diplom2013 / chobotov-CO

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ПРИАЗОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

В. М. ШОБОТОВ

ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА

Видання 2-ге, перероблене

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України як навчальний посібник для студентів

вищих навчальних закладів

Київ—2006

УДК 335.58(075.8) ББК 68.9я73

Ш 78

Гриф надано Міністерством освіти і науки України

(Лист № 1/11-24.21 від 13.06.2003)

Рецензенти:

В. С. Волошин — д-р екон. наук, проф.;

М. І. Ушаков — начальник управління з питань надзвичайних ситуацій і цивільної оборони населення м. Маріуполь, полковник.

Шоботов В. М.

Ш 78 Цивільна оборона: Навчальний посібник: Вид. 2-ге, перероб. — К.: Центр навчальної літератури, 2006. — 438 с.

ISBN 966–364-166-5

У навчальному посібнику викладено:

—основні завдання,принципи організації функціонування Цивільної оборони України на об’єктах господарювання, територіях і України

вцілому;

—вплив надзвичайних ситуацій

—вплив надзвичайних ситуацій (НС) на життєдіяльність населення, способи захисту, методика прогнозування наслідків надзвичайинх ситуацій і оцінка стійкості роботи об’єктів;

—система ліквідації наслідків НС, забезпечення життєдіяльності населення в період ліквідації наслідків НС, дії населення в умовах НС, а також керівників об’єктів господарювання (ОГ) щодо попередження НС і щодо керівництва ОГ при ліквідації наслідків НС;

—система підготовки населення з Цивільної оборони;

—основні положення міжнародного права з Цивільної оборони, особливості її оргнізації в зарубіжних країнах.

Пропонується для спеціалістів і магістрів під час вивчення курсу і підготовки розділу «Цивільна оборона» в дипломному проекті, а також може бути корисним для підготовки керівного, командноначальницького складу об’єктів господарювання.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.1. . . . . . 8 1.2. . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1.2.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.2.2. ! "" . . . . 14 1.2.3. #$%. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.3. & . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.3.1. ' & . . . . . . . . . . . 16 1.3.2 ( & . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

1.3.3. ) ) *& . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 1.3.4. ’+ -( /) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

1.3.5. # . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 1.3.5.1. : ) & . . . . . . . . . . . . . . 28 1.3.5.2. # *. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 1.3.5.3. ! + * . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 1.3.6. ) " ) ) - " , . . . . . . . . . . . . . . . . 34

1.4. < " -" ) -. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

2.1. " * " ) ) . . . . . 40 2.2. ! " ) . . . . . . . . . . . . . . . 44 2.2.1. % )-" ’+. . . . . . . . . . . . . . 46 2.2.2. % " ) " (#' ) . . . 50 2.2.3. % -" ’+ . . . . . . . . . 55 2.2.4. = ( * ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 2.2.5. / " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

2.3. ! " ) . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 2.3.1. / " " > . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 2.3.2. / " " > . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 2.3.3 @ " " > . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 2.3.4. A * ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

2.4. ! " ) " . . . . . . . . . . . . . . . . 73 2.5. ! " ) + " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 2.6. > " ) . . . 79

3. . . . . . . . . . . 81

3.1. " ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

3.1.1. * " ) ) . . . . . . 82 3.1.2. " ) -. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

3.2. ' . . . 91 3.2.1. ' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 3.2.2. ' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 3.2.3. ' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 3.2.4. ' ’+ > . . . . . 92

3.3. " ) . . . . . . 92 3.3.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 3.3.2. , . . . . . . . . . . . 114 3.3.3. ( ". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

3.3.3.1. ( . . . 127 3.3.3.2. ( B . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 3.3.3.3. @ " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 3.4. ( . . . . . . . . . . 157

3.4.1. " ) ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

3.5. ( " . . . . . . . . . . . . . . . . 164 3.5.1. #'. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

4. . . . . . . . 170

4.1. ) ’+ %C# . . . 170 4.2. ) ) ) + *-%C# . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 4.3. ) ) ) + *-. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 4.4. " #' . . . . . 206 4.5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

4.6.4.D ) 244

4.7.% " ) > -

- > . . . . . . . . . . . . . . . . . 246

7.1.9. E A! > + ) " . . . 351

( " *, > & ) " ( ) + H-), " -+ " -" ) ), ( " ) * * * ( - " ) * " ) .

E ) : & : «E & » (1999 .), «E" » (1998 .), «E -) " ) )» (2000 .) " " "& , - " > ’" ) ), + -.

& , ’+-’+ " , )- B * " ,) " .

, >B B -, ’+ " ) ) .

' ) " ) -> & -> " .

1.1.

' ) (1939—1945 .), )— < , % ) %* ,) 61 1 . 700 . " ( 75 % ( ) " ).

G ) ) 50 . " . ! ) B # # — 27 . " . ! ""-— 13 . " .

! * — 8,66 . " ,— 7 . " , — 405 ., ) — 375 . " . & 1 . - . : , # # -2 ) 600 . .

E -' ) " ) , , * B ) , , ,) .

: B ) - . #$% " ' ) , 1945 , F ! , - B , > ) , , " B- , .

E ' ) -) , -. 24.10.1945 . ’+-) ( !). 10.12.1949 . ! ) ( ' -( F ), ’ -

, > , «D ) » ( . 3), «E , ) - , » ( . 23).

: " + , , ,> , ! K D-12 1949 ’ , > ) , . * :

—B K D : «( B >" »;

—K D : «( B > - , ) , >»;

—K D : «( )- »;

—" K D : «A -" ) ».

8 1977 @ H-F K 102 - " ) * ) ' E K D 1949 , > B , ) * .

, - " " D + .

" - , y -

+ ) ,

, ) .

% :

—> ;

—;

—" ;

—> ;

—;

—" , > " + B " - , ) ;

—;

—" " ) ;

—B ) B ;

—" " ;

—) ;

—;

—;

—’+ , .

« » — ) B -

) , -, > + * ,- - .

« » ) " + , " , > + * , -.

«! " # " » ) — ,, , > -.

" ""$ 62 " D " + ) -) :

1.-E . : -" , ) - .

2.E 1 , + " ) , .

3.’+ , > ,> " " , , ) .

" ""$ 63 " + -

) .

1.! -, . ! B ).

2.' , > , B" , > -" .

3.' , > , -.

4.' , > , " " , > -, " , > "-" B .