МОДЕЛИ ГЧП: DBOOT
При реализации проектов ГЧП используются разнообразные инструменты сотрудничества государственных структур и предприятий частного бизнеса.
Они дифференцируются в зависимости от объема передаваемых частному партнеру правомочий собственности, инвестиционных обязательств сторон, принципов разделения рисков между партнерами, ответственности за проведение различных видов работ.
DBOOT – РАЗНОВИДНОСТЬ СЛОЖНЫХ КОНТРАКТНЫХ МОДЕЛЕЙ СОТРУДНИЧЕСТВА.
D – Design – проектированиеB – Build – строительство
O – Own – владение
O – Operate
эксплуатация/управление
T – Transfer передача
СУЩНОСТЬ МОДЕЛИ
Частный партнер осуществляет проектирование и строительство/реконструкцию объекта, осуществляет эксплуатацию объекта в течение согласованного с публичным партнером срока и получает доход от эксплуатации, а затем передает объект в собственность публичного партнера.
СПЕЦИФИКА МОДЕЛИ
На частном партнёре лежит ответственность не только за строительство инфраструктурного объекта, но и за его проектирование.
Требует от государственных структур и банков, не знакомых с технологией, меньше знаний о деталях процесса.
НАЛИЧИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СТРАН МОДЕЛИ DBOOT
Закон Германии «О развитии публичночастного партнерства», общие нормы гражданского права.
Законы Австралии «Об аэропортах», «О национальной железнодорожной корпорации», «О дорогах», «О телекоммуникациях» и общие нормы гражданского права.
Закон Польши «О публичночастном партнерстве»
Закон Хорватии «О публичночастном
партнерстве»
НАЛИЧИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СТРАН МОДЕЛИ DBOOT
Закон Бразилии «О публичночастном партнерстве»
Закон Греции «О партнерстве между публичным и частным секторами»
Закон Анголы «О публичночастном партнерстве»
Закон Египта «О партнерстве с частным сектором в инфраструктурных проектах, услугах и коммунальном хозяйстве»
Закон Замбии «О публичночастном партнерстве»
Закон Словении «О публичночастном партнерстве»
Закон Украины «О государственночастном партнерстве»
ПРИМЕР ПРОЕКТА ПО МОДЕЛИ DBOOT, ИНДИЯ
Самый большой в Индии опреснительный завод, обслуживающий большую часть промышленности и около 500.000 населения вблизи Чиннаи. Стартовал в 2010 году.
Более 500 единиц оборудования, 33 км. трубопровода.
Частными партнёрами являются SPV of IVRCL (Indian infra co.) (75%) и Abengoa (25%).
Заключён договор куплипродажи с местными властями сроком на 25 лет; цена за 1 м3 чистой воды
– около 1 доллара.
Планируется расширение завода вдоль береговой линии Индии.
ПРИМЕР ПРОЕКТА ПО МОДЕЛИ
DBOOT, ИНДИЯ
В соответствии с данным контрактом, частный партнёр спроектировал и возвёл всю необходимую инфраструктуру для отвода воды, передачи, обработки и распределения очищенной воды в хранилища.
Также он осуществляет эксплуатацию и управление объектом в период действия концессионного соглашения.
ПРЕДСТОЯЩИЕ ПРОЕКТЫ: ИНДИЯ, ШТАТ ТАМИЛНАД, ПРОЕКТ НА МЕСТЕ БЫВШЕЙ ТЮРЬМЫ
Существующая ситуация: землю, где раньше находилась тюрьма, освободили и решили передать для коммерческого использования с целью наращивания капитала.
Предлагаемое решение: сдать этот участок частному сектору для строительства торгового комплекса и возведения парка.
Размер участка – 4,8 га
Приблизительная стоимость проекта – 120,7 млн. долларов.
Предусмотренная модель ГЧП DBOOT