ПЭК / НПАТНПАпэк / НПАТНПАотходы / Захорон

4.Захоронение отходов производства допускается только в санкционированных местах захоронения отходов производства.

Санкционированными местами захоронения отходов производства являются объекты захоронения отходов, определенные в разрешении на захоронение отходов производства.

Санкционированными местами захоронения коммунальных отходов производства являютсяобъектызахороненияотходов,накоторыхосуществляетсязахоронениетакихотходовв соответствии с заключенными договорами на оказание услуг по их захоронению при условии вывоза коммунальных отходов производства специализированными коммунальными предприятиями.

В случаях, указанных в части третьей настоящего пункта, разрешение на захоронение отходов производства не требуется.

Запрещается захоронение отходов производства вне санкционированных мест захоронения отходов производства, а также:

на объектах захоронения отходов без разрешения на захоронение отходов производства или в период приостановления действия такого разрешения, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта;

с нарушением порядка захоронения отходов производства, установленного Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами» и иными актами законодательства об обращении с отходами.

5.Выдача разрешений производится по месту нахождения объектов хранения отходов и объектов захоронения отходов:

Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды – заявителям, осуществляющим хранение отходов производства, захоронение отходов производства в городе Минске;

областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды – заявителям,осуществляющимхранениеотходовпроизводства,захоронениеотходовпроизводства,в случае,когдасредиотходовпроизводства,заявляемыхкхранению,захоронениюнатерритории области, имеются отходы 1–3-го класса опасности или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год;

районными или городскими инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды – заявителям, осуществляющимхранение отходовпроизводства, захоронениеотходов производства, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.

6.При аренде зданий, строений, сооружений и других объектов разрешение получает лицо, оказывающее услуги по сбору, хранению, вывозу на размещение отходов, образующихся при эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов.

7.Выдача, внесение изменений и (или) дополнений, приостановление действия, аннулирование разрешений регистрируются органом выдачи разрешений:

для разрешений на хранение отходов производства – в журнале учета разрешений на хранение отходов производства по форме согласно приложению 1;

для разрешений на захоронение отходов производства – в журнале учета разрешений на захоронение отходов производства по форме согласно приложению 2.

Срокхраненияжурналовучетаразрешенийнахранениеотходовпроизводства, журналов учета разрешений на захоронение отходов производства – двадцать лет.

8.Установление лимитов на размещение отходов производства собственнику отходов, иному лицу, им уполномоченному, без наличия разрешения не допускается.

9.Органы выдачи разрешений ежемесячно представляют собственникам объектов захоронения отходов, объектов хранения отходов или лицам, осуществляющим владение или пользование такими объектами, сведения о собственниках отходов производства, которым выданы разрешения для осуществления захоронения отходов производства, хранения отходов производства на этих объектах.

ГЛАВА 2 УСЛОВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

È(ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЯ

10.Выдача разрешений на хранение отходов производства осуществляется при: отсутствии на момент получения разрешения введенных в эксплуатацию объектов по ис-

пользованию отходов, объектов обезвреживания отходов и (или) объектов захоронения отходов;

наличии объектов хранения отходов, обладающих достаточной фактической мощностью для хранения отходов.

11. Выдача разрешений на захоронение отходов производства осуществляется при: отсутствии на момент получения разрешения введенных в эксплуатацию объектов по ис-

пользованию отходов, объектов обезвреживания отходов; наличии объектов захоронения отходов, обладающих достаточной фактической мощно-

стью для захоронения отходов; наличии у собственников объектов захоронения отходов или лиц, осуществляющих вла-

дение и (или) пользование этими объектами, специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающейсредыРеспубликиБеларусьвсоответствиисзаконодательствомРеспубликиБеларусь;

условии, что подлежащие захоронению отходы производства не относятся к отходам, запрещаемым или ограничиваемым для захоронения в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

12.Собственники объектов захоронения отходов или лица, осуществляющие владение и (или) пользование этими объектами, направляют органам выдачи разрешений:

ежемесячно до двадцатого числа месяца, следующего за отчетным, сведения о количестве отходов производства, принятых на объект захоронения отходов за календарный месяц, по форме согласно приложению 3;

ежегодно до 1 февраля сведения о годовой мощности объекта захоронения отходов на текущий год.

13.Для получения разрешений заявитель представляет в орган выдачи разрешений документы, указанные в пункте 30 перечня административных процедур, совершаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. ¹ 1379 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., ¹ 261, 5/26021) (далее – перечень административных процедур).

Заявка на хранение отходов производства оформляется согласно приложению 4, заявка на захоронение отходов производства оформляется согласно приложению 5.

14.Органы выдачи разрешений проверяют заключения о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства на соответствие требованиям законодательства Республики Беларусь об обращении с отходами.

Степень опасности и класс опасности опасных отходов указываются в разрешениях.

15.Выдача или отказ в выдаче разрешения осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 30 перечня административных процедур.

16.Отказ в выдаче разрешения производится органом выдачи разрешений в случаях: непредставления всех документов, указанных в пункте 30 перечня административных

процедур; несоответствия представленных документов требованиям настоящей Инструкции и дру-

гих актов законодательства об обращении с отходами; наличия в представленных документах недостоверных сведений;

невыполнения требований собственником отходов производства законодательства об отходах в части разделения отходов производства на виды.

Отказ органа выдачи разрешений в выдаче разрешения оформляется в письменной форме с указанием причин отказа и (или) норм законодательства Республики Беларусь, являющихся основанием для отказа.

17.Разрешениенахранениеотходовпроизводстваоформляетсясогласноприложению6.

Разрешениеназахоронениеотходовпроизводстваоформляетсясогласноприложению7.

18.Разрешения оформляются в двух экземплярах, первый из которых выдается заявителю, а второй остается в органе выдачи разрешений.

При выдаче разрешения областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды копия выданного разрешения направляется в течение 10 дней в городскую или районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объекта хранения отходов, объекта захоронения отходов, указанных в разрешении.

19.Разрешение подписывается руководителем органа выдачи разрешений или уполномоченным им заместителем руководителя органа выдачи разрешений и заверяется гербовой печатью.

20.Срок действия разрешения пять лет.

Действие разрешения начинается со дня выдачи разрешения, которым считается дата, указанная в разрешении.

21. При выдаче разрешения в середине календарного года количество отходов производства, допускаемое к хранению, захоронению в соответствии с таким разрешением в текущем календарном году, принимается равным остатку от годового количества, указанного в разре-

шении, рассчитанного пропорционально исходя из остатка дней до конца текущего календарного года со дня выдачи разрешения.

Правило, установленное в части первой настоящего пункта, применяется при расчете количестваотходовпроизводства,допускаемогокхранению,захоронениювсоответствиисразрешением, при внесении изменений и (или) дополнений в разрешение.

22. В разрешение вносятся изменения и (или) дополнения в случаях: изменения наименования, места нахождения, реорганизации заявителя;

изменения законодательства Республики Беларусь, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в разрешение;

изменения количества отходов производства, подлежащих хранению, захоронению в соответствии с разрешением;

образования новых видов отходов производства, подлежащих хранению или захоронению в соответствии с разрешением;

измененияобъектов храненияотходов,объектов захороненияотходов,накоторыхпроизводится хранение, захоронение отходов производства в соответствии с разрешением;

изменения условий хранения отходов, захоронения отходов, установленных в разрешении.

Заявитель обязан обратиться в орган выдачи разрешений для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение:

в течение 30 дней со дня наступления случаев, предусмотренных абзацами вторым, третьим части первой настоящего пункта;

до наступления случаев, предусмотренных абзацами четвертым–седьмым части первой настоящего пункта.

23.Внесение изменений и (или) дополнений в разрешение осуществляется в установленном настоящей Инструкцией порядке для получения разрешения.

24.При внесении изменений и (или) дополнений заявителю выдается разрешение, оформленное на новом бланке, при этом номер и дата выдачи разрешения не изменяются, а в разрешениевноситсяотметкаодатевнесенияизмененийи(или)дополненийвразрешение.

25.Действие измененийи (или)дополнений в разрешение начинается со дня внесения изменений и (или) дополнений, указанного в разрешении, при этом срок действия выданного разрешения не прерывается.

26.При получении разрешения,оформленного на новомбланке, заявитель обязансдать в орган, выдавший разрешение, оригинал ранее выданного разрешения (либо его дубликат).

27.В случае утраты разрешения выдается копия разрешения.

ГЛАВА 3 ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ

28.Решением органа выдачи разрешений либо вышестоящего органа действие разрешения может быть приостановлено при нарушении порядка хранения, захоронения отходов производства, установленного Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами» и иными актами законодательства об обращении с отходами:

собственником отходов производства, осуществляющим хранение, захоронение отходов производства в соответствии с разрешением;

собственником объектов хранения отходов, объектов захоронения отходов или другим лицом, во владении и (или) пользовании которого находятся эти объекты, на которых производится хранение, захоронение отходов производства в соответствии с разрешением.

29.Орган, приостанавливающий действие разрешения, не менее чем за 5 дней до даты, с которой приостанавливается действие разрешения, направляет заявителю, действие разрешениякоторомуприостанавливается,уведомлениеоприостановлениидействияразрешения по форме согласно приложению 8.

Орган, приостанавливающий действие разрешения, направляет копию уведомления о приостановлении действия разрешения:

собственнику объекта хранения отходов, объекта захоронения отходов или лицу, осуществляющему владение и (или) пользование этими объектами;

органу выдачи разрешений, когда разрешение приостанавливает вышестоящий орган.

30.Действие разрешения считается приостановленным со дня, указанного в уведомлении о приостановлении действия разрешения.

31.Приостановлениедействияразрешенияосуществляетсянасрокустранениявыявленных нарушений, но не более чем на 60 календарных дней.

32.Лицо, которому приостановлено разрешение, не менее чем за три рабочих дня до даты окончания срока приостановления действия разрешения обязано письменно уведомить орган,приостановившийдействиеразрешения,обустраненииимнарушений,повлекшихзасо-

бой приостановление действия разрешения, с приложением документов, подтверждающих их устранение.

33.Решение о возобновлении действия разрешения принимает орган, приостановивший действие разрешения, при устранении нарушений, повлекших приостановление действия разрешения, о чем в трехдневный срок со дня принятия этого решения в письменной форме уведомляет лицо, действие разрешения которому было приостановлено.

Решение о возобновлении действия разрешения вступает в силу со дня его принятия.

34.Действие разрешения прекращается:

по истечении срока, на который оно выдано; по решению органа выдачи разрешений:

об аннулировании разрешения в соответствии с настоящей Инструкцией; в случае ликвидации (прекращения деятельности), реорганизации лица, имеющего раз-

решение.

35.Орган выдачи разрешений может принять решение об аннулировании разрешения в случаях:

неустранения в установленный срок нарушений, повлекших приостановление действия разрешения;

выявления нарушений, повлекших приостановление действия разрешения, более одного раза в год;

установления недостоверности сведений в представляемых для получения разрешения документах;

если заявитель не обращался за получением разрешения в течение шести месяцев со дня принятия органом выдачи разрешений решения о выдаче разрешения.

Разрешение аннулируется органом выдачи разрешений, в том числе по представлению вышестоящего органа.

36.Органвыдачиразрешений,аннулирующийразрешение,направляетсобственникуотходов производства, разрешение которому аннулируется, уведомление об аннулировании разрешенияпоформесогласноприложению9икопиюуведомленияобаннулированииразрешения собственнику объекта хранения отходов, объекта захоронения отходов или лицу, осуществляющему владение и (или) пользование этими объектами.

37.Разрешение считается аннулированным со дня, указанного в уведомлении об аннулировании разрешения, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым и пятым части первой пункта 35 настоящей Инструкции, в соответствии с которыми разрешение считается аннулированным со дня начала срока его действия.

38.При аннулировании разрешения собственник отходов производства или иное лицо, им уполномоченное, имеет право получить разрешение после устранения выявленных нарушений в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

39.Решение об отказе в выдаче разрешения, внесении изменений и (или) дополнений в разрешение, о приостановлении действия, аннулировании разрешения может быть обжаловано собственником отходов или иным лицом, им уполномоченным, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

40.Нарушение требований настоящей Инструкции влечет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Приложение 1 к Инструкции о порядке выдачи

и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия

Форма

ЖУРНАЛ

учета разрешений на хранение отходов производства