Принципиальное значение сущности государства заключается в том, что:

~ это территориальная организация людей;

~ им преодолеваются родоплеменные («кровные») взаимосвязи и заменяются на общественные отношения;

~ создается структура нейтральная к национальным, религиозным и социальным признакам людей.

Признаками государства являются:

≈ наличие публичной власти;

≈ суверенитет;

≈ территория и административно-территориальное деление;

≈ правовая система;

≈ гражданство;

≈ налоги и сборы.

28. Правовое и социальное государство.

Идея правового государства прежде всего противоположна произволу во всех его разновидностях: диктатуре большинства, деспотизму, полицейскому государству, равно как и отсутствию правопорядка. Эта идея преследует ряд целей:

Ограничение и направление процесса осуществления власти. Правовое государство не стремится принизить важность компетентности, авторитета, личной воли и других качеств руководителей, а устанавливает стандарт легитимности методов руководства.

Формирование чувства определённости и правомерных ожиданий в отношении поведения всех субъектов права.

Охрана устоявшихся общественных представлений о морали, справедливости, свободе и равенстве, а также защита достоинства и прав граждан согласно этим представлениям. Некоторые правоведы полагают, что указанная функция неотделима от обеспечения более полной реализации перечисленных ценностей.

Правовое государство требует наличия следующих институтов:

-Назначение наказаний за правонарушения исключительно согласно опубликованным и чётко определённым процедурам и нормам.

-Равенство перед законом, так, что все граждане получают одинаковую защиту в рамках закона, а нарушители правопорядка подлежат соразмерному наказанию, независимо от их политического, социального или экономического положения.

-Существование независимых, эффективных, беспристрастных и доступных для граждан судов, полиции и других правоохранительных органов.

-Выполнение функции нормативного регулирования действий государства отделённым от исполнительной власти законодательным органом.

Социа́льное госуда́рство (нем. Sozialstaat; англ. Welfare state, государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия[1]) — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся

Признаки социального государства:

-Высокий уровень экономического развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя крупных собственников;

-Социально ориентированная структура экономики;

-Формирование гражданского общества;

-Разработка государством разнообразных социальных программ;

-Развитое социальное законодательство;

-Утверждение целей государства, обеспечивающих каждому достойные условия жизни, социальную защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности;

-Социальная ответственность перед гражданами.

Функции социального государства

-Поддержка социально незащищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов);

-Охрана труда и здоровья людей;

-Поддержка семьи, материнства, детства;

-Устранение социального неравенства путем перераспределения доходов;

-Поощрение благотворительной деятельности;

-Финансовая поддержка образовательных и культурных программ;

-Борьба с безработицей.