§ 3. Организационные формы материально-технического обеспечения

Все более широкое распространение получают такие организа­ционные формы материально-технического обеспечения сельско­хозяйственных предприятий, как лизинг, дилерские фирмы, опто­вые рынки, машинно-технологические станции, пункты проката техники и др.

Лизинг рассматривается, прежде всего, как аренда техники и дру­гих средств производства инвестиционного назначения и более широко как форма экономических отношений, представляющая собой совокупность финансово-кредитных, торговых, арендных и других операций.

Экономическая сущность его заключается в следующем. Ли­зинговая компания, покупая товары у заводов-изготовителей, предоставляет их в аренду потребителям. Имущество сдается на определенный срок, указанный в договоре, с выплатой потребите­лями установленных платежей, включающих потребленную сто­имость, оплату услуг и часть прибавочной стоимости компании. При этом имущество остается в собственности компании, но по окончании срока договора возможно приобретение его по оста­точной стоимости в собственность потребителя.

Таким образом, в основе лизинга лежат купля-продажа и аренда средств производства. Обязательными участниками лизинговой опе­рации являются: предприятие — изготовитель техники, лизинговая компания —лизингодатель и сельскохозяйственные предприятия — лизингополучатели. Для финансирования лизинговых операций ком­пании пользуются средствами из специально созданного лизингового фонда за счет госбюджета при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, кредитами банков и местных финансовых органов, поэтому лизинг является одной из форм госу­дарственной поддержки сельскохозяйственных предприятий в приоб­ретении необходимой техники и других средств производства.

Взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий с ли­зинговыми компаниями строятся на основе договоров, заключае­мых на срок до 5 лет. При стоимости техники как предмета лизинга до 50 тыс. руб. срок договора составляет 3-4 года, свыше 50 тыс. - 5 лет. Для машинно-технологических станций (МТС), получив­ших технику в лизинг в первые два года со дня создания, срок ли­зинга увеличивается на 1 год.

В договоре указывают права и обязанности сторон, все необхо­димые лизинговые платежи, порядок и сроки их уплаты лизинго­получателем. Приведем методику установления платежей на при­мере зерноуборочного комбайна СК-5М «Нива», полученного хо­зяйством в лизинг, руб.

1.Стоимость предмета лизинга; в том числе:	231964
1.1.оптовая цена	190155
1.2.НДС	38031
1.3.транспортные расходы	3778
2.Срок договора	5 лет
3.Первоначальный взнос (10% от п. 1)	23196
4.Страховой взнос (2,5 % от п. I)	5799
Итого первичных платежей (п. 3 + п. 4)	28995
5.Остаточная (невозмещенная) стоимость предмета лизинга на 1-й год (п. 1—п. 3); В том числе:	208768
5.1.оптовая цена	171144
6.Возмещение остаточной стоимости в среднем за год (п. 5 : 5 лет)	41754
7.Арендная плата в 1-й год (3 % от п. 5.1)	5134
Итого платежей в 1-й год (п. 6 +п. 7)	46888
8.Остаточная стоимость на 2-й год (п. 5—п. 6); В том числе:	167014
8.1.оптовая цена	136915
9.Возмещение остаточной стоимости во 2-м году (п. 6)	41754
10.Арендная плата во 2-м году (3 % от п. 8.1)	4107
Итого платежей во 2-м году (п. 9 +п. 10)	45861
11.Остаточная стоимость на 3-й год (п. 8—п. 9); В том числе:	125260
11.1.оптовая цена	102686
12.Возмещение остаточной стоимости в 3-м году (п. 6)	41754
13.Арендная плата в 3-м году (3 % от п. 11.1)	3081
Итого платежи в 3-м году (п. 12 + п. 13)	44835
14.Остаточная стоимость на 4-й год (п. 11—п. 12); В том числе:	83506
14.1.оптовая цена	68457
15.Возмещение остаточной стоимости в 4-м году (п. 6)	41754
16.Арендная плата в 4-м году (3 % от п. 14.1)	2054
Итого платежей в 4-м году (п. 15 +п. 16)	43808
17.Остаточная стоимость на 5-й год (п. 14—п. 15)	41752
Итого платежей за весь срок договора; В том числе:	252139
возмещение стоимости предмета лизинга	231964
страховой взнос	5799
арендная плата	14376

Кроме того, по договоренности сторон лизингополучатель еди­новременно оплачивает дополнительные услуги лизингодателя, которые калькулируются отдельно по фактическим затратам. К ним относятся: затраты на погрузочно-разгрузочные работы, до­полнительные транспортные расходы, кроме железнодорожного тарифа, охрану, досборку, сборку, сервисное обслуживание пред­мета лизинга, накладные расходы, рентабельность и др. Общая сумма затрат на дополнительные услуги не должна превышать 12 % стоимости предмета лизинга.

Первоначальный взнос устанавливается в размере 20 % при стоимости предмета до 50 тыс. руб. и 10% при стоимости свыше 50 тыс. руб. Первоначальный и страховой взносы составляют пер­вичные платежи, которые производятся до вступления предмета лизинга в эксплуатацию.

Последующие платежи включают ежегодное возмещение сто­имости предмета лизинга и арендную плату. По согласованию сто­рон возмещение стоимости может производиться и поквартально равными долями. Арендная плата устанавливается в размере 3 % остаточной стоимости предмета лизинга по оптовой цене (без уче­та НДС и транспортных расходов) на каждый год, кроме последне­го, когда она не взимается.

В случае использования лизингодателем банковских кредитов для приобретения техники и передачи ее в лизинг лизингополуча­тель должен оплачивать также проценты по ним.

Лизинг как организационная форма материально-технического обеспечения имеет положительные стороны и недостатки. К пер­вым относятся: возможность получения необходимой техники без значительных единовременных затрат, рассрочка лизинговых пла­тежей, отсутствие опасности индексации стоимости предмета ли­зинга, а стало быть, и лизинговых платежей, в течение срока дей­ствия договора; возможность оплаты лизинговых услуг не только в денежной, но и в натуральной форме; льготы, предоставляемые сельскохозяйственным предприятиям при лизинге; возможность отнесения лизинговых платежей к текущим затратам; действенные стимулы к высокопроизводительному использованию арендной техники и др. Основные недостатки лизинга: возможность монопо­лизма лизинговой деятельности с присущими ему ростом цен, низ­ким качеством сервиса и др.; условия лизинга нередко слишком об­ременительны для сельскохозяйственных предприятий, особенно в части первичных платежей, которые могут достигать 25—35 % сто­имости техники; приходится оплачивать не только услуги, но и часть прибавочной стоимости лизинговых компаний; механизм ли­зинга недостаточно полно учитывает трудности сельскохозяйствен­ных предприятий. По мере устранения этих недостатков лизинг мо­жет получить более широкое применение на практике.

Приобретение техники на лизинговой основе выгоднее, чем приобретение ее за счет заемных средств, но дороже, чем покупка за наличный расчет.

Немаловажное положительное значение имеют также следующие факторы: использование фьючерсных сделок в отношении сельскохозяйственной продукции, ускоренная амортизация тех­ники, снижение простоев, сокращение потерь при выполнении сельскохозяйственных работ, повышение машиновооруженности предприятий с соответствующим увеличением объема производ­ства, повышение оборачиваемости машин и механизмов, общий рост эффективности использования техники за счет предоставле­ния потребителям комплекса услуг со стороны компании.

В приобретении техники и других средств производства сельско­хозяйственные предприятия могут пользоваться услугами диле­ров — представителей заводов-изготовителей на местах. Зоной дея­тельности дилеров могут быть группы хозяйств, все хозяйства адми­нистративного района, хозяйства ряда административных районов.

Главные задачи дилерских фирм: продажа средств производ­ства потребителям, послепродажное обслуживание техники и обо­рудования, снабжение запасными частями, изучение конъюнкту­ры рынка, реклама, обучение владельцев машин, необходимые консультации, подготовка информации машиностроителям о ка­честве машин и др. Наряду с продажей они могут также предостав­лять машины и оборудование на лизинговой основе.

Приобретение средств производства у дилеров заводов-изгото­вителей — один из наиболее выгодных вариантов материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий. При этом важное значение имеет тот факт, что послепродажное обслуживание техники и оборудования, снабжение запасными ча­стями способствуют повышению их эксплуатационной надежнос­ти, выполнению работ в растениеводстве и животноводстве в уста­новленные сроки и на этой основе росту эффективности сельско­хозяйственного производства.

В комплексе мероприятий по улучшению обеспечения сельско­хозяйственных предприятий и АПК в целом промышленной про­дукцией важное значение имеет создание системы оптовых рынков материально-технических ресурсов, а также рынков разнообраз­ных видов работ и услуг в области снабжения, ремонта и техничес­кого обслуживания, энергетики, транспорта и связи на базе инф­раструктуры Росагроснаба при соответствующем регулировании со стороны государства.

Российская система оптовых рынков средств производства для АПК представляет собой структуру, включающую федеральные, региональные и районные оптовые рынки.

Оптовый рынок — это организационная форма взаимодей­ствия всех участников рынка: потребителей и изготовителей средств производства, агроснаба, других сервисных служб, орга­нов управления АПК, банков, страховых компаний и др. Они фор­мируют взаимовыгодные производственно-экономические отно­шения в процессе товарного обращения.

Основные задачи оптовых рынков: достижение паритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию и обеспече­ние эквивалентного обмена между АПК и промышленностью; по­вышение уровня обеспечения сельскохозяйственных и других то­варопроизводителей АПК материально-техническими ресурсами; поддержка отечественных хозяйств и предприятий, выпускающих сельскохозяйственную и промышленную продукцию, в период адаптации к рыночным условиям; совершенствование организа­ции товарообменных операций (сельхозпродукции на материаль­но-технические ресурсы) в условиях дефицита денежных средств у потребителей; расширение информационного поля спроса и пред­ложения на средства производства для АПК и принятие мер по стимулированию их роста; задействование рыночного механизма в повышении качественных характеристик и снижении цен на ма­териально-технические ресурсы за счет расширения конкурент­ной среды и создания региональных машиностроительных произ­водств; совершенствование возмещения издержек по доставке ре­сурсов путем перехода к торговым скидкам с цен реализации, воз­можность государственной поддержки становления эффективной рыночной инфраструктуры АПК, увеличения спроса на матери­ально-технические ресурсы путем использования таких финансо­во-кредитных мер, как снижение налога на добавленную сто­имость, на наиболее сложные и дорогостоящие машины и обору­дование, увеличение объемов финансирования лизинговых поста­вок техники.

Для сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фер­мерских) хозяйств, имеющих слабую материально-техническую базу, большое значение может иметь развитие сети машинно-тех­нологических станций различных форм собственности. Такие стан­ции своими силами и средствами на договорных началах принима­ют непосредственное участие в выполнении производственных работ, в которых нуждаются хозяйства.

Машинно-технологическая станция (МТС) — это самостоя­тельное в оперативно-хозяйственном и юридическом отношении специализированное предприятие, цель которого — выполнение механизированных сельскохозяйственных работ, требующих при­менения сложной и дорогостоящей техники, высокой квалифика­ции и специальных знаний работников. Для этого в МТС концент­рируются необходимые техника, оборудование, кадры механиза­торов.

Услугами МТС пользуются сельскохозяйственные предприя­тия, фермерские хозяйства и другие потребители, которые имеют слабую материально-техническую базу и не могут выполнять необ­ходимые работы собственными силами и средствами. МТС можно рассматривать как инструмент компенсации дефицита материаль­но-технического потенциала сельскохозяйственного производ­ства, одну из форм государственной поддержки сельскохозяй­ственных предприятий и фермерских хозяйств.

К началу 1998 г. в стране действовали 287 МТС, в стадии орга­низации были 200. Широкое развитие они получили, например, в Орловской области, где функционируют 15 станций разных орга­низационно-правовых форм: 4 — обслуживающие сельскохозяй­ственные потребительские кооперативы (ОСХПК), 4 — ООО, 5 — ОАО, 2 — муниципальные унитарные предприятия, одно из кото­рых — дочернее предприятие районного ремонтно-технического предприятия.

Взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий с МТС строятся на основе ежегодно заключаемого договора на обслужи­вание. В договоре указывают: виды, объемы и сроки выполнения работ; условия их оплаты; обязательства и ответственность сто­рон, материальные санкции за невыполнение принятых обяза­тельств. Кроме того, МТС могут выполнять работы, не предусмот­ренные договором, по разовым заявкам потребителей.

Выполненные станцией работы заказчики оплачивают по со­гласованным тарифам, которые рассчитывают по установленным нормам и нормативам затрат на выполнение операций, предус­мотренных в технологических картах возделывания сельскохозяй­ственных культур. Кроме денежной может применяться и нату­ральная оплата сельхозпродукцией в установленном порядке.

Наряду с выполнением механизированных сельскохозяйствен­ных работ МТС могут оказывать хозяйствам и другие виды услуг: аренда и прокат машин, их ремонт, переработка и сбыт сельскохо­зяйственной продукции, транспортировка грузов, дорожное стро­ительство, телефонизация и др.

Предоставление техники потребителям в аренду и прокат мо­гут производиться в форме лизинга или в обычной форме. При этом арендная плата на условиях лизинга определяется в соответ­ствии с действующими нормативными документами. Плата при обычной форме аренды может быть установлена по согласова­нию сторон, исходя из следующих предпосылок. За срок найма арендодатель (МТС) должен получить средства на компенсацию износа машин, выплату установленных налогов и возмещение убытков от роста цен на технику в связи с инфляцией, возмеще­ние расходов по оформлению договора аренды и других сопут­ствующих затрат.

В аналогичном порядке действуют самостоятельные пункты проката техники.

Таким образом, организационные формы и каналы материаль­но-технического обеспечения сельскохозяйственных предприя­тий разнообразны. Поэтому в каждом конкретном случае требует­ся обоснованный подход к выбору подходящих вариантов с учетом их положительных сторон и недостатков. Например, приобретая товары непосредственно у заводов-изготовителей по более низ­ким ценам, чем у посредников, необходимо учитывать дополни­тельные расходы на их доставку в хозяйства. В результате может получиться так, что выгоднее это сделать через дилеров заводов-изготовителей, райагроснабы и других посредников.

Получая технику по лизингу, необходимо учитывать оплату ус­луг и части прибавочной стоимости лизинговых компаний. При­обретая средства производства по бартеру, нельзя забывать, что налоги по товарообмену оплачиваются «живыми» деньгами, сель­хозпродукцию можно реализовать по более высоким ценам по сравнению с принятыми в договоре и т. д.

Следует учитывать не только экономическую целесообраз­ность, но и практическую необходимость выбора соответствую­щих организационных форм и каналов приобретения средств про­изводства в зависимости от конкретных условий сельскохозяй­ственных предприятий.

При сравнительной оценке аренды техники и выполнения ра­бот силами и средствами МТС требуется установить минимально необходимую годовую загрузку арендуемых машин и возможность хозяйства обеспечить такую загрузку, чтобы оправдать аренду. В то же время при пользовании услугами МТС можно столкнуться с низким качеством выполнения работ и их дороговизной.