ДИРЕКТИВА КОМАНДУЮЩЕГО РАКЕТНЫМИ ВОЙСКАМИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ № ДР – 3 от 24 апреля 2014 года

О дополнительных мерах по совершенствованию Воспитательной работы с солдатам и сержантами по контракту в Ракетных войсках стратегического назначения

Задачи поставленные Министром обороны Российской Федерации по повышению уровня боевой выучки, качества несения боевого дежурства, состояния правопорядка и воинской дисциплины среди солдат и сержантов по контракту в РВСН, выполняются не в полном объеме.

Следствием сложившегося положения дел является рост в 2013-2014 годах количества происшествий и преступлений среди данной категории военнослужащих в 1,5 раза, прежде всего в 27, 33 РА (командующие – генерал-лейтенанты С.В. Сивер, А.Г. Пономаренко), на 4 ГЦМП (начальник–генерал-майор М.Р. Королев), в том числе рост гибели военнослужащих в 2,5 раза.

Командиры и начальники твердо не уяснили свои полномочия и ответственность за организацию работы с данной категорией военнослужащих. Значение трехмесячного испытательного срока для солдат и сержантов по контракту, по итогам которого им может быть отказано в приеме на военную службу, не всегда учитывается в воспитательной работе.

Не приняты действенные меры по предупреждению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков среди солдат и сержантов по контракту, особенно в 35, 39, 54, 60, 62 рд (командиры – полковник С.А. Талатынник, генерал-майоры А.В. Стенькин, О.Л. Глазунов, Л.А. Михолап, В.В. Квашин), на 4 ГЦМП (начальник - генерал-майор М.Р. Королев), где за указанный период с наркотиками задержано 7 военнослужащих.

Не выполнено требование об изучении морально-деловых качеств солдат и сержантов по контракту, их интересов, характера поведения в быту.

Так, на 4 ГЦМП (начальник – генерал-майор М.Р. Королев) рядовые по контракту А.В. Бибиков и М.С. Киценко неоднократно совершали кражи денег и личных вещей из личных автомобилей гражданских лиц.

Отсутствует контроль за местами проживания солдат и сержантов по контракту. Как правило, в свободное время среди данной категории военнослужащих распространено злоупотребление спиртными напитками, что приводит к совершеню правонарушений. В 54 рд (командир –генерал-майор О.Л. Глазунов) младший сержант по контракту Д.И. Рязанов, находясь в состоянии алкогольного опьянения, похитил у своего соседа по общежитию 2 ноутбука. На 4 ГЦМП (начальник –генерал-майор М.Р. Королев) младший сержант по контракту М.Б. Черкесов и рядовой по контракту Д.Н. Сарипов в кафе совершили хищение вещей у сослуживца.

Отсутствует системность в работе с владельцами автотранспортных средств в 7, 14, 39, 62, рд (командиры – полковник О.В. Ланкин, генерал-майоры А.А. Бурбин, А.В. Стенькин, В.В. Квашин), на 4 ГЦМП (начальник-генерал-майор М.Р. Королев), где в 2013 году в дорожно-транспортных происшествиях погибло 6 военнослужащих.

Не налажена система изучения информации об обстановке в семьях солдат и сержнтов по контракту. Как следствие, на 4 ГЦМП (начальник-генерал-майор М.Р. Королев) покончил жизнь самоубийством младший сержант по контракту А.Н. Тындюк. В 900 цс (начальник – полковник Н.И. Алешин) на почве пьянства повесился младший сержант по контракту А.С. Николаенков.

Основными причинами ухудшения воспитательной работы с солдатами и сержантами по контракту являются:

Упущения в организации изучения индивидуально-психологических качеств вновь призванных на военную службу по контракту военнослужащих, особенно первого года службы по контракту, самоустранение от этой работы командиров воинских частей и подразделений;

низкий уровень работы по сбору, изучению информации о настроениях солдат и сержантов по контракту, их информирования о порядке разрешения социально-бытовых проблем;

отсутствие продуманного регламента служебной деятельности для солдат и сержантов по контракту, вовлечение их в культурно-досуговую работу в свободное время;

неумение организовать информационно-пропагандистскую работу с указанной категорией личного состава, что порождает обращения военнослужащих к Министру обороны РФ и Президенту РФ по различным аспектам службы по контракту, непринятие мер по обеспечению положенными нормами довольствия;

пренебрежительное отношение к возрастным особенностям, образовательному уровню солдат и сержантов по контракту, особенно при подготовке и проведении занятий с военнослужащими.

В целях совершенствования воспитательной работы с солдатами и сержантами по контракту ТРЕБУЮ:

1.Заместителям, помощникам командующего РВСН, начальникам управлений, отделов и служб РВСН, командующим объединениями, начальнику полигона, командирам соединений, воинских частей, начальникам организаций РВСН главными задачами в воспитательной работе с солдатами и сержантами по контракту считать:

воспитание патриотизма, военного профессионализма, качеств высоконравственной личности, уважительного отношения к командирам;

привитие чувства гордости за принадлежность к конкретному соединению, воинской части, подразделению;

развитие состязательности, здорового соперничества, изучение и внедрение опыта лучших военнослужащих в служебной деятельности;

пересечение хищений государственного и военного имущества, употребления наркотиков и злоупотребления спиртными напитками.

С этой целью внедрить систему воспитательной работы с солдатами и сержантами по контракту в РВСН в соответствии с приложением №1 к настоящей директиве.

2. Помощнику командующего РВСН по работе с личным составом – начальнику отдела:

до 30 мая 2014г. разобрать проект положения «О совете солдат и сержантов по контракту». В ходе совещания с сержантами по контракту в июне 2014г. под руководством командующего РВСН обсудить предложения по его внедрению;

ежегодно в июне организовывать проведение совещаний сержантов по контракту объединений, соединений и воинских частей РВСН. В ракетных армиях аналогичную работу проводить накануне;

ежегодно организовывать проведение конкурса военно-профессионального мастерства «Воин-ракетчик» среди солдат и сержантов по контракту;

ежегодно в мае, ноябре анализировать принимаемые меры по совершенствованию работы с солдатами и сержантами по контракту, готовить указания командующего РВСН об устранении выявленных недостатков.

3. Начальнику отдела боевой подготовки:

до 30 мая 2014г. разработать положения о проведении конкурсов среди солдат и сержантов по контракту по воинским специальностям, определяющим боевую готовность. С 1 июня 2014г. организовать проведение вышеуказанных конкурсов в соединениях и воинских частях;

ежегодно до 10 ноября готовить приказ командующего РВСН о награждении знаком отличия Министерства обороны РФ «За отличие»;

ежегодно к 30 ноября анализировать итоги состязательности в объединениях среди солдат и сержантов по контракту, готовить указания заместителя командующего РВСН о совершенствовании проводимой работы.

4. Начальнику отдела военного образования РВСН:

ежегодно к 30 мая анализировать результаты подбора в войсках кандидатов из числа солдат и сержантов по контракту для поступления в Военную академию РВСН имени Петра Великого и ее филиал (г. Серпухов);

до 30 июля 2014г. подготовить предложение по обучению курсантов старших курсов психолого-педагогическим особенностям работы с солдатами и сержантами по контракту. Предоставить доклад командующему РВСН с предложениями по улучшению этой работы.

5. Начальнику медицинской службы РВСН ежегодно до 30 ноября анализировать результаты углубленного медицинского обследования солдат и сержантов по контракту на предмет выявления хронических заболеваний, связанных со злоупотреблением спиртными напитками.

6. Начальнику Военной академии РВСН имени Петра Великого:

до 30 мая 2014г. подготовить предложения по организации психолого-педагогической подготовки курсантов старших курсов к профессиональной деятельности в условиях комплектования воинских коллективов различными категориями военнослужащих;

до 30 ноября 2014г. организовать подготовку научно-исследовательской работы по теме «Организация воспитательной работы с солдатами и сержантами по контракту по обеспечению личной примерности в службе».

7. Командующим объединениями:

ежегодно к 5 ноября предоставлять в отдел боевой подготовки РВСН списки с ходатайством о поощерении солдат и сержантов по контракту, добившихся высоких результатов в выполнении воинского долга из расчета один военнослужащий на каждую воинскую часть и два военнослужащих из подразделений управления соединения;

в ходе работы в войсках изучать результаты состязательности в боевой подготовке, принимаемые меры по стимулированию добросовестного выполнения обязанностей, а также обоснованность причин досрочных увольнений солдат и сержантов по контракту;

организовывать проведение внезапных проверок солдат и сержантов по контракту на предмет употребления наркотиков с помощью аппаратных средств. Списки военнослужащих, склонных к употреблению наркотиков, представлять ежемесячно в отдел по работе с личным составом РВСН.

8. Командирам соединений, воинских частей, начальникам учебных центров, арсеналов:

ежегодно организовывать проведение отборочного этапа конкурса военно-профессионального мастерства «Воин-ракетчик» среди солдат и сержантов по контракту в соответствии с приложением №2 к настоящей директиве;

внедрить методические рекомендации командиру подразделения по организации воспитательной работы с солдатами и сержантами по контракту в соответствии с приложением №3 к настоящей директиве;

проводить углубленное социально-психологическое изучение военнослужащих в течение трехмесячного испытательного срока. Принимать оперативные меры по определению целесообразности дальнейшего прохождения военной службы лицами с неудовлетворительным уровнем нервно-психической устойчивости, склонными к употреблению наркотиков и спиртных напитков;

в течение испытательного срока направлять запросы по месту жительства (службы) солдат и сержантов по контракту о наличии отрицательных факторов биографии, подлинности представляемых документов об образовании и др.;

развивать состязательность, стимулировать уровень денежного довольствия через повышение классности, уровня физического развития, добросовестного отношения к службе среди солдат и сержантов по контракту;

при оформлении тетрадей по общественно-государственной подготовке солдат и сержантов по контракту иметь выписки из приказов Министра обороны РФ 2011 года № 2700 о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих и 2013 года № 166 о порядке реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

назначать на должности командиров отделений солдат по контракту по результатам психологического тестирования и с обязательным согласованием с заместителем командира соединения по работе с личным составом;

при реализации прав солдат и сержантов по контракту на обучение в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования руководствоваться требованиями приказа Министра обороны РФ 2006 года № 176;

оформлять стенды с размещением фотографий солдат и сержантов по контракту соединений и воинских частей, добившихся лучших результатов в служебной деятельности;

глубоко изучать религиозные чувства каждого солдата и сержанта по контракту, иметь объективную информацию о религиозном объединении, последователем которого он является. В случаях выявления среди военнослужащих последователей тоталитарных сект и религиозных движений немедленно докладывать по команде для принятия решения;

по итогам ежегодной аттестации солдат и сержантов по контракту давать персональную оценку достигнутых результатов в боевой выучке. Каждому военнослужащему определять перспективу дальнейшего служебного роста;

перед началом каждого периода обучения проводить с командирами подразделений занятия по доведению передового опыта, а также эффективных форм и методов воспитания солдат и сержантов по контракту;

соблюдать регламент служебной деятельности, вовлекать солдат и сержантов по контракту в культурно-досуговую и спортивно-массовую работу в свободное время;

организовывать письменные опросы солдат и сержантов по контракту на предмет выявления служебных и личностных проблем;

организовывать проверки знания командирами подразделений индивидуальных качеств солдат и сержантов по контракту, рекомендаций психологов по проведению воспитательной работы с каждым из них;

привлекать солдат и сержантов по контракту к заступлению в суточный наряд в качестве дежурного по роте, на утреннюю физическую зарядку, утренний осмотр;

проводить внезапные проверки солдат и сержантов по контракту на предмет употребления наркотических средств. В ходе правового информирования доводить негативные последствия употребления наркотиков;

контролировать поведение солдат и сержантов по контракту в период учебы, в командировках. Лично проверять достоверность отчетов по командировочным расходам;

информировать солдат и сержантов по контракту по вопросам прохождения военной службы, разъяснять юридическую ответственность за воинские преступления;

в каждой воинской части иметь банк данных о социальных проблемах солдат и сержантов по контракту: участвовавших в боевых действиях, имеющих многодетные семьи, являющихся участниками накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем, имеющих кредиты, задолженности за проживание в общежитиях, съемных и служебных квартирах и др.;

обеспечить посещение командирами подразделений мест проживания солдат и сержантов по контракту в общежитиях, принять меры по решению социально-бытовых проблем, предупреждению бытового пьянства.

9. Контроль за выполнением директивы возложить на помощника командующего РВСН по работе с личным составом – начальника отдела.

10. Директиву довести до объединений, соединений и воинских частей центрального подчинения. Командирам соединений организовать доведение директивы до отдельной части и до офицеров в части касающейся.