Меры по рационализации природопользования и охране окружающей среды Прогнозирование в природопользовании

Прогноз — конкретное предсказание или вероятност­ное суждение о состоянии чего-то (кого-то) или о прояв­лении какого-то события в будущем. Например, прогноз погоды, развития эпидемии, исхода болезни, общественно­го развития и т.п. Прогноз основан на выборе из множества вариантов развития процесса («сценариев») наиболее веро­ятных с точки зрения прогнозиста. Прогноз представляет собой специфический вид познания, где прежде всего про­водят исследования не того, что есть, а то, что будет.

Прогноз осуществляют с помощью специальных методов прогнозирования. Прогнозирование — совокупность приемов мышления, позволяющих на основе ретроспективного ана­лиза внешних и внутренних связей, присущих объекту, а также их вероятных изменений в рамках рассматриваемого явления или процесса, вынести суждения определенной до­стоверности относительно его будущего развития.

Экологическое прогнозирование — предсказание из­менений природных систем в естественных условиях или под воздействием на них человека. Например, прогноз вли­яния предприятия на окружающую его среду, прогноз воз­действия на территорию орошения или осушения, прогноз стихийных бедствий и т.п.

Типы прогнозов. Существуют два типа экологических прогнозов: поисковый и нормативный.

Поисковый прогноз — определение возможных состо­яний объекта, явления или процесса в будущем. Он должен дать ответ на вопрос: что вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих тенденций?

Нормативный прогноз — прогнозирование достиже­ния желательных состояний на основе заранее заданных норм, целей. Он должен дать ответ на вопрос: какими путя­ми достичь желаемого?

В настоящее время чаще используют поисковое про­гнозирование с задачей возможно более точного предска­зания будущего состояния объекта, явления или процесса. Это связано с тем, что сейчас мы, в основном, познаем закономерности существования и развития природных сие-. тем и еще только приступаем к их управлению.

Виды прогнозов. Прогнозы классифицируют по време­ни, по масштабам и по содержанию.

По времени упреждения прогнозы делят на сверхкрат­ковременные (до одного года), краткосрочные (до 3-5 лет), среднесрочные (до 10-15 лет), долгосрочные (до несколь­ких десятилетий), сверхдолгосрочные (на тысячелетия впе­ред и более). При этом чем долгосрочнее прогнозы, тем они менее точны.

По масштабам прогнозируемых явлений прогнозы де­лят на глобальные (общемирового масштаба), региональ­ные (в пределах региона), локальные (в пределах неболь­шой территории). Чем крупномасштабнее прогноз, тем су­ровее будет расплата, если прогноз ошибочен.

По содержанию прогнозы относятся к конкретным от­раслям наук: экологические, геологические, метеорологи­ческие и др.

Основные принципы прогнозирования в природополь­зовании.

1. Принцип обязательности прогнозирования подразу­ мевает, что при принятии любого решения в области природопользования и охраны окружающей среды не­ обходим учет возможных экологических последствий.

2. Принцип системности прогноза предполагает учет всех факторов, влияющих на развитие процесса. На­ пример, при оценке воздействия хозяйственной дея­ тельности на окружающую среду необходимо оценить все виды и масштабы воздействий на природную сре­ ду в процессе реализации объекта экспертизы. Про­ гнозирование должно носить междисциплинарный и комплексный характер, опираться на оценки специа­ листов разного профиля: экологов, биологов, геогра­ фов, инженеров, специалистов по системному анали­ зу и т.д.

3. Принцип объективности и научной обоснованности прогноза. Объективность заключается в непредвзятой, беспристрастной оценке возможных последствий при­ родопользования. Научная обоснованность подразуме­ вает, что все суждения и выводы, содержащиеся в прогнозе, должны быть научно аргументированными и основываться на современных достижениях науки.

4. Принцип совпадения, подтверждения, адекватности прогноза подразумевает совпадение теоретических мо­ делей с практическими проявлениями развития про­ цесса.

Принцип многовариантности и альтернативности прогноза предполагает, что процесс может иметь не­ сколько вариантов («сценариев») развития. Например, при оценке воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду в проектах и решениях обычно требуется представление альтернативного варианта как предполагаемого решения, так и ожидаемых по­ следствий.