранению природного наследия нации, учеными Российского государственного аграрного университета — Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева и других заинтересованных организаций.
Экологическое образование является неотъемлемой частью системы образования в Российской Федерации и реализуется во всех образовательных учреждениях системы общего образования независимо от их типа и вида в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” и направлено на формирование экологически ответственной личности.
В настоящее время экологическое образование школьников является непрерывным и целенаправленным процессом и реализуется в различных формах по образовательным программам, обеспечивающим преемственность содержания как между ступенями общего образования, так и между дошкольным и общим, общим и дополнительным образованием. Первые представления детей об экологии закладываются в семье и детском саду. Учитывая значимость экологических знаний, при разработке федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования усилена экологическая составляющая (приказ Минобрнауки России от 23.11.2009 № 655, зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 08.02.2010 № 16299). В п. 3.3.3. раздела III сформулированы требования к разделам обязательной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования для образовательной области “Безопасность”, которые направлены на формирование предпосылок экологического сознания (безопасности окружающего мира). Разработаны специальные программы экологического воспитания детей дошкольного возраста: “Юный эколог”, “Наш дом – природа” и др.
Федеральное агентство по рыболовству. В подведомственных Росрыболовству государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования осуществляется подготовка кадров экологического профиля по следующим специальностям (направлениям подготовки): “Экология”, “Экология и природопользование”, “Биоэкология”, “Геоэкология”, “Агроэкология”, “Инженерная защита окружающей среды”, “Биология”, “Водные биоресурсы и аквакультура”, “Ихтиология и рыбоводство”, “Комплексное использование и охрана водных ресурсов”, “Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов”, “Защита в чрезвычайных ситуациях”, “Природообустройство”, “Микробиология”, “Социально-культурный сервис и туризм”.
Выпуск специалистов в области экологии образовательными учреждениями Росрыболовства в 2010 г. составил 674 человека с высшим профессиональным образованием и 102 человека со средним профессиональным образованием. В аспирантурах обучаются аспиранты и соискатели по специальностям экологической направленности: “Экология”, “Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов”, “Геоэкология”, “Гидробиология”, “Биологические ресурсы”, “Ихтиология”, “Океанология”.
Реализуются следующие программы переподготовки и повышения квалификации в области экологии: “Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления”, “Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля”, “Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами”, “Эколого-правовые основы надзора за использованием водных биоресурсов”, “Эколого-правовые основы охраны и рационального использования водных биоресурсов”.
В процессе обучения проводятся занятия, направленные на формирование у студентов экологической компетентности (лекции, семинары, деловые или сюжетно-ролевые игры, конференции, беседы, доклады, диспуты и викторины). Студенты на занятиях вовлекаются в практическую деятельность по решению проблем окружающей среды местного и регионального значения (выявление редких и исчезающих видов, организация экологической безопасности, защита природы от разрушений, определение факторов риска в районах проживания).
Экологическое воспитание направлено на формирование у обучающихся экологического мышления, привитие экономических, юридических, нравственных, эстетических взглядов на природу и место в ней человека в целях охраны и безопасности окружающей среды. Основными задачами экологического воспитания являются разъяснение причин негативных экологических последствий и возможностей их предотвращения, вовлечение обучающихся в практические мероприятия по охране природы, совершенствование экологического обучения.
Преподаватели и студенты ежегодно принимают участие в научно-исследовательских работах, конференциях, симпозиумах, семинарах и выставках экологической направленности, также проводят эколого-просветительскую работу со школьниками.