27. Подходы к планированию в таможенном деле

Подходы к планированию в таможенном деле: централизованный и децентрализованный; проблемный и комплексный программно-целевой.

Использование программно-целевого метода на каждом уровне — общегосударственном, региональном, муниципальном — в своей основе определяется характером и территориальным масштабом возникновения комплексной проблемы, влияющих на воспроизводственный процесс в целом.

28. Основные показатели эффективности деятельности таможенных органов

В целях достижения наиболее объективных оценок таможенной деятельности целесообразно выбор и оценку показателей проводить со всех имеющихся позиций, с последующей обработкой для получения интегрального результата. При построении системы показателей эффективности таможенной службы целесообразно учитывать и анализировать следующие составляющие : цели деятельности таможенной службы, системные функции (государственные), показатели эффективности по каждой функции (при их наличии), факторы, определяющие эволюцию каждого из показателей и степень их влияния, разбивку показателей по категориям: качественные - количественные, возможности существующего методического и информационного обеспечения для формулирования и оценки показателей, административные и другие ограничения.

Пок-ли эффективности: Финансовая результатив-ность, Совокупный результат таможенного контроля, Совокупный результат правоохранительной деятельности, Совокупный результат регулирования, Совокупный результат информ-аналит деят-ти

29. Категории таможенных органов

РТУ устанавливают:

1) высшую категорию:

а) РТУ, регионом деятельности которых является многоотраслевой промышленный регион, включающий территории нескольких субъектов Р со значительным объемом ВЭД, развитой промышленной и транспортной инфраструктурой, и которые вносят существенный вклад в пополнение федерального бюджета;

б) специализированным РТУ;

2) 1-ю категорию - РТУ, не удовлетворяющим условиям, при которых устанавливается высшая категория.

Таможням устанавливают:

1) высшую категорию:

а) пограничным <1> и внутренним таможням, которые расположены в крупных населенных пунктах

б) оперативным таможням, подчиненным РТУ высшей категории;

2) 1-ю категорию:

а) пограничным и внутренним таможням, регион деятельности которых целиком охватывает территорию субъекта Российской Федерации, которые расположены в его административном центре (столице), характеризуются значительным объемом завершенного таможенного оформления товаров и транспортных средств и имеют в своем подчинении не менее трех таможенных постов;

б) таможням, непосредственно подчиненным ФТС России;

в) оперативным таможням, подчиненным РТУ 1-й категории;

3) 2-ю категорию:

а) пограничным таможням, в деятельности которых преобладает незавершенное таможенное оформление;

б) внутренним таможням, в регион деятельности которых входит полностью либо частично территория субъекта Российской Федерации, которые расположены в его административном центре (столице) либо в населенных пунктах республиканского (областного, краевого, окружного) подчинения, а также таможням, в регионе деятельности которых в основном расположены предприятия с большими объемами экспорта и с незначительными объемами импорта.

Таможенным постам присваивают:

1) 1-ю категорию:

а) таможенным постам, которые имеют в своей структуре не менее двух отделов;

б) таможенным постам со статусом юридического лица;

2) 2-ю категорию - таможенным постам, не удовлетворяющим условиям, при которых устанавливается 1-я категория.